2022.2.24~2023.2.24

俄烏沖突升級(jí)一周年

2022年的今天，烏克蘭危機(jī)驟然升級(jí)。

展望2023年，烏克蘭危機(jī)的和平解決依然充滿巨大的不確定性。

這場(chǎng)全球性、復(fù)合性的危機(jī)沒(méi)有單純的軍事解決方案，只有通過(guò)政治途徑化解危機(jī)。

對(duì)話談判才是?；鹬箲?zhàn)、恢復(fù)和平的根本解決之道。

然而如今，種種跡象表明——

和平，依然很遙遠(yuǎn)。 世界，正在深刻改變……

俄烏各說(shuō)各話 拜登造訪基輔刺激俄神經(jīng)

俄烏沖突升級(jí)以來(lái)，除美西方一些國(guó)家外，國(guó)際社會(huì)普遍支持雙方通過(guò)對(duì)話談判解決問(wèn)題。俄烏雙方舉行過(guò)多輪談判，但迄今，糧食協(xié)議可以說(shuō)是俄烏談判取得的唯一成果。

在和談問(wèn)題上，俄烏各說(shuō)各話，目標(biāo)南轅北轍。俄羅斯多次強(qiáng)調(diào)，俄方從未拒絕任何形式的和談，但同時(shí)也指出，“不會(huì)以烏方條件為基礎(chǔ)進(jìn)行任何談判”，俄方將繼續(xù)開(kāi)展特別軍事行動(dòng)，直到達(dá)成全部目標(biāo)。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基早在去年10月就簽署法令，禁止與普京進(jìn)行談判。

在談判立場(chǎng)上雙方分歧巨大，反映雙方都沒(méi)有準(zhǔn)備好重啟談判，烏克蘭局勢(shì)的緊張程度正在加劇。

以美國(guó)為首的北約不斷“拱火澆油”，加大對(duì)烏克蘭提供軍事援助力度，推升沖突烈度。北約還在吸納瑞典、芬蘭兩個(gè)傳統(tǒng)中立的北歐國(guó)家加入，并不斷加強(qiáng)在俄羅斯周邊的軍事部署，進(jìn)一步刺激俄安全神經(jīng)。

就在本月20日，美國(guó)總統(tǒng)拜登突然造訪烏克蘭首都基輔，與澤連斯基舉行會(huì)談，宣布美對(duì)烏價(jià)值5億美元新的一攬子軍事援助。

西方拱火遞刀 財(cái)政“畫(huà)餅”兌現(xiàn)不到一半

俄烏沖突升級(jí)已將近一年，烏克蘭還在苦等西方承諾卻未兌現(xiàn)的330億歐元財(cái)政援助。

根據(jù)德國(guó)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所一項(xiàng)研究，相比各種導(dǎo)彈、裝甲車輛、武器彈藥等軍事援助源源不斷，西方給烏克蘭畫(huà)的財(cái)政援助“大餅”僅兌現(xiàn)了不到一半。

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》20日?qǐng)?bào)道，基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)現(xiàn)，自去年2月俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)起特別軍事行動(dòng)以來(lái)，歐洲聯(lián)盟和美國(guó)、加拿大、德國(guó)、英國(guó)、日本、法國(guó)等西方國(guó)家承諾以貸款和贈(zèng)款形式提供財(cái)政援助，總計(jì)640億歐元。但截至去年12月底，烏克蘭財(cái)政部?jī)H收到310億歐元。

其中，歐盟宏觀財(cái)政援助機(jī)制和歐洲投資銀行總共承諾提供300億歐元，在西方承諾對(duì)烏財(cái)政援助總額中占大頭，仍有175億歐元未打到烏克蘭政府賬上。美國(guó)的兌現(xiàn)率同樣不到50%，迄今“拖欠”120億歐元。

不同于直接的軍事援助以及人道主義援助，財(cái)政援助主要用于支援烏克蘭政府財(cái)政開(kāi)支、支持烏克蘭經(jīng)濟(jì)，比如修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)歐盟而言，最終目的是幫助烏克蘭走“融入歐洲”道路。

歐洲被美“帶節(jié)奏” 制裁反噬效應(yīng)日益顯現(xiàn)

另一方面，歐洲國(guó)家追隨美國(guó)對(duì)俄實(shí)施多輪制裁，尤其是針對(duì)俄羅斯石油和天然氣。隨著危機(jī)持續(xù)，制裁反噬效應(yīng)日益顯現(xiàn)，歐洲陷入能源危機(jī)，供應(yīng)鏈阻滯。據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，歐盟成員國(guó)不得不動(dòng)用大量財(cái)政資金用于應(yīng)對(duì)俄烏沖突升級(jí)給本國(guó)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響。這些開(kāi)支遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歐盟對(duì)烏克蘭承諾的援助額。

比利時(shí)布魯蓋爾研究所數(shù)據(jù)顯示，作為歐盟成員國(guó)中烏克蘭的最大雙邊援助國(guó)，德國(guó)去年承諾把國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的7.21%用于國(guó)內(nèi)能源補(bǔ)貼，是對(duì)烏克蘭承諾援助額的20倍。荷蘭、意大利、英國(guó)、西班牙、法國(guó)等國(guó)狀況類似。

基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所指出，西方對(duì)烏援助呈現(xiàn)“美國(guó)主導(dǎo)、歐洲追隨”模式。特雷貝施說(shuō)：“援助烏克蘭的節(jié)奏正在由美國(guó)人設(shè)定?！?/p>

歐盟去年11月承諾2023年給予烏克蘭“定期且可預(yù)見(jiàn)的財(cái)政援助”，每月大概15億歐元，年度總額最高將達(dá)180億歐元。對(duì)此，法國(guó)前歐洲議會(huì)議員弗洛里安·菲利波在推特批評(píng)說(shuō)，這意味著光法國(guó)就要每月支付3億歐元，而法國(guó)人民正面臨經(jīng)濟(jì)困難?！澳闶欠褚庾R(shí)到這是完全瘋狂之舉？請(qǐng)停下來(lái)！”

一 / 年 / 回 / 眸

從匈牙利的面粉賬單

到突尼斯的飼料價(jià)格

烏克蘭危機(jī)升級(jí)

這樣改變世界

一年來(lái)，變化的不只是犬牙交錯(cuò)的對(duì)峙戰(zhàn)線，從防護(hù)頭盔升級(jí)到主戰(zhàn)坦克的北約對(duì)烏軍援，每天都在增長(zhǎng)的傷亡數(shù)字，還有不斷失血的歐洲經(jīng)濟(jì)，匈牙利面包房成倍上漲的電費(fèi)和面粉賬單，突尼斯農(nóng)場(chǎng)主面對(duì)的高昂飼料價(jià)格……這場(chǎng)“21世紀(jì)以來(lái)歐洲發(fā)生的最大規(guī)模軍事沖突”帶來(lái)的全球安全挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻、地緣政治變動(dòng)之劇烈、經(jīng)濟(jì)社會(huì)受沖擊之廣泛，遠(yuǎn)超預(yù)料。

在匈牙利總理歐爾班看來(lái)，歐洲“事實(shí)上已經(jīng)間接與俄羅斯交戰(zhàn)”，“不久我們就會(huì)聽(tīng)到所謂‘維和部隊(duì)’這類東西了”。為應(yīng)對(duì)西方軍事壓力，俄羅斯也在加緊強(qiáng)化軍力，展示戰(zhàn)略威懾能力。這場(chǎng)危機(jī)之所以發(fā)展到這一步，根源在于以美國(guó)為首的北約固守冷戰(zhàn)思維、沉迷零和博弈、熱衷陣營(yíng)對(duì)抗，試圖通過(guò)“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”來(lái)最大限度地削弱俄羅斯?！?/p>

正如米什拉所言，烏克蘭危機(jī)升級(jí)深刻重塑全球地緣政治格局。

遭受沖擊的歐洲和坐收漁利的美國(guó)之間漸生嫌隙。烏克蘭危機(jī)升級(jí)之初，歐洲與美國(guó)展現(xiàn)出“團(tuán)結(jié)”姿態(tài)，但很快歐洲就強(qiáng)烈感受到對(duì)俄制裁帶來(lái)的反噬效應(yīng)：能源價(jià)格飆升，物價(jià)大幅上漲，百姓怨聲載道。

大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家拒絕選邊站隊(duì)，展現(xiàn)獨(dú)立自主意愿。美國(guó)政府曾施壓沙特、阿聯(lián)酋等中東地區(qū)盟友，要求這些國(guó)家增加石油產(chǎn)量以壓低國(guó)際油價(jià)，配合西方對(duì)俄制裁，結(jié)果遭受冷遇。在日前舉行的第59屆慕尼黑安全會(huì)議上，美國(guó)等西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人大肆鼓吹“俄羅斯威脅論”，遭到發(fā)展中國(guó)家反駁。哥倫比亞副總統(tǒng)弗朗西婭·馬爾克斯說(shuō)：“我們不想繼續(xù)討論誰(shuí)將是戰(zhàn)爭(zhēng)的贏家或輸家。我們都是輸家?！?/p>

在經(jīng)濟(jì)層面，糧食、能源等大宗商品價(jià)格上漲，加劇全球通脹。俄羅斯是世界主要石油和天然氣生產(chǎn)國(guó)，西方對(duì)俄多輪制裁干擾破壞市場(chǎng)機(jī)制，導(dǎo)致歐洲天然氣價(jià)格一度創(chuàng)下歷史新高。俄烏都是糧食出口大國(guó)，沖突導(dǎo)致兩國(guó)出口受阻。

在社會(huì)層面，烏克蘭危機(jī)升級(jí)引發(fā)新的難民潮，同時(shí)也加劇了全球貧困問(wèn)題。一年來(lái)，數(shù)百萬(wàn)難民逃離烏克蘭，形成歐洲二戰(zhàn)以來(lái)最大難民潮，擠占?xì)W洲各國(guó)住房、教育、醫(yī)療等公共資源，令這些國(guó)家的財(cái)政不堪重負(fù)，對(duì)其社會(huì)保障與協(xié)調(diào)能力構(gòu)成嚴(yán)峻考驗(yàn)。

眼下，烏克蘭危機(jī)尚無(wú)平息跡象，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)等領(lǐng)域的外溢效應(yīng)仍將持續(xù)。國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃說(shuō)，烏克蘭危機(jī)是2022年世界經(jīng)濟(jì)面臨的“最大不利因素”，2023年可能也是如此。

本組稿件據(jù)新華社、澎湃新聞

大事記

2022年

●2月24日

俄羅斯從三個(gè)方向?qū)蹩颂m發(fā)起特別軍事行動(dòng)。美國(guó)和歐盟宣布對(duì)俄實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。俄股市和盧布暴跌。

●3月8日

美英宣布禁止所有俄羅斯石油進(jìn)口。

●4月14日

俄黑海旗艦“莫斯科號(hào)”導(dǎo)彈巡洋艦沉沒(méi)。

●5月21日

俄占領(lǐng)亞速海港口城市馬里烏波爾，堅(jiān)守鋼廠的最后守軍投降。

●6月23日

歐盟領(lǐng)導(dǎo)人授予烏克蘭候選國(guó)地位。

●8月30日

烏開(kāi)始進(jìn)攻南部赫爾松地區(qū)，隨后在秋季展開(kāi)全面反攻，迫使俄軍暫時(shí)撤退。

●9月21日

普京下達(dá)動(dòng)員令。

●9月23日

烏東四地區(qū)就是否入俄舉行全民公投。

●9月27日

北溪天然氣管道被炸。

●10月8日

克里米亞刻赤大橋被炸，導(dǎo)致從俄羅斯大陸通往黑海半島的唯一公路部分坍塌。

●10月9日

普京首次公開(kāi)任命謝爾蓋·蘇羅維金為特別軍事行動(dòng)總指揮。

●12月21日

澤連斯基抵達(dá)華盛頓美國(guó)會(huì)大廈，并在國(guó)會(huì)發(fā)表講話。拜登政府隨后宣布向?yàn)跆峁?18.5 億美元的額外軍事援助，其中包括愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈系統(tǒng)。

2023年

●1月2日

俄國(guó)防部表示，烏對(duì)位于烏東地區(qū)的俄軍事設(shè)施發(fā)動(dòng)襲擊，導(dǎo)致89名士兵喪生。

●1月11日

普京政府任命俄羅斯總參謀長(zhǎng)瓦列里·格拉西莫夫?yàn)樘貏e軍事行動(dòng)的負(fù)責(zé)人。

●1月24日

澤連斯基在政府改組中解雇了至少10 名官員，俄烏沖突中，烏克蘭公務(wù)員被認(rèn)為存在貪污和過(guò)激行為，引發(fā)強(qiáng)烈抗議。

●1月25日

美宣布將向基輔派遣31輛M1艾布拉姆斯主戰(zhàn)坦克，德承諾向其提供一些頂級(jí)豹2A6坦克。

●2月20日

美總統(tǒng)拜登突然造訪基輔，與澤連斯基舉行會(huì)談，宣布美對(duì)烏新的一攬子軍事援助。