教育就像放風(fēng)箏，父母不管不顧，沒(méi)有線牽著終會(huì)跌落，唯有收放自如，孩子才能飛得高飛得遠(yuǎn)
養(yǎng)而不教
父母之過(guò)
販賣“笑氣”、持械斗毆
西安6名未成年人參與惡勢(shì)力犯罪獲刑
父母都疏于陪伴、教育及監(jiān)管收到“家庭教育令”
教育是家事
更是國(guó)事
“家庭教育令”具有法律約束力
違背該裁定將會(huì)承擔(dān)訓(xùn)誡、罰款、拘留
甚至追究刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)
好的教育
是愛(ài)的教育
父母對(duì)孩子負(fù)責(zé)
不光是吃飽穿暖，更是引導(dǎo)與陪伴
灑下愛(ài)的甘霖，幼苗才能茁壯成長(zhǎng)
3月30日，西安市雁塔區(qū)法院依法對(duì)被告人樊某等15人惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案公開(kāi)宣判。該案系西安市法院系統(tǒng)首例針對(duì)未成年被告人發(fā)出家庭教育令的刑事案件。
販賣“笑氣” 15人獲刑
法院經(jīng)審理查明，2019年11月至2021年2月，被告人樊某糾集劉某軍等8人和丁某國(guó)等6名未成年人，以“沈家”為名號(hào)，在未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，以販賣“笑氣”為經(jīng)濟(jì)來(lái)源和紐帶，通過(guò)微信朋友圈發(fā)放廣告，面向西安市銷售“笑氣”，牟取經(jīng)濟(jì)利益。
期間，為逞強(qiáng)耍橫、自我宣傳、爭(zhēng)奪“笑氣”市場(chǎng)，樊某多次策劃、組織上述被告人持械隨意毆打他人，逐漸壯大組織規(guī)模，建立“氣廠”，提升利潤(rùn)，搶占市場(chǎng)，危害人民健康、擾亂社會(huì)秩序，造成惡劣的社會(huì)影響。
法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人樊某等人經(jīng)常糾集在一起，為共同實(shí)施犯罪而組成較為固定的犯罪組織，逐漸形成了以樊某為首要分子，劉某軍等人為其他成員的惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。上述人員結(jié)伙在西安多地持兇器隨意毆打他人，或隨意毆打他人致1人輕傷，或多次隨意毆打他人，其行為均已構(gòu)成尋釁滋事罪，屬共同犯罪。
雁塔法院根據(jù)15名被告人參與犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、次數(shù)、在共同犯罪中所處的地位和作用、犯罪前后的表現(xiàn)、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等量刑情節(jié)，依法以尋釁滋事罪對(duì)樊某等人處以六年至二年又二個(gè)月不等的有期徒刑，作案工具依法予以沒(méi)收。
6份家庭教育令 督促履行監(jiān)護(hù)責(zé)任
在案件審理過(guò)程中，承辦法官發(fā)現(xiàn)涉案未成年人父母大多疏于對(duì)未成年被告人的陪伴、教育及監(jiān)管，忽視了未成年人的心理健康和情感需求，導(dǎo)致未成年被告人誤入歧途，最終走上犯罪道路。
針對(duì)上述問(wèn)題，雁塔法院向涉案未成年人父母發(fā)出6份家庭教育令，督促未成年被告人父母積極履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，承擔(dān)起對(duì)家庭教育的主體責(zé)任，重視子女身心健康，加強(qiáng)溝通、陪伴、引導(dǎo)和教育，尊重、理解和鼓勵(lì)未成年子女，幫助其樹(shù)立法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)，促進(jìn)孩子健康成長(zhǎng)。
法官提醒，2022年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》將家庭教育從“家事”上升為“國(guó)事”，“家庭教育令”是具有法律約束力的，違背該裁定將會(huì)承擔(dān)如訓(xùn)誡、罰款、拘留甚至追究刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)依法正確履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，為子女創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。
律師說(shuō)法
家庭教育令從法律層面 確立了家庭教育的重要性
北京市盈科（西安）律師事務(wù)所合伙人馬兵律師說(shuō)，《家庭教育促進(jìn)法》第49條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴(yán)重不良行為或者實(shí)施犯罪行為，或者未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不正確實(shí)施家庭教育侵害未成年人合法權(quán)益的，根據(jù)情況對(duì)父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。
未成年人身體和心理發(fā)育相對(duì)不夠成熟，思考和是非判別能力有限，如再欠缺家庭教育，極易沾染不良習(xí)慣甚至違法犯罪。最高檢發(fā)布的《未成年人檢察工作白皮書(shū)》顯示，2017年至2021年，未成年人犯罪上升24.2%。盜竊罪、聚眾斗毆罪、強(qiáng)奸罪等五類主要犯罪占比超三分之二，未成年人犯罪呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)。
在以往，對(duì)于未成年人案件中家庭教育的缺位，往往以口頭說(shuō)教、社區(qū)家訪等形式進(jìn)行勸導(dǎo)和宣貫，難以起到足夠的督促和警示作用，而“家庭教育令”制度，將家庭責(zé)任、道德責(zé)任與法律責(zé)任有機(jī)、有形地結(jié)合起來(lái)，從法律層面確立了家庭教育的重要性，提升了新時(shí)代下未成年人的監(jiān)護(hù)質(zhì)量，為下一代的成長(zhǎng)創(chuàng)造了更好的制度環(huán)境。
北京市盈科（西安）律師事務(wù)所合伙人、女童保護(hù)陜西省女法律工作者協(xié)會(huì)志愿者團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人劉亞寧介紹，家庭教育令的適用對(duì)象主要是未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。
當(dāng)出現(xiàn)涉未成年人子女的離婚案件時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令未成年人的父母接受家庭教育指導(dǎo)。
現(xiàn)階段，家庭教育令多由法院發(fā)出，其內(nèi)容以促進(jìn)家庭教育和糾正監(jiān)護(hù)人失職行為等為目的，以司法裁定文書(shū)的形式發(fā)出，文書(shū)中會(huì)規(guī)定監(jiān)護(hù)人在特定的期限內(nèi)，在家庭教育方面應(yīng)該做什么，禁止做什么，以及應(yīng)該怎么做。如果監(jiān)護(hù)人違反了家庭教育令，那么法院會(huì)視情節(jié)輕重予以訓(xùn)誡、罰款、拘留等措施，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
“家庭教育令是國(guó)家積極介入家庭關(guān)系和未成年保護(hù)的重要嘗試，養(yǎng)娃絕不是簡(jiǎn)單地讓孩子吃飽穿暖，更需要給孩子足夠的愛(ài)與陪伴?！眲唽幷f(shuō)，家庭作為孩子的第一課堂，家庭教育任重而道遠(yuǎn)。身為父母更是重責(zé)在肩，堅(jiān)決不能生而不養(yǎng)，養(yǎng)而不教，而是要承擔(dān)起保障孩子全面健康成長(zhǎng)的重任，更好地托起孩子的未來(lái)。
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家庭教育令的誕生
2021年10月27日，湖南省長(zhǎng)沙市天心區(qū)法院審理了一起撫養(yǎng)權(quán)變更糾紛的案件，案件中小孩父母離婚，孩子由母親撫養(yǎng)，但母親并未履行好監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，小孩父親請(qǐng)求法院將小孩的撫養(yǎng)權(quán)判給自己。法院在審理過(guò)程中，認(rèn)為小孩父親母親都存在監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)缺失的問(wèn)題，再加上小孩表現(xiàn)出更愿意和母親一起生活，法院駁回了小孩父親的訴求，判決小孩母親繼續(xù)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
案件承辦法官彭星認(rèn)為僅僅憑借一紙判決，并不能真正意義上保護(hù)兒童的權(quán)益。2021年10月23日家庭教育促進(jìn)法表決通過(guò)，彭星根據(jù)家庭教育促進(jìn)法第四十九條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)未成年人存在不良行為或者其他監(jiān)護(hù)人不正確實(shí)施家庭教育侵害未成年合法權(quán)益的，根據(jù)情況對(duì)父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)，擬出了一份“兒童守護(hù)令”，在湖南省高院的指導(dǎo)下完成并上報(bào)最高法院，最終以“家庭教育令”的形式發(fā)出。這是全國(guó)第一份家庭教育令。這份家庭教育令中體現(xiàn)了家庭教育指導(dǎo)的具體內(nèi)容和形式，以及不履行令狀的法律后果。具體規(guī)定了小孩母親不能讓小孩單獨(dú)與保姆居住，要多與學(xué)校老師聯(lián)系溝通，關(guān)注孩子的生理、心理狀況和情感需求。還規(guī)定了母親若違反裁定、沒(méi)有改正自己的行為，則會(huì)受到罰款拘留等法律處置。 華商報(bào)記者 寧軍
