在頭條熱榜看到《95歲上海老伯,學(xué)開車了!科目一已考過,想載著90歲老伴圓個夢》時,我是真心驚呆了。我必須再次呼吁:為了公共安全,建議限制高齡老人考駕照。
從安全角度考慮,開著機(jī)動車上路,不僅僅涉及駕車人生命財(cái)產(chǎn)安全,也關(guān)乎到其他近距離司乘人員、非機(jī)動車駕乘人員及路人的生命財(cái)產(chǎn)安全,因此才會有嚴(yán)格的機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)范。對于“新司機(jī)”而言,年輕人都被戲稱為“馬路殺手”,高齡老人成為“新司機(jī)”后,上路的風(fēng)險(xiǎn)性肯定更大了。
高齡老人畢竟身體機(jī)能呈現(xiàn)全面退化態(tài)勢,遇到緊急情況,應(yīng)急反應(yīng)能力無法與中青年司機(jī)相提并論。他們隨時都有完全喪失體能、喪失基本判斷能力的可能。如果是擁有一定駕齡的老司機(jī),還能憑借駕車經(jīng)驗(yàn)、憑借條件反射等自然心理反應(yīng)來處理,而老年“新司機(jī)”根本不具備基本的應(yīng)急反應(yīng)能力,駕車上路的風(fēng)險(xiǎn)性極大。尤其是高峰期、繁忙路段、長距離開車,根本不適合高齡老人駕駛。
正是基于安全方面考慮,2016年頒布的《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第139號)第十二條,明確申請機(jī)動車駕駛證的人應(yīng)當(dāng)符合的七條規(guī)定中,第一條就是“申請小型汽車、小型自動擋汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車、輕便摩托車準(zhǔn)駕車型的,在18周歲以上、70周歲以下?!?/p>
而取消申這個年齡上限規(guī)定,是2020年10月22日公安部新聞發(fā)布會上宣布的。問題是,即使隨后有正式文件下發(fā),但在程序上依然存在瑕疵,畢竟公安部令的法律效力雖低于國務(wù)院行政法規(guī),但高于規(guī)范性文件,在公安部令第139號未做修改之前,以一紙文件取消考領(lǐng)駕駛證年齡限制,也是相當(dāng)不妥的。
雖然公安部在取消考駕照年齡限制時,同時規(guī)定“對70周歲以上人員考領(lǐng)駕駛證的,增加記憶力、判斷力、反應(yīng)力等能力測試,保證身體條件符合安全駕駛要求”,但對于高齡老人來說,這些身體條件是隨時都會退化的。
有些人會反駁我,國外很多高齡老人都在正常開車。我要說的是,那些老人都是老司機(jī),開車動作甚至已經(jīng)融入了他們的血液。而中國這些超高齡老人僅僅是年老的“新司機(jī)”,遇到緊急情況是難以恰當(dāng)處理的。
因此建議,對70周歲以上人員考領(lǐng)駕駛證的,還是應(yīng)該做出一定的年齡限制,即使考慮人均壽命延長因素,也絕對不該允許超過80周歲的高齡老人和超過90周歲的超高齡老人考領(lǐng)駕照。