來(lái)源：忻州日?qǐng)?bào) 張志遠(yuǎn)

忻州城區(qū)道路停車(chē)收費(fèi)價(jià)格怎么確定的？周邊城市收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又是怎樣的？停車(chē)后不繳費(fèi)有什么后果？隨著又一批道路臨時(shí)停車(chē)泊位啟動(dòng)收費(fèi)，記者走進(jìn)了忻州市城東路網(wǎng)項(xiàng)目管理有限公司，該公司對(duì)市民關(guān)心的一些問(wèn)題進(jìn)行了解答。

Q

停車(chē)位屬公共資源為什么收費(fèi)？

市政道路臨時(shí)停車(chē)泊位是城市公共資源，實(shí)行停車(chē)收費(fèi)是對(duì)個(gè)人占用公共資源的合理補(bǔ)償，有利于優(yōu)化停車(chē)資源配置，促進(jìn)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，對(duì)緩解交通擁堵，解決停車(chē)難、亂的問(wèn)題有一定的促進(jìn)作用。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部局聯(lián)合下發(fā)的《市政公共資源有償使用收入管理辦法》第四條第二款規(guī)定：“資源相對(duì)稀缺、不能充分提供的，或者主要由部分社會(huì)公眾使用的市政公共資源可以有償使用。”第九條則明確“市政道路路內(nèi)停車(chē)泊位及政府投資的公共停車(chē)場(chǎng)等有償使用收入”屬于市政公共資源有償使用收入的范圍。

今年5月4日，忻州市住建局、忻州市發(fā)改委、忻州市城市管理局、忻州市公安局交警支隊(duì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于城區(qū)道路路內(nèi)停車(chē)泊位實(shí)行收費(fèi)管理的公告》公告中明確指出，“使用道路臨時(shí)停車(chē)收費(fèi)泊位停放的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額繳納停車(chē)費(fèi)?！备鶕?jù)以上規(guī)定，我市城區(qū)市政道路臨時(shí)停車(chē)泊位可以收取停車(chē)費(fèi)。

Q

收費(fèi)為什么比公共停車(chē)場(chǎng)高？

市政道路停車(chē)收費(fèi)屬于非稅收入，全額上繳財(cái)政，專(zhuān)項(xiàng)用于發(fā)展公共交通、消除交通安全隱患、交通科技創(chuàng)新等工作。在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，根據(jù)山西省發(fā)改委、住建廳、交通廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理的通知》（晉發(fā)改價(jià)格發(fā)〔2016〕487號(hào)）規(guī)定，同一區(qū)域停車(chē)設(shè)施，按照“配套停車(chē)場(chǎng)為主，公共停車(chē)場(chǎng)為輔，路內(nèi)停車(chē)泊位為補(bǔ)充”的結(jié)構(gòu)，忻州市發(fā)改委按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定制定我市城區(qū)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，抑制不合理停車(chē)需求，緩解城市交通擁堵，引導(dǎo)更多使用路外停車(chē)設(shè)施。為真正發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)控作用，鼓勵(lì)即停即走，道路臨時(shí)停車(chē)定價(jià)遵循以上差別化定價(jià)原則，在路內(nèi)短時(shí)間停車(chē)價(jià)格則需要支付比路外更高的停車(chē)費(fèi)。

根據(jù)《關(guān)于忻州城區(qū)道路路內(nèi)停車(chē)泊位實(shí)行收費(fèi)管理的公告》規(guī)定對(duì)收費(fèi)范圍、主體、原則、標(biāo)準(zhǔn)、方式、時(shí)間都做了明確規(guī)定。記者看到，一類(lèi)區(qū)域的停車(chē)位收費(fèi)時(shí)間是每天8點(diǎn)到20點(diǎn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是前30分鐘免費(fèi)，每小時(shí)3元，連續(xù)停車(chē)的話(huà)，停車(chē)費(fèi)累計(jì)計(jì)算，但每日最高不超過(guò)36元。例如，車(chē)主從當(dāng)天上午8點(diǎn)停車(chē)在一類(lèi)區(qū)域到晚上10點(diǎn)，累計(jì)停車(chē)費(fèi)已經(jīng)遠(yuǎn)超36元，但車(chē)主只需付36元即可。

二類(lèi)區(qū)域的停車(chē)位收費(fèi)時(shí)間為每天8點(diǎn)到20點(diǎn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是前30分鐘免費(fèi)，每小時(shí)2元，連續(xù)停車(chē)的話(huà)，停車(chē)費(fèi)累計(jì)計(jì)算不超過(guò)24元，每日最高不超過(guò)24元。此外，為了更加便民利民，車(chē)輛在路邊停車(chē)位停放30分鐘以?xún)?nèi)免費(fèi)，新能源汽車(chē)停車(chē)免收停車(chē)費(fèi)。消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、應(yīng)急強(qiáng)險(xiǎn)車(chē)、軍警車(chē)輛、執(zhí)行公務(wù)的制式執(zhí)法車(chē)輛、城市管理作業(yè)車(chē)（根據(jù)省市相關(guān)文件適時(shí)調(diào)整）及法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)免受停車(chē)服務(wù)費(fèi)的車(chē)輛。

Q

停車(chē)收費(fèi)是不是比外地貴？

30分鐘停車(chē)免費(fèi)是為了鼓勵(lì)車(chē)主短?？熳?，提高道路臨時(shí)停車(chē)泊位的周轉(zhuǎn)率，充分發(fā)揮道路臨時(shí)停車(chē)泊位臨時(shí)?？康淖饔谩８鶕?jù)《關(guān)于忻州城區(qū)道路路內(nèi)停車(chē)泊位實(shí)行收費(fèi)管理的公告》規(guī)定，進(jìn)入市政道路停車(chē)位即停即走或停放30分鐘以?xún)?nèi)（含30分鐘）的車(chē)輛，以及夜間在城市道路臨時(shí)停車(chē)泊位停放的汽車(chē)，免收停車(chē)費(fèi)。與外地市中心城區(qū)道路停車(chē)收費(fèi)價(jià)格相比，我市中心城區(qū)道路停車(chē)收費(fèi)綜合價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于太原、晉城、運(yùn)城、臨汾等城市，由于采用了30分鐘計(jì)費(fèi)時(shí)段，在我市短時(shí)間停車(chē)費(fèi)用較低，全天停車(chē)價(jià)格與晉城、臨汾大致相當(dāng)。

Q

實(shí)施收費(fèi)后發(fā)生了哪些變化？

從“一位難求”到“有位可?！?。12月1日上午，記者先后來(lái)到市政務(wù)大廳、泛華酒店區(qū)域內(nèi)等三條道路，只見(jiàn)三條路路邊都還剩余大量空車(chē)位，部分區(qū)域甚至接連十幾個(gè)車(chē)位都空著，以往“一位難求”的路邊停車(chē)位變成了“有位可?！?，長(zhǎng)時(shí)間占位的“僵尸車(chē)”也被清理，路面變得整潔有序。記者將車(chē)駛?cè)胪＼?chē)位40分鐘準(zhǔn)備離開(kāi)后，汽車(chē)前擋風(fēng)玻璃雨刮器下壓有一張掃碼的停車(chē)微信收費(fèi)二維碼，收費(fèi)管理員主動(dòng)上前宣傳停車(chē)收費(fèi)相關(guān)政策、引導(dǎo)記者掃碼“忻州智慧停車(chē)”公眾號(hào)進(jìn)行繳費(fèi)。負(fù)責(zé)市政務(wù)大廳門(mén)前路段收費(fèi)的管理人員介紹，車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)位后，停車(chē)位路面的地磁感應(yīng)器就會(huì)發(fā)送信息到現(xiàn)場(chǎng)工作人員的手持機(jī)上，收費(fèi)管理人員根據(jù)語(yǔ)音提示來(lái)到對(duì)應(yīng)停車(chē)位，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行拍照上傳系統(tǒng)并打印停車(chē)憑證。停車(chē)憑證上有車(chē)牌號(hào)碼、進(jìn)入停車(chē)位時(shí)間、“忻州智慧停車(chē)”小程序二維碼等信息。車(chē)輛離開(kāi)停車(chē)泊位，地磁感應(yīng)器會(huì)再次向收費(fèi)管理員發(fā)送提示信息，收費(fèi)管理人員操作手持機(jī)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行駛離并結(jié)束計(jì)費(fèi)，車(chē)主只要通過(guò)掃描二維碼即可完成繳費(fèi)，整個(gè)過(guò)程方便、快捷。

“實(shí)施收費(fèi)后，很多車(chē)輛不再長(zhǎng)時(shí)間停放了。一天下來(lái)，系統(tǒng)終端從剛開(kāi)始的幾條繳費(fèi)提示到現(xiàn)在的幾十條逐步增加?！痹摴芾砣藛T說(shuō)。

對(duì)路邊停車(chē)收費(fèi)，不少市民表示理解和支持?！皢⒂玫缆愤呁＼?chē)管理以后，確實(shí)方便了很多。我們真正需要車(chē)位的人能夠找到車(chē)位，這樣的話(huà)能夠讓公共資源合理地利用起來(lái)，挺好的?！笔忻窭钆扛嬖V記者，不收費(fèi)時(shí)，一些車(chē)主會(huì)長(zhǎng)時(shí)間占用車(chē)位，導(dǎo)致出現(xiàn)“停車(chē)難”的問(wèn)題，“收費(fèi)后，應(yīng)該能有效遏制這部分車(chē)主。此外，停車(chē)30分鐘以?xún)?nèi)免費(fèi)、新能源車(chē)免費(fèi)、國(guó)家法定節(jié)假日免費(fèi)（周六日除外）的政策也相當(dāng)人性化”。

有人歡喜有人愁。一部分車(chē)主也為這筆多出來(lái)的“停車(chē)費(fèi)”感到頭疼。車(chē)主馬先生的單位在師院附近，他每天上班都會(huì)將車(chē)停在路邊，且一停就是一整天?！鞍凑斩?lèi)停車(chē)區(qū)域的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)算，以后每個(gè)月停車(chē)我都要花上700多塊?！毕Ｍ＼?chē)收費(fèi)的公司能出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，辦理月卡或者是年卡之類(lèi)。在一個(gè)就是有部分車(chē)主為了逃避收費(fèi)，將車(chē)停在停車(chē)泊位旁，造車(chē)了道路交通安全隱患，希望能對(duì)這一不文明現(xiàn)象加強(qiáng)管理。馬先生如是說(shuō)。

Q

停車(chē)后不繳費(fèi)會(huì)怎么樣？

路邊停車(chē)位已經(jīng)成為城市交通中不可或缺的一部分。那么路邊停車(chē)位停車(chē)不繳費(fèi)會(huì)怎么樣？忻州市城東路網(wǎng)項(xiàng)目管理有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹說(shuō)，“近年來(lái)，忻州城區(qū)停車(chē)難的問(wèn)題越來(lái)越突出，為有效盤(pán)活社會(huì)公共停車(chē)資源，提高市政道路停車(chē)泊位的利用率和周轉(zhuǎn)率，緩解城區(qū)停車(chē)難、停車(chē)亂、公共車(chē)位供需緊張等日益突出的民生問(wèn)題，忻州市從2022年開(kāi)始相關(guān)工作?！苯?jīng)過(guò)一年多論證、建設(shè)、調(diào)試、審批等環(huán)節(jié)，所有工作都已順利完成。忻州城區(qū)共建設(shè)近萬(wàn)個(gè)停車(chē)泊位。目前，上百余條路段安排收費(fèi)管理員在各個(gè)路段值守，負(fù)責(zé)宣傳停車(chē)收費(fèi)的相關(guān)政策、引導(dǎo)車(chē)主關(guān)注“忻州智慧停車(chē)”公眾號(hào)并在上面注冊(cè)繳費(fèi)等工作。市民停車(chē)后如遇到小票破損，可微信搜索“忻州智慧停車(chē)”小程序，輸入車(chē)牌號(hào)查詢(xún)對(duì)應(yīng)訂單，并完成欠費(fèi)補(bǔ)繳；車(chē)主對(duì)收費(fèi)單有疑問(wèn)的可撥打客服熱線(xiàn)0350-8521666進(jìn)行咨詢(xún)核實(shí)；對(duì)于欠費(fèi)車(chē)輛，現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)員會(huì)口頭通知車(chē)主，同時(shí)通過(guò)短信、電話(huà)及微信公眾號(hào)提醒車(chē)主繳費(fèi)；對(duì)于存在多次催促后且拒繳或惡意逃避繳費(fèi)的車(chē)主，收費(fèi)單位將對(duì)達(dá)到一定金額的欠費(fèi)車(chē)輛進(jìn)行公示并采取訴訟渠道予以解決。

“從運(yùn)營(yíng)中心大屏幕實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)來(lái)看，從7月份開(kāi)始，路邊空余的停車(chē)位數(shù)量大幅增加，原來(lái)八成車(chē)位上都停著車(chē)，現(xiàn)在只有五成左右，車(chē)輛平均停放時(shí)長(zhǎng)在1至3小時(shí)。泊位周轉(zhuǎn)率從0.5次/天到2.1次/天。此前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一些車(chē)輛連續(xù)停放超過(guò)10天。停車(chē)收費(fèi)的調(diào)節(jié)杠桿作用已經(jīng)顯現(xiàn)，停車(chē)位也開(kāi)始周轉(zhuǎn)起來(lái)，更加方便市民就近臨時(shí)停車(chē)?！毙弥菔谐菛|路網(wǎng)項(xiàng)目管理有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。在此希望廣大市民要攜起手來(lái)共同維護(hù)道路城市道路交通秩序，為忻州鞏固提升全國(guó)文明城市貢獻(xiàn)自己一份力量。