1997年亞洲貨幣貶值,給人民幣造成巨大的貶值壓力。但1998年人民幣保持不貶值,意在以人民幣穩(wěn)定和擴大內(nèi)需,為周邊國家創(chuàng)造一部分市場,支持他們盡快走出困境。
本刊特約作者楊帆/文
近期美元不斷升值,非美貨幣都面臨著較大的貶值壓力,香港聯(lián)系匯率也遭遇較大的壓力。
1998年亞洲金融危機時,全球也面臨著美元大幅升值的背景,當時香港的聯(lián)系匯率制遭到了國際炒家的沖擊。人民幣在遭遇較大的貶值壓力時,毅然保持不貶值以聲援香港。這些經(jīng)驗對于當下我們思考美元升值的沖擊時,仍會帶來較大的啟發(fā)。
香港聯(lián)系匯率制度性的特點
香港是國際金融中心,港幣美元在利率和匯率上都掛鉤。香港聯(lián)系匯率是一種特殊的固定匯率制,港幣同美元保持1:7.8的固定比率,每發(fā)行7.8港幣,就需要1美元新增外匯作為準備金。香港沒有中央銀行,港幣由匯豐、渣打銀行發(fā)行,可按1:7.8匯率,同香港金融管理局下屬的外匯基金繳付美元,取得負債證明書,這是發(fā)行港幣的授權書,記入發(fā)鈔行的資產(chǎn)方。發(fā)鈔行把負債證明書還給外匯基金時,可按1:7.8得到美元,港幣即退出流通。其他銀行只能同發(fā)鈔行進行交易。
聯(lián)系匯率是香港的生命線,如面臨國際壟斷資本有計劃的沖擊,香港政府必定不惜代價保衛(wèi)之。
第一個辦法是大幅度提高短期拆借利率。1998年拆借利率最高達17%,長期高利率會損害經(jīng)濟,失業(yè)率也上升到5%,房地產(chǎn)價格平均下降50%。第二個辦法是政府托市,但需要增量外匯資金做保證,才能發(fā)行港幣購買股票。
值得注意的是,套期保值工具的反作用。1997年5月以前,港幣遠期匯率對即期匯率的貼水率很低,到8月跌到了1 8以上,除投機資本外,正常投資者對聯(lián)系匯率信心動搖,利用遠期外匯市場進行對沖也是一個原因。因此投機者制造恐慌情緒,使越來越多的人進入對沖行列。投機加對沖可使一種貨幣同時在即期和遠期市場上一泄千里。本意在于避險的對沖,在金融投機中竟對貨幣穩(wěn)定起到巨大破壞作用,是值得反思的。
面臨國際資本大舉攻擊,只能走強化政府干預之路。香港政府于1998年8月托市,購買了1300億港幣的股票,只能向北京中央政府借入200億美元,當時北京只有1700億美元外匯儲備,不得不借助行政手段控制做空和資本自由流動。
香港金融大戰(zhàn)回顧
國際投機資本1997年進出香港屢次得手,香港成為“提款機”。國際投機資本于1998年7-8月,趁日元貶值,大肆散布人民幣要貶值的謠言。8月3日兩天賣空30億美元的港幣,同時賣空港幣指數(shù)期貨,港股隨之劇跌,恒生指數(shù)一度跌到6600點。
香港政府不能再提高利率,只能使用外匯儲備,在期貨指數(shù)市場上與投機資本大戰(zhàn)。在1美元兌換7.75港幣處直接入場干預。金管局動用230億港幣,接下炒家拋售的港幣。8月6日,炒家再度賣空20億美元的港幣,金管局動用150億港幣承接。8月7日,市場上又出現(xiàn)100億港幣的賣單,金管局吸納。炒家以賣空遠期港幣的辦法,拉高了遠期匯率。
香港政府開始前所未有的,對匯市、期市和股市大干預,在全球金融市場絕無僅有。 8月14日下午,恒指跌到6500點瞬間,香港政府突然入市,使期指和恒指以7224點收市,反彈564點,股市交易量81億港幣,大大超過平時30億-50億港幣的水平,動用50億港元。三天后股市再度開市,四天內(nèi)將股指提高20%。
8月25日拼殺更為激烈,一家歐資銀行拋出匯豐股票840萬股。政府下午狂掃藍籌股,在期指市場力托8月期指,沽售9月期指,一改多年來壓低息口的做法,將隔夜拆息利率抬高至15厘,令炒家措手不及。
至此香港政府招數(shù)全部亮出:拉高短息,力托股市,強壓股指,痛擊炒家使其虧損。
8月28日決戰(zhàn),是恒生期貨市場8月份結算日,市場押下的巨資多空兩家,要在這一天平倉結算。
27日香港期股兩市已呈腥風血雨,賣單排山倒海,香港政府照價全收,最后15分鐘成交金額超過80億港幣,全日230億港幣,超過前兩天總和,恒指報收7923點,僅比前一天抬高88點,投入資金200億港幣。
28日是關鍵一日。開市15分鐘成交66億港幣,12點半收市,交易額400億港幣。下午炒家全力反撲,借入大筆恒指成份股香港電信股票拋空。交易額在2點沖上500億港幣。下午至4點,恒指以7829點收盤,回落93點。全日成交額709億港幣,比平時高十幾倍。香港政府幾乎是唯一買家,所付資金不少于710億港幣。
8月份金融大戰(zhàn)的特點是:香港政府改變歷史上“積極不干預”政策,變成積極干預。香港政府的主要方法是:買進現(xiàn)貨股票,推高恒生指數(shù),香港政府購買的股票占香港藍籌股3%;在期貨市場上承接炒家的空頭盤;要求基金經(jīng)理不借出股票,以斷絕炒家貨源;推高8月份指數(shù)期貨,拉低9月份指數(shù)期貨,迫使炒家在8月份高位結清期指,在低位沽售9月份期指,以加大炒家損失,迫使其離場;提高銀行短期拆借利率,增加炒作成本;督促中央結算所收緊交割制度;聯(lián)交所暫停拋空匯豐銀行、香港電訊和中國電訊三只股票,占恒指權數(shù)30%。
人民幣不貶值的支撐
1997年亞洲貨幣貶值,給人民幣造成巨大的貶值壓力。1998年上半年中國國際收支順差500億美元,外貿(mào)順差267億美元,國家外匯儲備只增長6億美元,大量外匯沒有結匯。這就是國際炒家認為人民幣名義匯率必定貶值的理論根據(jù), 進一步引起亞洲各國貨幣貶值,香港聯(lián)系匯率也維持不住。
關鍵時刻中國政府出手,支持香港政府救市,維持聯(lián)系匯率,承諾1998年保持人民幣不貶值,意在以人民幣穩(wěn)定和擴大內(nèi)需,為周邊國家創(chuàng)造一部分市場,支持他們盡快走出困境。
筆者在1994年就提出,人民幣進入歷史升值期。1998年主張人民幣不貶值。筆者當時提出:在亞洲經(jīng)濟穩(wěn)定以前人民幣絕對不能貶值,以防止連鎖反應,中國實際上已替代日本成為亞洲經(jīng)濟核心國家。不貶值不會打擊出口。中國加工貿(mào)易占出口的50%, 國際競爭力不再依靠貶值,而依靠非貨幣因素,如外貿(mào)體制改革,出口結構升級,國內(nèi)物價下降,教育科技投資和知識產(chǎn)權保護等。
由于中國堅持人民幣不貶值,在香港加強資本管制,國際投機資本在虧損20億美元以后鎩羽而歸。
1998年為抵抗亞洲金融危機,中國付出短期代價。但在2000年走出谷底,中國經(jīng)濟在2000年以后,以10% 以上的速度持續(xù)增長十幾年,這就是中國政府堅決抵抗亞洲金融危機的意義。