潘粵明違法代言保健食品吃“罰單”，涉及品牌日加滿號稱國內(nèi)能量飲料領(lǐng)軍企業(yè)

華夏時(shí)報(bào)（）記者 于娜 北京報(bào)道

處罰詳情顯示，2021年3月，潘粵明接受委托拍攝了日加滿飲品（綠瓶裝，屬保健食品）的視頻和圖片用于商業(yè)推廣，違反了廣告法中“保健品廣告不得利用廣告代言人作推薦、證明”之規(guī)定。為宣傳、推廣上述日加滿飲品，上海東鉿商貿(mào)有限公司先后在各網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布上述視頻，均未標(biāo)明“本品不能代替藥物”。 2021年7月22日，上海東鉿商貿(mào)有限公司刪除上述廣告。

日加滿官網(wǎng)介紹顯示，國內(nèi)能量飲料領(lǐng)軍企業(yè)日加滿飲品（上海）有限公司成立于2001年，公司隸屬于上海東錦食品集團(tuán)，是一家中外合資的大型食品飲料生產(chǎn)企業(yè)。

12月26日，潘粵明工作室就代言違法保健品廣告被罰事件發(fā)布致歉信，表示潘粵明及團(tuán)隊(duì)已終止相關(guān)合作，繳清全部罰款，今后絕不會開展任何違反法律法規(guī)的產(chǎn)品代言或肖像權(quán)合作。

《華夏時(shí)報(bào)》記者就此次明星違法代言保健食品廣告相關(guān)問題聯(lián)系采訪日加滿飲品（上海）有限公司，截至發(fā)稿，尚未收到答復(fù)。

明星代言保健品觸及“紅線”

上述60秒視頻含有潘粵明手持日加滿牌日加滿飲品作“我需要巨大的能量，加滿身心。緩解疲勞，增強(qiáng)免疫力，日加滿隨時(shí)為我補(bǔ)充能量”等獨(dú)白內(nèi)容，同時(shí)視頻中顯著標(biāo)明“日加滿品牌摯友 潘粵明”；上述3張平面精修圖片分別為潘粵明手持日加滿牌日加滿飲品作飲用狀特寫的站姿、坐姿照，并顯著標(biāo)明“潘粵明”姓名。

經(jīng)查，為宣傳、推廣上述日加滿牌日加滿飲品，2021年6月8日至2021年7月22日，上海東鉿商貿(mào)有限公司先后在抖音、微博、小紅書企業(yè)賬號發(fā)布上述60秒視頻，在微信公眾號發(fā)布了標(biāo)題為《集結(jié)|鎖定潘粵明的帥能量》推文，該推文配有上述60秒視頻和3張平面精修圖，且上述發(fā)布的視頻和推文中均未標(biāo)明“本品不能代替藥物”。

上海市市場監(jiān)督管理局認(rèn)為，潘粵明作為具有一定知名度的公眾人物，在廣告中以自己的名義、形象，為商品作推薦、證明，符合《中華人民共和國廣告法》第二條第五款“本法所稱廣告代言人，是指廣告主以外的，在廣告中以自己的名義或者形象對商品、服務(wù)作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織?！敝?guī)定，系廣告代言人。

潘粵明以自己的名義和形象為保健食品作推薦和證明的上述行為，違反《中華人民共和國廣告法》第十八條第一款第(五)項(xiàng)“保健品廣告不得含有下列內(nèi)容：……(五)利用廣告代言人作推薦、證明。”之規(guī)定，構(gòu)成違法代言廣告行為。

12月26日，潘粵明轉(zhuǎn)發(fā)工作室致歉信并表示：“非常抱歉給廣大消費(fèi)者帶來困擾和不便，我與團(tuán)隊(duì)已深刻反省。在日后的工作中，我們會嚴(yán)格要求、規(guī)范合作，堅(jiān)決杜絕此類事件的發(fā)生！”

天眼查數(shù)據(jù)顯示，上海東鉿是由上海東錦食品集團(tuán)有限公司95%控股，上海東錦食品被香港東錦國際（控股）有限公司間接100%控股，日加滿飲品（上海）有限公司被香港東錦85%控股。

另據(jù)天眼查信息，象山悅勝影視文化工作室及北京天地合一廣告有限公司分別因受東鉿公司委托，引薦潘粵明為保健食品作廣告代言和拍攝該廣告，被罰款約4萬元、17.5萬元。

建立長效機(jī)制監(jiān)管市場亂象

《華夏時(shí)報(bào)》記者查詢?nèi)占訚M官網(wǎng)時(shí)看到，潘粵明代言涉及的日加滿飲品綠瓶裝為其熱門產(chǎn)品之一，并在產(chǎn)品外包裝上印有保健食品“藍(lán)帽子”標(biāo)志，官網(wǎng)介紹該飲品通過調(diào)節(jié)人體機(jī)能，改善人體體質(zhì)，增強(qiáng)免疫力，從而有效發(fā)揮抗疲勞的營養(yǎng)保健功效。

近三年來，新冠疫情讓消費(fèi)者對于健康更加關(guān)注，客觀上促進(jìn)了保健品市場的增長。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院報(bào)告顯示，中國保健品的滲透率將沿著“一二線城市向三四線城市”“老齡人群向中青年人群”“滋補(bǔ)功能保健向膳食營養(yǎng)補(bǔ)充”的方向逐級演進(jìn)。結(jié)合Euromonitor預(yù)測數(shù)據(jù)和當(dāng)前行業(yè)發(fā)展趨勢，預(yù)計(jì)未來五年行業(yè)增速將至少保持在4%左右，2026年行業(yè)市場規(guī)模約5178億元。

但廣闊市場前景的背后，卻存在著一些亂象，尤其是保健食品不斷出現(xiàn)的虛假宣傳問題引發(fā)關(guān)注。中國消費(fèi)者協(xié)會對外發(fā)布的2022年“共促消費(fèi)公平”消費(fèi)維權(quán)年主題調(diào)查結(jié)果顯示，在各類消費(fèi)商品和服務(wù)中，對保健品類產(chǎn)品的不滿意率達(dá)到28.6%，最為突出，成為今年消費(fèi)者投訴的重災(zāi)區(qū)。受訪者認(rèn)為“夸大宣傳，實(shí)際效果與宣傳內(nèi)容不符”和“促銷活動中假降價(jià)”是線上線下消費(fèi)均普遍突出的失信或違法行為。

高級健康管理師曹正向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，國內(nèi)的保健食品在原料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量層面實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平，但是有些企業(yè)存在夸大、虛假宣傳成為突出的問題。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對保健食品的監(jiān)管，遏制不良企業(yè)虛假夸大保健食品功效等行為，2019年10月，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《保健食品標(biāo)注警示用語指南》，明確規(guī)定，自2020年1月起，在產(chǎn)品最小包裝物的主要展示版面上設(shè)置警示區(qū)，明確標(biāo)注“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”警示語，同時(shí)警示區(qū)面積不小于其所在版面的20%，使用黑體字印刷。

針對明星廣告代言“翻車”事件頻發(fā)，嚴(yán)重破壞市場秩序、污染社會風(fēng)氣問題，予以切實(shí)整治。國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站在今年10月31日發(fā)布消息，市場監(jiān)管總局會同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣電總局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、國家電影局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范明星廣告代言活動的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》）。其中明確規(guī)定：明星不得為藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品進(jìn)行廣告代言?！吨笇?dǎo)意見》自公布之日起實(shí)施。

《指導(dǎo)意見》明確規(guī)定：明星不得為煙草及煙草制品（含電子煙）、校外培訓(xùn)、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品進(jìn)行廣告代言；從事醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等行業(yè)的企業(yè)不得利用廣告代言人進(jìn)行廣告宣傳。

《指導(dǎo)意見》指出，對于明星虛假、違法代言情節(jié)惡劣的，要加強(qiáng)公開曝光，依法依規(guī)列入個(gè)人誠信記錄，加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒；明星虛假、違法代言后，及時(shí)、主動向消費(fèi)者承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，可以依法從輕、減輕處罰。

“不論是規(guī)范明星廣告代言活動，還是打擊虛假宣傳，建議通過長效機(jī)制建立良性市場生態(tài)，打擊惡性競爭?！辈苷J(rèn)為，虛假宣傳是保健食品行業(yè)存在多年的頑疾，對此相關(guān)保健食品的法律法規(guī)體系，還應(yīng)進(jìn)一步完善。同時(shí)，監(jiān)管部門還應(yīng)當(dāng)對保健食品企業(yè)的營銷環(huán)節(jié)上，出臺一些明確的“懲罰性”規(guī)定，來改變保健品企業(yè)違法成本過低的現(xiàn)狀。

見習(xí)編輯：顏源 主編：陳巖鵬