近期,重慶、貴州部分地方推出隔離收費政策,即凡是集中隔離人員需自行承擔隔離費用,費用標準100元至300元不等。政策一出,輿論沸騰,有人抱怨有人理解。作為事關天下所有人的公共防疫政策,必然牽動每個人的神經,政策不可能貿然草率推出,其背后必有深刻原因。下面從財政部公布的2022年1至8月收支數(shù)據來簡要看看該地方政策出臺背后的難點、痛點和堵點。
2022年1至8月國家財政收支比較,數(shù)據來源:國家統(tǒng)計局
2022年1至8月國家衛(wèi)生健康支出數(shù)據,來源:國家統(tǒng)計局
1. 地方難點
根據公共防疫有關政策規(guī)定,地方政府需為隔離人員提供生活保障,這個規(guī)定并沒有直言不允許收費。從疫情爆發(fā)之初至今,集中隔離沒有向被隔離人員收過一分錢。但現(xiàn)在某些地方開始打破慣例,率先嘗試收費政策,其背后應該與財政資金緊張不無關系。
從國家統(tǒng)計數(shù)據看,2022年1至8月,全國一般公共預算收入不到14萬億,同比下降8%;但支出卻增加了6.3%,為16.5萬億,其中,衛(wèi)生健康支出增加了8.9%,達1.4萬億。這一減一增反映出國家財政相比去年同期出現(xiàn)了一定的緊張局面。很多地方上也好不到哪里去,尤其是西部和東北。財政資金跟不上,公共防疫又不能落下,這就是很多地方公共防疫困局之所在。資金緊張與不可預測的公共防疫支出之間的矛盾總是需要想辦法來解決,這是地方上的一個工作難點。
2. 社會痛點
有人說,疫情不是自己帶來的,自己也服從和配合了公共防疫管理,為什么集中隔離還要自己掏腰包。這是一個樸素的觀點。其實,從網絡輿情看,不能理解的人還不少。疫情給社會本就帶來了巨大的壓力,如今,將隔離費用轉移一部分到被隔離人員頭上,必有人覺得當了有些莫名其妙的冤大頭。涉及千家萬戶的地方政策不能讓社會隱隱作痛。
3. 政策堵點
也有網輿擔心,類似這種政策會不會在全國范圍推廣,畢竟這筆費用對個人和家庭而言是筆不小的開支。有人粗略算了一筆賬,若每天300元隔離費,隔離20天一個人就需要6000元,相當于普通人一個月工資。在疫情影響下,收入本來就減少,還要額外支付一個月工資,這對普通人和普通家庭無疑是雪上加霜。而如果是一家老小全部被集中隔離,五人家庭一次就得支付三萬元。這正是人們擔心的現(xiàn)實因素。
再者,如果有人借此政策將只要沾上邊的人員都拉去集中隔離,或者更甚者,不該進行集中隔離的也要強制納入,會不會引發(fā)公共防疫胡亂作為的現(xiàn)象。
所以,一部分較為關心的人士甚至少許激進者不禁發(fā)問,該地方政策有沒有進行過調查取證和評估?有沒有開聽證會?
防疫政策,個人無條件服從,這在我國基本上不存在任何問題,比國外某些地方好得多。但如果這一政策長期持續(xù),對于收入較少的困難家庭,拿不出幾萬元的集中隔離費,該怎么辦,還要不要對他們隔離,是一個問題。再加上如果有人不愿意出這筆高昂費用等情況達到一定數(shù)量,會不會沖擊社會穩(wěn)定,確實值得深思。如果上述情況達到一定數(shù)量,會不會給公共防疫政策的執(zhí)行添堵添亂,亦未可知。