尹錫悅夫婦抵達華盛頓。

24日,韓國總統(tǒng)尹錫悅啟程訪美,對美進行為期7天的國事訪問。恰逢韓美結(jié)盟70周年,又是韓國總統(tǒng)時隔12年后再次對美進行國事訪問,尹錫悅為此行煞費苦心,不僅每天背英文稿到深夜,還將化身“首席推銷員”力推經(jīng)濟外交。在訪問前,尹錫悅針對烏克蘭和臺灣問題發(fā)表尖銳言論,也被外界視為向美遞“投名狀”。外界關(guān)注:尹錫悅此行能否如愿讓韓美關(guān)系“更上一層樓”?此次出訪又將給地區(qū)局勢帶來怎樣的變量?

拼了:尹錫悅苦練英文

作為第二位受到拜登政府國事訪問待遇的外國元首,也是時隔12年后再次受邀的韓國總統(tǒng),尹錫悅對此次訪問相當重視。

據(jù)韓聯(lián)社報道,尹錫悅為期7天的國事訪問安排得滿滿當當。韓國國家安保室第一次長金泰孝表示,尹錫悅此訪將聚焦四大領(lǐng)域:請求美國明確對韓提供“核保護傘”,強化全球供應鏈和技術(shù)合作,支持兩國青年一代交往,加強多邊事務協(xié)作。

26日,尹錫悅將與美國總統(tǒng)拜登舉行會談。預計“尹拜會”上,雙方將討論朝鮮半島問題、韓美經(jīng)濟安全合作、促進未來一代交流、多邊事務協(xié)作等議題。當晚,拜登夫婦將主持白宮晚宴,歡迎尹錫悅夫婦的到訪,韓美政界、商界要角都將悉數(shù)出席。

尹錫悅訪美的另一重頭戲,是27日在美國國會參眾兩院聯(lián)席會議上發(fā)表演講。他將回顧韓美同盟70年歷程,點明兩國面臨的挑戰(zhàn),提出兩國未來同盟藍圖。

據(jù)韓媒報道,尹錫悅將用英文演講,時長30分鐘。為了在演講中“打動美國的心”,尹錫悅煞費苦心,連日來苦練英語到深夜,為演講傾注了大量心血。

分析人士認為,韓美雙方都對此次訪問做了充足準備。從形式上來看,尹錫悅此行意在進一步提升韓美同盟關(guān)系,確認韓美關(guān)系在其任期內(nèi)達到新高度。

從實質(zhì)上來看,尹錫悅此行將聚焦安全、經(jīng)濟、情報合作等多領(lǐng)域議題。

其中,美國對韓加強“延伸威懾”承諾將是尹錫悅此行的最大看點和重點。

“延伸威懾”是指美國將在盟國遭到核威脅或攻擊時提供“核保護傘”,動用常規(guī)武器和導彈防御系統(tǒng),像保衛(wèi)本土一樣保衛(wèi)盟國。

復旦大學國際問題研究院教授、朝鮮半島問題專家方秀玉表示,尹錫悅政府上臺后,朝韓矛盾不斷升級。隨著美韓軍演不斷,朝鮮也在增加導彈試射,雙方惡性互動的結(jié)果不斷疊加,讓緊張局勢達到新高度。因此,韓國迫切要求美方履行“延伸威懾”承諾。

上海社科院朝鮮半島研究中心主任劉鳴表示,韓國期望美方作出實質(zhì)性承諾,明確韓國能夠具有相當于“準北約盟國”的核共享地位,即韓國能夠參與核使用的過程,掌握所有的程序信息并參與反核演習。但美國方面可能不會滿足這一點。此次訪問中,雙方可能會找到一個中間地位,美方也將提供更明確的許諾。

經(jīng)濟領(lǐng)域,韓美強化全球供應鏈和技術(shù)合作則是主要議題。

韓聯(lián)社稱,尹錫悅將作為大韓民國“首席推銷員”力推經(jīng)濟外交。據(jù)悉,他將率領(lǐng)由122名商界巨頭組成的“豪華陣容”一同前往,包括三星電子董事長李在镕、SK董事長崔泰源、現(xiàn)代汽車董事長鄭義宣、樂天董事長辛東彬等韓國主要財團的核心人物。

尹錫悅還將出席多場商務論壇和圓桌會議,助力韓企對美投資和韓國招商引資工作。

劉鳴表示,韓美雙方可能就美國的《通脹削減法案》和《芯片和科學法案》、亞太地區(qū)的供應鏈問題以及在關(guān)鍵技術(shù)上與中國“脫鉤”問題進行討論。美方希望韓國在中國市場方面服從美國,雙方要進行協(xié)調(diào)而非競爭。

在網(wǎng)絡(luò)合作方面,尹錫悅可能借訪美之機,參與美國主導的所謂《互聯(lián)網(wǎng)未來宣言》。劉鳴表示,雙方可能會討論升級韓美日情報合作,組建類似“五眼聯(lián)盟”的情報共享機制。

風波:行前接連惹怒中俄

在出發(fā)訪美之前,尹錫悅曾接受路透社采訪進行預熱。但此次采訪卻接連惹怒中俄兩國,引發(fā)外交風波。

在接受采訪時,尹錫悅聲稱臺海局勢緊張系試圖以實力單方面改變現(xiàn)狀導致,還聲稱“臺灣問題是全球性問題”。該言論遭到中國方面強烈抗議。

在烏克蘭問題上,尹錫悅則表示如果烏克蘭平民在沖突中遭到大規(guī)模襲擊,韓國對烏克蘭的支持將不止于人道主義和經(jīng)濟援助。報道稱,這表明尹錫悅為可能向烏克蘭提供軍援一事“打開了大門”,也標志著其首次改變反對軍援烏克蘭的立場。

尹錫悅在烏克蘭和臺灣問題上大放厥詞,意欲何為?是否在向美國遞“投名狀”?

對此,劉鳴表示,通過路透社采訪,韓國方面正在向中國釋放信號,顯示出韓國在涉臺、涉南海問題上的明確變化。

劉鳴稱,過去韓國往往通過巧妙措施,回避在臺灣問題上的明確表態(tài)。但隨著美國對韓進一步施壓,韓國也希望投靠美國,取得美國心中和日本同等的盟國地位,換取核保護及一系列合作關(guān)系。因此,韓國在涉華問題上的表述也日益向日本靠攏。在烏克蘭問題上,韓國過去擔心俄羅斯,希望回避軍援烏克蘭。但在目前半島局勢吃緊、美日韓同盟升級的形勢下,韓國也可能會有所讓步。

方秀玉認為,韓美同盟一直是韓國外交的根基。尹錫悅政府上臺后,對美進一步傾斜,在外交上也與美步調(diào)一致。為了換取美國的認可和支持,韓國某種意義上需要在外交方面滿足美國,但這種做法需要有底線。尹錫悅此番作出違背歷史事實的發(fā)言,不會對國家利益有利,只會起到反作用。

預測:加強向美“一邊倒”?

尹錫悅煞費苦心向美示好,美國是否將“投桃報李”?

輿論指出,訪問前的多則插曲讓尹錫悅在臨行前陷入尷尬境地。

近日,美軍泄密情報文件顯示,美方一直在對韓國政府進行監(jiān)視監(jiān)聽。美國政府17日發(fā)布的《通脹削減法案》補貼對象則顯示,銷量靠前的韓國車企“全軍覆沒”。23日又有媒體爆料稱,美國政府要求,如果中國禁止芯片制造商美光在華銷售,韓國企業(yè)不得填補美光留下的市場缺口。

但對于美方種種損害韓方利益的做法,韓方卻“淡然處之”。韓國民眾對尹錫悅應對美國“監(jiān)聽門”不力、對日“屈辱外交”等感到不滿。

對此,劉鳴認為,作為高度強調(diào)意識形態(tài)的“政治素人”,尹錫悅認為世界局勢已經(jīng)發(fā)生變化。韓國要想發(fā)揮全球樞紐國家的作用,只能緊跟美國,強化所謂民主同盟。為此,尹錫悅方面已經(jīng)將韓國自身經(jīng)濟等利益降到次要地位。即使美國損害了韓國利益,尹錫悅政府依舊將追隨美國、與美國保持同步視為最大戰(zhàn)略利益。

劉鳴表示,雖然尹錫悅政府的對日政策以及對“監(jiān)聽門”的處理,都在韓國國內(nèi)遭受巨大非議,但檢察官出身的尹錫悅“以強硬對強硬”、意識形態(tài)高度固化的特點,讓他很難聽進不同意見。韓國體制也決定了總統(tǒng)權(quán)力較大,在外交上較為獨立,“從目前來看,韓國加強向美國‘一邊倒’的形勢不會發(fā)生變化?！?/p>

方秀玉也認為,尹錫悅此行的目的就是要讓韓美關(guān)系“更上一層樓”。雖然韓美之間出現(xiàn)一些插曲,但一味想要靠近美國的尹錫悅政府已找出種種借口“滅火”,盡可能打壓輿論、緩解氣氛,為訪問做準備。

輿論指出,目前韓國外交已站在十字路口。美韓同盟若進一步加強,將給地區(qū)局勢帶來怎樣的變量?

劉鳴認為,韓國在臺海等問題上的進一步表態(tài),將讓中韓關(guān)系今后面臨新的風險。美韓同盟和美日韓同盟的進一步發(fā)展,也將打破原先東北亞地區(qū)的平衡,給中國的國家安全利益帶來嚴重損害。

尷尬:行前遭遇美國“下馬威”

就在尹錫悅乘坐的飛機還未起飛時,美國就給這些遠涉重洋的客人來了個“下馬威”。美國得克薩斯州馬歇爾市陪審團22日就美國科技企業(yè)訴韓國三星電子的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案作出終審判決,裁定三星電子須支付罰金3.03億美元。韓國輿論對此極為憤怒:三星電子今年一季度利潤已持續(xù)縮水至6000億韓元,竟然要向美國支付4000億韓元。此外,韓國水利原子能公社向東歐出口核電的計劃,也因在美國牽涉知識產(chǎn)權(quán)官司而告吹。

更有甚者,英國媒體23日報道,美國要求韓國政府敦促三星電子和SK海力士等韓國半導體企業(yè),如果中國禁止美國存儲芯片制造商美光在華銷售,不得填補美光留下的市場缺口。

半導體是韓國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),去年約占韓國出口份額的五分之一,而中國是其重要市場。但在美國去年大幅強化對華半導體出口管制后,韓國半導體出口連續(xù)7個月下滑,庫存堆積嚴重。今年3月出口額雖有回升,同比仍下滑34.5%。

三星電子去年曾宣布2000億美元規(guī)模的在美投資建廠計劃,以期獲得巨額的美國半導體補貼。但在補貼細則公布后,美國除要求三星電子等外部半導體企業(yè)提供現(xiàn)金流等商業(yè)機密信息外,還對其對華出口及投資作出嚴格限定,令韓國輿論產(chǎn)生被“坑殺”之感。

當韓美在半導體、電動汽車、電池等領(lǐng)域的經(jīng)濟糾紛尚沒有任何進展時,韓國真的還要一邊以鄰為壑,一邊一味對美示好?

據(jù)《解放日報》《新民晚報》