養(yǎng)老金統(tǒng)一按工齡發(fā)放，30年以上工齡統(tǒng)一發(fā)放5000元可行嗎？

養(yǎng)老金是大部分退休人員唯一的經(jīng)濟來源，養(yǎng)老金的多少直接決定了退休人員生活質量的好壞。所以，關于養(yǎng)老金的話題一直倍受關注。雖然截止至2022年7月31日，職工養(yǎng)老金已經(jīng)實現(xiàn)了18次連漲，但養(yǎng)老金差距大的問題依舊存在。有退休人員認為，工齡最能體現(xiàn)退休人員為社會所做貢獻，應該按工齡來發(fā)放養(yǎng)老金，這樣既能體現(xiàn)職工所做貢獻大小，又能有效縮小養(yǎng)老金的差距。那么，按工齡發(fā)放養(yǎng)老金就一定公平合理嗎？

答案是否定的。主要有以下幾點可以反駁這個觀點。

第一、為了社保基金健康發(fā)展，養(yǎng)老金“多繳多得”和“長繳多得”的激勵機制不能打破

養(yǎng)老保險待遇是有一個完整的運轉體系支撐的。在職職工繳納養(yǎng)老保險劃入社?；?，退休人員的養(yǎng)老金由社?；鸾y(tǒng)一支出。在整個體系中，想要保證養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，社?；鸬慕Y余是否充足至關重要。而在職人員繳納養(yǎng)老保險的多少，就直接決定了社?；鸬陌l(fā)展水平。所以，為了鼓勵在職人員積極繳納養(yǎng)老保險，一直都遵循“多繳多得”和“長繳多得”的激勵原則。如果養(yǎng)老金直接按照工齡來發(fā)放，那么“多繳多得”和“長繳多得”的激勵機制將不復存在。只要工齡相同，繳費多和繳費少的領取相同養(yǎng)老金。也就是說多繳費和長繳費的人員沒有了優(yōu)勢可言，那么肯定會極大地打擊參保的積極性，導致社保基金收入降低，最終入不敷出無法支撐。

第二、地區(qū)消費差異大，統(tǒng)一發(fā)放養(yǎng)老金會影響部分人員正常生活，造成新的矛盾

養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金組成。從計算公式來看，基礎養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金都與退休地的養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)掛鉤。一般來說，經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)，養(yǎng)老金的計發(fā)基數(shù)就越高，同等條件下測算出的養(yǎng)老金也就越高。但是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)相應的消費水平也更高。例如，同樣是30年工齡，繳費指數(shù)為1，在上海市基礎養(yǎng)老金能達到三千多，而在貴州可能只有一千多。我們再來看個人賬戶養(yǎng)老金，雖然從公式來看，個人賬戶養(yǎng)老金和消費水平?jīng)]有關系，但是一般來說消費越高的地區(qū)工資水平越高，社保繳費基數(shù)也相應較高，同樣的繳費指數(shù)和年限，對應的個人賬戶余額也會更高。

所以，如果統(tǒng)一按工齡發(fā)放養(yǎng)老金，那么可能會造成消費高的地區(qū)退休人員養(yǎng)老金不夠花，直接影響生活質量。而消費水平低的地區(qū)，養(yǎng)老金卻非常富足。這樣一來，便會產(chǎn)生新的矛盾。

第三、男性和女性工齡差距大，按工齡發(fā)放不公平

按照我國法定退休年齡，男性60歲、女干部和女工人分別為55歲和50歲。所以，男性和女性在工齡上是有一定差距的。比如都是20歲參加工作，那么男性職工的工齡可以達到40年，而女性職工工齡只有30年。如果按照30年以上工齡統(tǒng)一發(fā)放5000元養(yǎng)老金，那么對于男性職工來說，是非常不公平的。

第四、按工齡發(fā)放養(yǎng)老金，社?；痣y以承受

工齡和繳費年限是有區(qū)別的，有些人員雖然工齡很長，但實際繳費年限卻很短。例如有些人工齡有35年，但實際只繳納了20年的養(yǎng)老保險。另一方面，工齡長的人繳費不一定多，雖然有些人工齡就等于繳費年限，但由于繳費的基數(shù)比較低，導致繳費指數(shù)和個人賬戶余額都不高。一般來說，30年工齡的退休人員，養(yǎng)老金只有3000元左右。如果按照工齡來發(fā)放，30年以上統(tǒng)一發(fā)放5000元養(yǎng)老金，這將給社?；饚砭薮髩毫?，很快就會被耗空。

綜合以上4點，養(yǎng)老金統(tǒng)一按照工齡發(fā)放是不公平也不合理的。想要多領養(yǎng)老金，“多繳費”和“長繳費”才是王道。

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