袁筱旻(化名)是中國古代文學專業(yè)的一名在讀研究生，在寫畢業(yè)論文的過程中，他需要查閱國家圖書館的兩種古代文獻，于是向中國國家圖書館古籍館普通古籍閱覽室申請了古籍復制。根據(jù)圖書館要求，袁筱旻先后向國家圖書館古籍館普通古籍閱覽室繳納了兩筆資料復制費，共計899元。這個過程被袁筱旻發(fā)到微博上后，引發(fā)網(wǎng)友討論，有人認為圖書館是公益性的，應該向公眾免費開放古籍并提供復制服務。不過也有人認為，復制古籍的過程繁瑣，圖書館適當收取費用也無可厚非。

“對于我們在校學生來說，這算是一筆不小的費用了。”日前，袁筱旻接受紅星新聞記者采訪時表示，他理解圖書館保護古籍的需求，但是覺得這個收費門檻，對于真正想看到和研究古籍的人來說有些過高?！肮偶粦撘驗椴樵儚椭瀑M用偏高，而被圖書館束之高閣?！?/p>

11月2日，中國國家圖書館古籍館一工作人員接受紅星新聞記者采訪時表示，古籍復制的價格是從折舊程度和用途等方面定的，具體價格要根據(jù)書目和索書號來核算。中國國家圖書館古籍館統(tǒng)一收費，目前沒有針對學生群體的優(yōu)惠政策，這個收費標準也是相關部門核準過的。[page]

相關教育專家和律師在接受紅星新聞記者采訪時表示，根據(jù)《中華人民共和國公共圖書館法》和《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》《公共圖書館館藏文獻信息處置管理辦法》等法規(guī)規(guī)定，圖書館要求用戶復制文獻需要收費且只能用于學術研究等規(guī)定存在合理性，但是為了讓古籍更好地發(fā)揮作用，避免給真正需要查閱古籍的人設置過高的價格“門檻”，其收費標準其實還有探討的空間。

研究生借閱古籍

兩次申請古籍復制

付給國家圖書館899元

中國古代文學專業(yè)在讀研究生袁筱旻這次寫畢業(yè)論文所需要借閱的古籍一共有兩種，一種是嘉慶年的詩集刻本，另一種是民國文獻，這兩本書在國家圖書館古籍館皆有館藏。去年12月和今年6月，他先后向國家圖書館古籍館提出了復制申請，分別時隔40天和60天得到了所需資料。而兩筆資料復制費，共付給了國家圖書館899元。

“嘉慶本的詩集我搜了幾個大館，有國家圖書館、浙江圖書館、南京圖書館、蘇州圖書館等，但只有國圖有。民國文獻在上海圖書館也有，但是我去了以后工作人員調書說是有損壞，不能出庫供讀者翻閱，這個我也能理解，所以還是繼續(xù)向國家圖書館查閱?！痹銜F對紅星新聞記者說。

據(jù)國家圖書館古籍館網(wǎng)站介紹，新古籍館由原來的國家圖書館善本部和北海分館合并而成。古籍館藏有27萬余冊中文善本古籍，其中宋元善本1600余部。164萬余冊普通古籍，其中有萬余種地方志及3000余種家譜。3.5萬余件共16種少數(shù)民族語言的民族語文文獻。此外還有3.5萬片甲骨實物、8萬余張金石拓片以及20余萬件古今輿圖。

袁筱旻說，部分文史專業(yè)的學生對于古籍需求量很大。“以我所學的中國古代文學專業(yè)為例，看不到研究對象的創(chuàng)作就完全沒有辦法進行研究，如果看不到這些古籍，就相當于我要研究李白的詩，但我卻見不到他的作品。”[page]

袁筱旻表示，他們專業(yè)的師生或多或少都有查閱古籍方面的困擾。先秦到唐宋的文獻整理出版相對完善，比如現(xiàn)在耳熟能詳?shù)睦疃?、唐宋八大家等唐宋文人的作品集是整理出版了的，能輕松找到標點本注釋本。而很多明清、特別是清代文人的作品整理出版的比例很小，假如一個研究者要研究明清詩文，基本免不了和各大圖書館的古籍部打交道。

對此，國家圖書館古籍館工作人員告訴紅星新聞記者，國家圖書館的古籍復制有兩種方式，一種是線上傳輸，申請人在申請表上填寫具體的書目，國圖相關部門會進行審核，告知這部古籍能不能復制，一共多少數(shù)量和具體的價格，如果能接受，申請人簽署承諾書，填寫相關信息、繳納費用，若干個工作日后，工作人員通過郵件方式將書籍復印版發(fā)送。另一種是線下申請，直接去國家圖書館古籍部申請復印，同樣需要完成填寫表格、繳納費用等步驟。

現(xiàn)狀：

國內古籍借閱限制多

多數(shù)圖書館復制古籍要收費

紅星新聞記者查詢后發(fā)現(xiàn)，除了國家圖書館外，全國許多藏有古籍的圖書館都可以提供古籍借閱服務，但基本上都需要向申請人收取一定的費用。“作為讀者我們只能接受，沒有還價的余地，除非你不要這個文獻了。”袁筱旻這樣說。

以南京圖書館為例，根據(jù)南京圖書館歷史文獻部公開的歷史文獻復制收費標準，對于不同年代的歷史文獻收費不一，宋元本、孤本、稀見本及其它一些特殊版本90元/葉，明抄本90元/葉，明刻本50元/葉，清乾隆60年前刻本20元/葉，清乾隆后至同治間刻本10元/葉，清光緒至民國間刻本4元/葉(頁)，民國報紙折成A4紙幅計算頁數(shù)，收費標準與書刊相同。

紅星新聞記者查詢后還發(fā)現(xiàn)，國內多數(shù)圖書館、以及大學內的圖書館復制古籍都需要收取一定費用。

袁筱旻說，國家圖書館古籍館在收費后向申請者提供了發(fā)票，如果手頭上有相關課題項目，可以向單位報銷，但他是學生，沒有報銷的途徑，所以這筆費用也只能自己從生活費中拿出來一部分?！拔覀內椭苹蛘卟殚喒偶某杀静粏螁问桥恼栈蛘邚陀〉馁M用，還有來回的路費、住宿費，像北京上海這樣的城市住宿都很貴，對于廣大文科學生而言都是無法報銷的，只能自費?！?/p>

紅星新聞記者就古籍復制問題致電中國國家圖書館古籍館，工作人員告訴記者，古籍復制的價格是從折舊程度和用途等方面定的，具體價格要根據(jù)書目和索書號來核算。中國國家圖書館古籍館統(tǒng)一收費，目前沒有針對學生群體的優(yōu)惠政策，而且這個收費標準也是相關部門核準過的。

“此外，線下部分古籍是可以調閱，填寫相應的書單，工作人員把書找出來，讀者在指定的地方看，不能帶離，也不能拍照。但是有的善本、抄本是不讓看的，如果遇到你所借閱的書剛好有損壞也不能出庫給你看，還有遇到梅雨天氣不讓看，怕書受潮。”袁筱旻說，另外，許多古籍無法復制全文，比如南京圖書館明確表示歷史文獻復制有頁數(shù)限制，具體情況需要詢問工作人員。

變化：

部分圖書館古籍開始數(shù)字化

但全靠電子版難以滿足讀者需求

很長一段時間以來，各大圖書館也在積極建立古籍數(shù)字庫，例如國家圖書館建立的數(shù)字圖書館，藏有中華古籍資源庫、敦煌遺珍、數(shù)字古籍、宋人文集等資源庫。

數(shù)字古籍資源庫網(wǎng)站稱，“國家圖書館收藏古籍15萬部，其中善本古籍直接繼承了南宋緝熙殿、元翰林國史院、明文淵閣、清內閣大庫等皇家珍藏，以及明清以來許多私人藏書家的畢生所聚。宋元舊槧、明清精刻琳瑯滿目。通過全彩影像數(shù)字化和縮微膠卷轉化影像方式建設，從2016年9月28日起陸續(xù)在線發(fā)布，目前已發(fā)布館藏古籍2萬余部?！?/p>

“雖然以國圖為代表的圖書館做了很多電子書和數(shù)據(jù)庫，但我覺得這個比例遠遠不夠。”袁筱旻想要查找的兩本文獻就不在數(shù)據(jù)庫里，需要線上申請復制或線下查閱，他認為這種情況并不是少數(shù)。

“電子化的只是其中一部分，公開讓讀者閱覽的又是電子化部分中的極少部分。還有一部分電子化的文本需要到館藏單位的電腦上用內網(wǎng)才能查閱，我們現(xiàn)在去古籍部調閱文獻只能靠手抄和電腦輸入，如果付費拍照也是有數(shù)量限制的?！?/p>

紅星新聞記者注意到，2022年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于推進新時代古籍工作的意見》，并發(fā)出通知要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。其中提到“統(tǒng)籌好古籍文物屬性與文獻屬性的關系，各級各類古籍存藏機構在加強古籍保護的基礎上，提升利用效率。完善古籍資源便捷使用機制，鼓勵古籍存藏機構向社會公眾提供古籍資源服務，提高古籍資源開放共享水平，激發(fā)古籍保護利用工作活力?！?/p>

“作為讀者，我們理解有關單位出于保護古籍的目的制定的一些規(guī)章制度，但我覺得需要讓古籍活化，起到傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的作用，而現(xiàn)在很多讀者或者研究者想要看到古籍都困難重重，或者花費不菲的費用，談何更好地研究和傳承呢?”袁筱旻對紅星新聞記者說。[page]

專家說法：

復制文獻收費存在合理性

但收費標準可以再商榷

紅星新聞記者注意到，很多圖書館都會在古籍復印等收費標準后面標注收費的依據(jù)。例如在中國人民大學圖書館收費項目及收費標準中，就規(guī)定針對校外讀者，民國書刊、普通古籍(清嘉慶及以后)復制費用為10元/拍，善本古籍為20元/拍等。中國人民大學圖書館網(wǎng)站標注稱，以上收費項目依據(jù)《北京市公辦學校代收費、服務性收費管理辦法》、《中國人民大學收費管理辦法》制定，經(jīng)學校主管部門審批后，自2022年1月1日起執(zhí)行。

11月2日，中國教育科學研究院副研究員郭元婕對紅星新聞記者表示，他認為目前很多圖書館對于古籍復印收費主要有兩個原因，一個原因是通過收費減少部分讀者對古籍的翻閱量，以起到保護古籍的作用，另一個原因主要是古籍在復印過程中本身就有人工成本的付出，以及設備的損耗，收費也是為了補充這部分消耗。

“但是如果費用過高，實際上會給真正需要查閱和研究這些古籍的讀者設置了一個過高的費用‘門檻’，不利于讓古籍發(fā)揮應有的作用和價值?！惫颊f，尤其是對于一些沒有經(jīng)濟收入或者收入不高，但是又確實需要查詢復印古籍等內容的人來說，這樣的“門檻”和《中華人民共和國公共圖書館法》所提出的“發(fā)揮公共圖書館功能，保障公民基本文化權益，提高公民科學文化素質和社會文明程度，傳承人類文明，堅定文化自信”宗旨是矛盾的。

郭元婕對紅星新聞記者說，其實可以采取一些有效的辦法去解決目前面臨的這種矛盾。第一，是繼續(xù)下大力度增加對古籍文獻的電子化，例如有讀者已經(jīng)復印過的古籍，可以嘗試去進行電子存儲，這樣未來再有人需要復制的時候，就沒必要再去對原古籍進行復印，減少破壞古籍的風險。另一種方式，就是可否在現(xiàn)有的價格基礎上進行調整?！耙驗閷芏嘌芯空邅碚f，他需要復印的古籍內容可能不止一兩頁，而對很多學生或者研究者來說，復印幾十甚至上百頁古籍會是一筆不小的費用?！?/p>

河南澤槿律師事務所主任付建表示，古代典籍的版權，根據(jù)《著作權法》等法律的規(guī)定，版權是在作者去世50年之后，轉為公共版權。所以，國家圖書館收藏古籍的原作者已經(jīng)去世超過50年，這些古籍的版權屬于公共領域，圖書館可以合法的復制和提供這些古籍給讀者查閱。

付建表示，市面上版權流失、著作權濫用等現(xiàn)象時有發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國公共圖書館法》和《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》《公共圖書館館藏文獻信息處置管理辦法》等有關規(guī)定，圖書館要求用戶復制文獻需要收費且只能用于學術研究等規(guī)定存在合理性，對用戶設置條件，要求用戶借用文獻要是正當用途，防止版權流失，更好的避免著作權侵權問題的發(fā)生。

“不過如果讀者對目前的收費標準有異議，也可以向圖書館提供意見，因為根據(jù)圖書館法，也要求公共圖書館應當改善服務條件、提高服務水平，定期公告服務開展情況，聽取讀者意見，建立投訴渠道，完善反饋機制，接受社會監(jiān)督?！?/p>