在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關于我國四川省各個城市發(fā)展建設和區(qū)劃變遷的故事,例如成都市、南充市等等。今天,作者和大家聊聊四川省的第二大城市綿陽市。綿陽市的經濟實力很強,穩(wěn)居四川省第二位,總人口480多萬。目前,合計下轄了9個區(qū)縣。那么,綿陽市9個區(qū)縣的區(qū)劃格局,到底是如何一步步形成的呢?
首先,我們聊聊西南地區(qū)的四川省。四川省屬于西南地區(qū)綜合實力最強的省份,對于鞏固西南地區(qū)、帶動西南地區(qū)發(fā)展,起到了很大的作用。四川省是我國的人口大省、糧食大省,四川省的氣候適中,非常適合生活。按照2020年的統計,四川省總人口8300多萬人。在我國各個省級區(qū)劃中,擁有8000萬以上人口的省份,總計只有5個。
四川省的糧食產量很高,而且種類齊全,例如水稻、小麥等等等。至于四川的美食,更是天下聞名。2021年,四川省的GDP總量達到了5.38萬億,達到了非常不錯的水平。由于四川各地非常適合生活,出現了“少不入川,老不離蜀”的說法。目前,四川省下轄了21個地級區(qū)劃,包括了18個地級市、3個自治州。
分別是:成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩自治州、甘孜自治州、涼山自治州。其中,綿陽市屬于四川省21個地級區(qū)劃之一,在四川省發(fā)展規(guī)劃中,綿陽市屬于成渝都市圈的重要組成部分,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
2021年,綿陽市總人口達到了480多萬。2021年的GDP總量,達到了3300多億,屬于非常不錯的水平。按照綿陽市的發(fā)展規(guī)劃,2025年,力爭市區(qū)人口超過300萬人,GDP總量達到4500億。綿陽市下轄了3個區(qū)、1個縣級市、5個縣,合計9個區(qū)縣,分別是:涪城區(qū)、游仙區(qū)、安州區(qū)、江油市、三臺縣、梓潼縣、鹽亭縣、平武縣、北川縣。
至于綿陽市9個區(qū)縣的區(qū)劃格局,先后歷經了好幾個階段的變遷和調整。當年的綿陽,管轄范圍非常大。四川省的地形結構復雜,外圍是山地和丘陵,中部則是肥沃的成都平原,氣候適中、土地肥沃、灌溉充足,非常適合生活。由于四川地區(qū)特殊的復雜地形,每逢中原王朝的統治崩潰,四川地區(qū)非常容易出現割據政權。例如蜀漢、后蜀等等,就是以四川各地為基礎。
因此,關于四川出現了“天下未亂蜀先亂,天下已定蜀未定”的說法。眾所周知,我國行省制度出現于元朝,歷經元明清三朝幾百年時間的調整和完善以后,基本上形成了內陸各省的基本框架格局。截止清朝乾隆皇帝在位時期,四川省與周邊各省進行了各方面的區(qū)劃調整以后,形成了12個府、9個直隸州、4個直隸廳的區(qū)劃格局。
分別是:成都府、重慶府、保寧府、順慶府、敘州府、夔州府、龍安府、寧遠府、雅州府、嘉定府、潼川府、綏定府、綿州、茂州、邛州、眉州、瀘州、資州、忠州、永寧州、酉陽州、雜谷廳、松潘廳、懋功廳、石砫廳。由此可見,四川省的地形結構確實復雜。其中,綿州下轄了5個縣,分別是:德陽縣、安縣、綿竹縣、梓潼縣、羅江縣。
綿州屬于直隸州,也就是綿陽地級市的前身。1912年,統治了200多年的清朝滅亡以后,我國進入了軍閥混戰(zhàn)的復雜階段。四川省的情況最復雜,四川省各地出現了大小軍閥相互進攻的局面,反復混戰(zhàn)了10多年時間。對各地經濟造成了很大的破壞,再加上部分地區(qū)的土匪壓榨,百姓們的日子很苦。
一轉眼到了建國初期,隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭的基本結束,我國進入了戰(zhàn)后重建、恢復生產、發(fā)展經濟的階段。鑒于四川省的情況復雜,為了盡快進入發(fā)展經濟的階段,四川省分為了川北、川南、川東、川西4個行署區(qū)。行署區(qū)屬于我國建國初期的一種臨時性區(qū)劃,對標了各個省份。當時,我國還設立了蘇北行署區(qū)、蘇南行署區(qū)、皖北行署區(qū)、旅大行署區(qū)等一系列的行署區(qū)。
進入50年代以后,我國進入了平穩(wěn)發(fā)展的階段,過分復雜的區(qū)劃不利于經濟建設。1952年,4個行署區(qū)被撤銷,重新合并了四川省。在四川省各地,陸續(xù)組建了一系列的專區(qū)和地級市。起初,綿陽專區(qū)組建以后,下轄了10個縣,分別是:綿陽縣、彰明縣、梓潼縣、羅江縣、德陽縣、廣漢縣、金堂縣、什邡縣、綿竹縣、安縣。
1953年,綿陽專區(qū)下轄的廣漢縣、金堂縣、什邡縣等3個縣,劃入了溫江專區(qū)管理。隨后,廣元專區(qū)被撤銷,廣元專區(qū)原本下轄的8個縣,全部劃入了綿陽專區(qū)管理。此時,綿陽專區(qū)合計下轄了15個縣。1958年,在四川省新一輪的區(qū)劃變遷中,遂寧專區(qū)被撤銷,原本下轄的7個縣,全部劃入了綿陽專區(qū)管理。隨后,綿陽專區(qū)下轄的彰明縣、江油縣,合并為江彰縣。
此時,綿陽專區(qū)合計下轄了21個縣,管轄范圍非常大,稱之為“大綿陽”,分別是:綿陽縣、江油縣、彰明縣、青川縣、平武縣、廣元縣、昭化縣、旺蒼縣、劍閣縣、梓潼縣、三臺縣、鹽亭縣、射洪縣、遂寧縣、蓬溪縣、潼南縣、中江縣、德陽縣、羅江縣、綿竹縣、安縣、北川縣。
1959年,綿陽專區(qū)的江彰縣改名為江油縣,與此同時,昭化縣被撤銷,原本下轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn),劃入了周邊幾個縣管理。綿陽專區(qū)的區(qū)劃,調整為20個縣。60年代末期,全國所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后,綿陽專區(qū)更名為綿陽地區(qū),管轄區(qū)劃不變。1976年,在綿陽縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上,組建了綿陽縣級市,隸屬于綿陽地區(qū)管理。1977年,綿陽地區(qū)的潼南縣,劃入了江津地區(qū)管理。
此時,綿陽地區(qū)的區(qū)劃,調整為1個縣級市、19個縣。進入70年代末期,我國經濟進入了高速發(fā)展時期。為了適應經濟發(fā)展的需要,我國各省下轄的各個地區(qū),陸續(xù)進行了各方面的區(qū)劃調整。1979年,綿陽縣被撤銷,并入了綿陽縣級市。1983年,四川省組建了德陽地級市,綿陽地區(qū)的德陽縣、中江縣、綿竹縣,劃入了德陽市管理。
1985年,綿陽地區(qū)被撤銷,組建了綿陽地級市。原來的綿陽縣級市被撤銷,組建了市中區(qū)。同時,四川省組建了廣元地級市、遂寧地級市。綿陽地區(qū)原本下轄的10多個縣,劃入了三個地級市管理。其中,安縣、三臺縣、鹽亭縣、梓潼縣、北川縣、平武縣、江油縣等7個縣,劃入了綿陽地級市管理。這一階段,綿陽市下轄了1個區(qū)、7個縣,合計8個區(qū)縣。
隨著綿陽市各地的持續(xù)發(fā)展,1988年,江油縣被撤銷,組建了江油縣級市。1992年,市中區(qū)被撤銷,分別組建了涪城區(qū)、游仙區(qū)。進入21世紀以后,隨著綿陽市迅速崛起,城市人口進一步增多,城市面積進一步擴大。2016年,安縣被撤職,組建了安州區(qū)。截至這個時候,綿陽市3個區(qū)、1個縣級市、5個縣的區(qū)劃,已經徹底形成。
當然,進入21世紀以后,出于經濟建設的需要,綿陽市陸續(xù)組建了高新區(qū)、經開區(qū)、科技城新區(qū)等幾個新區(qū)。不過,這幾個新區(qū)情況特殊,屬于功能區(qū),一般不會計算在內。
關于我國各地區(qū)劃調整的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。