中印防長新德里會談，邊界問題有解？
2023年上合組織成員國國防部長會議日前在印度首都新德里閉幕，并發(fā)表了聯(lián)合公報。值得注意的是，會議期間，國務(wù)委員兼國防部長李尚福與印度防長拉吉納特舉行了會見。這是自2020年中印邊境發(fā)生沖突以來中國防長首次訪印，這場會談受到外界高度關(guān)注。
中國防長：應(yīng)登高望遠看問題
印度防長：根據(jù)現(xiàn)有協(xié)議和承諾解決實控線所有問題
李尚福表示，作為相鄰大國和重要發(fā)展中國家，中印共同利益遠大于分歧，雙方應(yīng)以全面的、長遠的、戰(zhàn)略的眼光看待兩國關(guān)系和彼此發(fā)展，共同為世界和地區(qū)和平穩(wěn)定貢獻智慧和力量。目前，中印邊境局勢總體平穩(wěn)，雙方通過軍事和外交渠道保持了溝通，應(yīng)登高望遠，把邊界問題放在雙邊關(guān)系適當(dāng)位置，推動邊境局勢早日轉(zhuǎn)入常態(tài)化管控。希望雙方共同努力，持續(xù)增進兩軍互信，為兩國關(guān)系發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
印度國防部會后發(fā)表的聲明指，兩國防長坦誠討論印中邊境地區(qū)局勢發(fā)展及雙邊關(guān)系。拉吉納特明確表示，印中關(guān)系的發(fā)展“以邊境和平與安寧為前提”，并表示邊境實控線的所有問題都需要根據(jù)現(xiàn)有的雙邊協(xié)議和承諾來解決。
李尚福此次訪問印度創(chuàng)下多個“首次”
這是李尚福3月就任中國防長后首次，也是2020年6月中印加勒萬河谷發(fā)生沖突以來，中國防長首次訪印。本月23日，中印兩軍還舉行了第18輪軍長級會談，據(jù)悉，雙方兩國徹談到深夜。中國國防部消息指，雙方同意通過軍事和外交渠道保持密切溝通對話，加快解決中印邊界西段有關(guān)問題。《印度論壇報》援引消息人士的話稱，本輪軍長級會談期間，雙方已開始討論解決對峙局面的具體步驟，在解決邊境問題上對外傳遞了積極信號。
G20上合和金磚 中印溝通機會很多
為緩和2020年5月初開始中印在邊界的對峙態(tài)勢，兩國高層已經(jīng)進行了多場高層會見。去年3月25日，時任國務(wù)委員兼外長王毅訪問了印度。今年3月2日，外交部長秦剛在新德里出席二十國集團（G20）外長會期間會見主席國印度外長蘇杰生。此外，中印3年間舉行了18次軍長級會談和數(shù)次雙邊磋商協(xié)調(diào)會議，兩軍在加勒萬河谷等四個地點取得了脫離接觸的成果。《印度快報》認為，借上合組織系列會議在印度召開的機會，中印近期將通過一系列高層溝通緩解邊境緊張局勢。5月4日至5日，上合組織外長會將在印度果阿舉行，國務(wù)委員兼外長秦剛或?qū)⒊鱿瘯h并與印度外長再次見面。
觀察人士指出，中印兩國防長在新德里成功舉行會談，顯示出雙方都有意愿改善兩國關(guān)系、化解分歧。此外，印度同時擔(dān)任今年上海合作組織和二十國集團的輪值主席國，為了推進兩場多邊峰會的順利舉行，印方希望為日后成員國領(lǐng)導(dǎo)人在印度會面創(chuàng)造良好氛圍。如果中印關(guān)系因邊境糾紛持續(xù)緊張，不僅將影響上合組織以及G20峰會的舉辦，也會為未來可能的雙邊峰會帶來不確定性，這無疑是主辦國印度最不愿看到的結(jié)果。
而在上合組織框架內(nèi)，應(yīng)對氣候變化、打擊恐怖主義等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的議題也是印度關(guān)切的內(nèi)容。印度亞洲新聞國際通訊社（ANI）稱，作為輪值主席國，印度特別重視上合組織在促進本地區(qū)多邊、政治、安全、經(jīng)濟和人文等方面交流的作用。印度《周刊》雜志網(wǎng)站報道指，在此次防長會上，拉吉納特發(fā)言的首段就強調(diào)了合作打擊恐怖主義的重要性。
外交學(xué)院副院長高飛：
上海合作組織現(xiàn)在已經(jīng)是世界上最大的地區(qū)合作組織，這個地區(qū)在世界面臨百年未有之大變局的情況之下，這個世界這一地區(qū)的國家如何彼此相處，特別是在安全領(lǐng)域能否和平與合作，對全世界都會有富有非常重要的意義。所以從這個角度來講，這次會晤我覺得還是非常有意義的，向世界傳遞的信息也是非常明晰的。
美西方為何不樂見中印關(guān)系向好？
在雙方充分溝通下，中印邊境局勢不斷向好。然而西方媒體卻不斷炒作中印防長會談后，兩國消息稿中的“溫差”。美聯(lián)社稱，雙方聲明語氣明顯不同，中方認為兩國邊境情況“總體穩(wěn)定”與印度方面的悲觀態(tài)度形成鮮明對比，反映出印度的外交更加聚焦邊境分歧。彭博社報道，印度國防部長拉吉納特當(dāng)晚與李尚福會面后說，印中關(guān)系以邊界“和平”為基礎(chǔ)，而邊界爭端“侵蝕了雙邊關(guān)系的整個基礎(chǔ)”。
路透社則引述兩名印度軍方匿名人士的話稱，中國一直在推動兩軍之間的接觸與合作，但印度方面認為只有在邊境保持平靜的情況下才有可能推動溝通。新加坡《聯(lián)合早報》認為，這顯示出印方希望借中國被西方“打壓”為契機，進一步迫使中國在邊境問題上多做一些讓步。事實上，印度最近確實動作不斷。一方面，印度政府計劃將2023至2024財年國防預(yù)算增加到約726億美元，比上一財年初步估計高出13%。印媒稱，增加的國防預(yù)算將用于在中印邊境地區(qū)部署更多武器裝備，以及修建更多的道路和其他基礎(chǔ)設(shè)施。此外，“印度合作”美印聯(lián)合空中演習(xí)也正在舉行，美國出動的兩架B-1B戰(zhàn)略轟炸機首次出現(xiàn)在中印邊境地區(qū)也引發(fā)外界高度關(guān)注。
俄印關(guān)系怎么樣？反正不是西方想象的那樣
上合組織防長會期間，俄印兩國防長的互動也備受矚目，印度國防部消息指，拉吉納特和俄國防部長紹伊古在會談中討論了俄羅斯國防工業(yè)參與“印度制造”倡議的問題以及促進該倡議的途徑。拉吉納特在個人社交媒體上高度評價此次會談，并稱其“與紹伊古大將進行了良好互動”。外界注意到，雙方以“獨一無二”等詞語來高度贊揚兩國和兩軍關(guān)系的發(fā)展。印度媒體稱，這充分體現(xiàn)了俄羅斯和印度之間“特殊且?guī)в刑貦?quán)”的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的內(nèi)涵。
外交學(xué)院副院長高飛：
印度和俄羅斯這兩個國家長期以來他們就有很多的合作，這次兩國防長之間會晤表明，他們雙方都愿意進一步的去鞏固雙方的防務(wù)領(lǐng)域合作。但從另外一方面也向外界傳遞一個信息，盡管有很多美國和西方的國家在不斷拉攏印度，不斷去分化印度和俄羅斯之間的關(guān)系，但是兩國之間的總體關(guān)系，特別在防務(wù)方面的合作還是有深厚基礎(chǔ)的。
作者丨朱恩地，深圳衛(wèi)視直新聞記者
編輯丨李怡，深圳衛(wèi)視直新聞主編
排版丨董怡，深圳衛(wèi)視直新聞編輯
