城市戶口的宅基地以后可以建房子嗎?我估計在兩可之間的可能性很大。一個可能現(xiàn)在就不允許你建房子,這是因為你既沒有宅基地使用證又沒有被確權。另外一個可能是允許你建房子。至于那一個可能性大,這要根據(jù)你們當?shù)氐木唧w情況,如果在城市效區(qū)又被規(guī)劃為拆遷區(qū),你什么都沒有可能了!
如果建房子,建議你馬上就建,以防夜長夢多。
大家好。我是“農(nóng)策分析”,出生在農(nóng)村、生長在農(nóng)村、工作在基層,具體從事各項三農(nóng)政策在農(nóng)村的落實。下面,就來分享一下自己的看法:
嚴格意義來講,城鎮(zhèn)戶口的人在農(nóng)村擁有的宅基地上是不能再建房的。現(xiàn)實情況來看,還是存在著城鎮(zhèn)戶口的人在農(nóng)村宅基地建房的現(xiàn)象。
城鎮(zhèn)戶口的人為啥會擁有農(nóng)村宅基地?
主要是因為我國現(xiàn)行的“地隨房走”的宅基地政策。一種情形是農(nóng)村人口由于進城購房、子女上學等原因戶口遷出農(nóng)村,成為了城鎮(zhèn)戶口。另一種情形是子女戶口遷往城鎮(zhèn),在父母百年之后,通過繼承房屋的所有權而獲得宅基地的使用權。不管是哪種情形,只要在農(nóng)村宅基地的房屋未倒塌之前,該處宅基地的使用權仍然屬于該戶居民所有。
城鎮(zhèn)戶口的人為啥不能在農(nóng)村建房?
主要是由宅基地的性質(zhì)所決定的。宅基地,是農(nóng)村村民作為村集體成員的一份子,才能享有的無償使用村集體土地來建設居住和生活房屋的權利,帶有一定的福利屬性。而城鎮(zhèn)戶口的人因為戶口已經(jīng)遷村集體,已經(jīng)不屬于村集體的一員,自然而然的,也就失去了享受此福利的權利。
為什么現(xiàn)實生活中會出現(xiàn)城鎮(zhèn)戶口在農(nóng)村宅基地建房的現(xiàn)象?
不管是什么政策或者法規(guī),最終在農(nóng)村的落實。還是得靠村干部來執(zhí)行和監(jiān)督。而農(nóng)村,又是一個典型的熟人社會,村干部與村里人大多是沾親帶故,不是親戚就是朋友,所以,只要在建房過程中不出現(xiàn)擴大宅基地面積、不與左鄰右舍出現(xiàn)矛盾糾紛等情況,一般對于此類情況也會睜一只眼閉一只眼,不會出面制止,更不會向上級報告,所以,城鎮(zhèn)戶口擁有農(nóng)村宅基地使用權的人在農(nóng)村建房的現(xiàn)象就會時有發(fā)生。
您認為城鎮(zhèn)戶口擁有農(nóng)村宅基地的人可以再建房嗎?
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農(nóng)村宅基地,是只供本村村民免費使用的。如果你通過上學,當兵,考上公務員,招工等原因取得了城鎮(zhèn)戶口,那么你同時失去了農(nóng)村戶口。你在農(nóng)村沒戶口了,當然你就失去了免費享用農(nóng)村宅基地的權力。一旦這種情況成立,你原來的農(nóng)村宅基地是要被村集體依法收回的。
只不過現(xiàn)在有新政策,因宅基地上的房子屬自有財產(chǎn),為照顧群眾利益,禁止強拆。這就使得雖然宅基地要被收回,但因房子存在,來取地隨房走的政策,宅基地原戶主可以繼續(xù)使用房下宅基地。直至上邊房子自然倒塌為止。
所以,你成為城市戶口了,你原來宅基地要歸公了,你上邊房子倒塌了,就不能再翻蓋了!如果能翻建,那收走你的宅基地還有時候嗎?
其實這樣的提問是有問題的!城鎮(zhèn)戶口所擁有宅基地,有幾種情況,一種是原福利分房時期的家在農(nóng)村的公職人員,按照當時的政策,在農(nóng)村建有住房的,擁有宅基地,一種是原來是農(nóng)村戶籍人員(一般以1992年為節(jié)點),后來成為非農(nóng)戶籍,他們在農(nóng)村擁有住房和宅基地(這類人員的宅基地證書上登記的一般是本人或配偶的名字),第三類是繼承所有。不管是那種情況,如果原來的房屋不在了,按現(xiàn)行政策,那宅基地也就不存在了,不存在在宅基地上再建房的說法!如果老房子還在,那就是老房的翻建或修繕的問題,翻建一般是不允許的,但許多地方睜一只眼閉一只眼,只要不是太出格,周邊鄰居沒意見,都可以實際翻建,修繕當然沒問題了。
城市戶口的宅基地以后可以再建房嗎?
我國《土地管理法》第八條規(guī)定:“宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有?!?也就是說,農(nóng)村宅基地歸村集體所有,只有村集體經(jīng)濟組織成員,也就是本村戶口村民,才擁有宅基地使用權。
《土地管理法》第六十二條規(guī)定:“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地?!痹摋l明確提到農(nóng)村村民,宅基地與特定身份關系相聯(lián)系,也就是說只有農(nóng)村村民才有資格獲得宅基地。按照規(guī)定,城市戶口是不可以獲得宅基地的。
當然,如果之前屬于農(nóng)村村民,擁有宅基地,而且在宅基地上建有房屋的。戶口轉為城市戶口后,原有房屋如果沒有倒塌損毀,因對房屋擁有所有權,根據(jù)“地隨房走”的原則,在房屋存在期間,城市戶口的居民可以繼續(xù)使用宅基地,可以對原房屋進行維護,但是不能在宅基地上再建房屋。因為,城市戶口居民能夠繼續(xù)使用宅基地,是以現(xiàn)有房屋存續(xù)為條件的。一旦現(xiàn)有房屋毀損滅失,就會失去對宅基地的使用權,當然也就不能再建房屋了。
如果屬于城市戶口,又有宅基地房屋的,建議日常多維護房屋。不要輕易拆除房屋,一旦拆除,就無法再重建了。
新《土地管理法》為保護進城農(nóng)村農(nóng)民的利益,對他們依法取得的宅基地有了特別的規(guī)定,即:禁止以退出宅基地作為農(nóng)村村民進城落戶的條件……,但是地隨房走也是《土地管理法》的一項重要精神實質(zhì),也就是房在地就在,房不在宅基地就自然回歸村民集體了,進城落戶的村民要想保住村里的老宅,應該即時做好房屋的修善工作,如果不加修善房子 自然坍塌不堪不能居住,再去重建新房就不允許了。因為你的戶籍遷出,就不再是村集體經(jīng)濟組織成員了,不可以繼續(xù)享受村集體經(jīng)濟組織成員,無償使用集體土地的富利待遇了,那個時候你就成正式市民,享受到城市現(xiàn)代化優(yōu)越的生活條件了。
現(xiàn)在政策已經(jīng)允許了,但是你的宅基地必須要通過確權認證才行。
我們先來理解一下,什么叫城市戶口的宅基地?實際上城市戶口的宅基地就是指從農(nóng)村將戶口遷到城市居住而農(nóng)村還保留宅基地或者房子的居民,他們的身份原來屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員,自戶口遷到城市之后,屬于城鎮(zhèn)居民,也叫進城農(nóng)戶。
那么進城農(nóng)戶的宅基地以后可以再建房嗎?
目前不可以,未來不清楚。
說實話,以后的政策真說不清楚,政策隨時在變化,隨著社會的發(fā)展,政策可以時時按需制定,但以現(xiàn)在的政策,進城農(nóng)戶是不能回農(nóng)村使用自己的宅基地建房子的。進城農(nóng)戶從戶口從農(nóng)村遷進城市后,就不再是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員,目前我國宅基地的性質(zhì)屬于村集體所有,非村集體成員沒有資格在本村申請宅基地建房的權利,即使是自己的土地或者自己的老房子,都是不允許新建或者翻建的。
那么進城農(nóng)戶的宅基地不允修建房子將如何作出處理?
最新《土地管理法》規(guī)定,國家保護進城農(nóng)戶的合法權益,不得以退出宅基地使用權作為農(nóng)戶進城落戶的條件。這句話怎么理解呢?意思是農(nóng)戶進城了,雖然農(nóng)戶不能回農(nóng)村申請新建擴建改建房屋,但農(nóng)戶進城之前修建的房屋及不動產(chǎn),必須受到法律保護,只要房子完好,按宅基地隨房走原則,農(nóng)民房屋完好就有使用宅基地的權利,但是不得新建、擴建、改建。另一層意思是農(nóng)戶進城后,雖然宅基地不能申請建房,但是農(nóng)戶原有的宅基地合法權益也是受法律保護的,所謂合法權益包括有償轉讓宅基地的權利,退出有補償?shù)臋嗬?,也就是說,農(nóng)戶進城了,雖然宅基地不能修建房子,但農(nóng)戶可以將宅基地依法有償轉讓給其他村民,也可以主動將宅基地歸還給村集體,并獲得合理的經(jīng)濟補償,村集體無權無償收回進城農(nóng)戶的宅基地。
宅基地未來的發(fā)展趨勢。
阿洪認為,未來城鄉(xiāng)一體化后,取消村委會,改為社區(qū),村集體將不再存在,宅基地確權到戶,宅基地性質(zhì)不再是村集體所有,也就是說,城鄉(xiāng)一體化后,未來宅基地只要符合城鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃,即使戶口遷到城市,也是可以批地建房的,但肯定會征收房屋建設使用稅或者耕地占用稅,目前,農(nóng)村一戶一宅規(guī)定內(nèi)的宅基地是不征稅的,屬于農(nóng)民特有的福利,未來城鄉(xiāng)一體化后,不再區(qū)分農(nóng)民和非農(nóng)民,宅基地使用權城鄉(xiāng)居民平等,這是大勢所趨。
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你的意思是現(xiàn)在你是城市戶口,老家有父母遺留的房產(chǎn),你繼承了,以后可以在建新房子嗎?這個完全可以,不管你戶口是哪里的,父母的房產(chǎn)就是你的,你是合法繼承人,宅基地永久歸你所有,建房子你隨便沒有人干涉你,這是你的權利。
農(nóng)村就是這樣,雖然國家管理很嚴格,在農(nóng)村就是稀里糊涂,只要村委會不找事就行了,農(nóng)村建房根本就沒有人管,房子不叫建嗎?沒有道理啊!所以農(nóng)村建房很簡單,只要你有宅基地就可以。
雖然國家規(guī)定農(nóng)民一戶一宅,大家知道有的一家多少宅基地嗎?5、6份,這都是有歷史原因的,兄弟們多,大多數(shù)都不在家,最后一個人管理,時間久了就是他自己的了,現(xiàn)在很多農(nóng)民開始賣宅基地,確實盤活了農(nóng)村經(jīng)濟,同時也解決了很多困難,有人沒有宅基地,有人多,允許賣什么事情都迎刃而解了,這絕對是好事。
農(nóng)村建房很簡單,不像城里還要申請,還要辦證,農(nóng)村什么都沒有,只要有錢你隨便建,沒有誰理會你,有時候有政策鄉(xiāng)政府會稍微阻撓一下,只是走走過場,目前農(nóng)村就是這樣,建房很隨便。
自己的宅基地你隨便,誰也不管,農(nóng)民也沒有誰去問,只要是父母留下來的就是自己的,這一點大家都知道,這也是自然形成的風俗,這個無可厚非,大家都明白。
從現(xiàn)有農(nóng)村宅基地的管理政策來看,城市戶口通過繼承農(nóng)村房屋,或者城市人口遷入城鎮(zhèn)前在農(nóng)村依法建設的房屋,雖然都可以依法確權,但是是不允許翻建的,也就是說雖然現(xiàn)在還有宅基地使用權,但不允許將房子拆除重新建設。
為什么既承認人家的房子所有權和宅基地使用權,又不允許人家翻建呢?其實道理很簡單,也比較容易理解。因為,農(nóng)村的宅基地把有權是村集體,使用權是農(nóng)村集體經(jīng)濟成員符合一戶一宅政策的人員。城市人口,不管是以前就是城市人口,還是在農(nóng)村建起房子后再轉為城市人口,都不在是農(nóng)村集體經(jīng)濟成員,從道理上講不再擁有農(nóng)村宅基地的使用權了。
但是,農(nóng)村的宅基地不是孤立的,是附著在房子之下的。農(nóng)民遷入城市以后,雖然轉為城鎮(zhèn)戶口,但其原來在農(nóng)村蓋的房子,仍然是他的私有財產(chǎn);農(nóng)民的子女在城鎮(zhèn)生活,農(nóng)村父母去世后,子女依法繼承的農(nóng)村房屋,也屬于私有財產(chǎn)。而這些房屋下的宅基地,不可能孤立存在,又不能讓人家的房子立在半空中,所以,國家只能根據(jù)尊重歷史的原則,制定了地隨房走的政策,允許這部分人擁有農(nóng)村房屋下的宅基地使用權。
但是,農(nóng)村的宅基地使用權,實際上使用權期限是不一致的。農(nóng)民身份的人,宅基地使用權的期限為永久,不限定時間。只要他們一直是農(nóng)民,他們的房子破舊了,自然可以通過申請拆除重建,這比新申請宅基地容易的多,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意即可。他們也可以申請新的宅基地,簽訂建新折舊協(xié)議,重新建設一處新房,將舊房拆除交回原宅基地,這樣還是一戶一宅,不違背政策。
而遷入城鎮(zhèn)或者本來就是城鎮(zhèn)人口的人,他們即使合法擁有了農(nóng)村的房屋,其宅基地使用權也只是因為房子而臨時取得的,所以他們的宅基地使用權期限為長期。長期沒有固定的年限,只是根據(jù)房子的實際情況確定。房子在,宅基地使用權就在;房子倒塌不能再用,宅基地使用權就會被收回。
為了區(qū)別永久和長期,就規(guī)定了長期的宅基地使用權,房屋只可維修維護,不可以拆除重建。因為如果允許重建,宅基地的使用期限也就成為永久的了。所以,從政策來講,城市人口擁有的農(nóng)村房屋,因受宅基地政策限制,是不允許拆除再建房的。不過目前這種情況,在農(nóng)村還是疏于管理,農(nóng)村人法律意識和政策意識比較淡漠,都感覺房子是你的,翻建不翻建別人管不著。所以目前有許多城鎮(zhèn)人口回村翻建老宅,也并沒有人去制止。主要原因就在于,村干部不管,農(nóng)民不告,上級知府不知情,所以這種現(xiàn)象比較普遍。能建不能建,就看你在村里和村民相處的情況了。