重慶成為直轄市既有歷史原因，也有現(xiàn)實需要。重慶在抗日戰(zhàn)爭時期，由于當時的國民政府所在地南京淪陷，不得已蔣介石將政府遷到重慶。當時重慶號稱陪都，成了抗戰(zhàn)時期蔣介石及國民黨政府指揮抗戰(zhàn)的神經(jīng)中樞。
著名的現(xiàn)代重大歷史事件“重慶談判”，發(fā)生地當然是在重慶了。也就是上世紀的1945年8月15日抗戰(zhàn)勝利后不久，蔣介石于當月連續(xù)發(fā)電邀請毛澤東去重慶共商國是，商談統(tǒng)一建設國家的問題，并于當年的10月10日國共兩黨在重慶簽訂了《雙十協(xié)定》。至后的結(jié)果大家都明白，經(jīng)歷了三年解放戰(zhàn)爭，于1949年建國以后，重慶才回到了人民的手中。
重慶市的工業(yè)基礎比較完善，尤其是機械加工業(yè)更是可圈可點，是新中國成立后國防工業(yè)的重要生產(chǎn)基地。特別是輕武器的研發(fā)、生產(chǎn)更是獨樹一幟，既有傳承，還有創(chuàng)新。小說《紅巖》里有一細節(jié)，講的是一位革命先烈，被捕前是重慶兵工廠的廠長?？梢?，重慶在國防工業(yè)建設方面還是有傳統(tǒng)的。
重慶被劃為中央直轄市，目的就是為了建筑三峽大壩。人們只清楚三峽大壩建立在湖北省的宜昌市三斗坪鎮(zhèn)，卻不知受淹的土地絕大部分都是重慶市的。中央為了建筑三峽大壩這一宏偉的、跨世紀的巨大工程，考慮到百萬移民安置這一棘手問題，將重慶直轄，便于中央的決策直接下達和落地，也有利于重慶市在動員移民搬遷這一事關千家萬戶的問題上，有更多的發(fā)揮空間，這便是重慶成為直轄市的根本原因。
不得不提湖北省真是一塊福地。人們現(xiàn)在都知道南水北調(diào)中線水源地是丹江口水庫。丹江口水庫大壩確實是建筑在湖北的丹江口市，而水淹地絕大部分是河南省南陽市的淅川縣，淅川縣的老縣城就淹沒在水庫之中。
重慶成為直轄市，對重慶及西南云、貴、川諸省的經(jīng)濟發(fā)展都有帶動和幅射效應。也為今后建立區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展打下良好的基礎。(2020/09/02)
話得從1996年說起，當年發(fā)生了一件百姓生活中不起眼的大事，但卻震動了高層。美帝為了配合吵吵嚷嚷的臺獨勢力，竟然將航母戰(zhàn)斗群徑直開進臺灣海峽，完全無視中美簽署的三個聯(lián)合公報，更是小看中國大陸的海軍力量，這對高層刺激太大了，但當時我們的對抗和制約能力真的很弱，我們的工業(yè)和經(jīng)濟發(fā)達的城市多數(shù)在沿海，戰(zhàn)略弱點突顯出來。此后中央應該開了一些會議，對國家的發(fā)展作了重大調(diào)整，多年以后從一些宏觀上也能看出來，比如，那些年重慶GDP開始上10的時候，官方報紙頭版上說可以保持十年以上的持續(xù)發(fā)展，這可不只是房地產(chǎn)項目，一定是有大產(chǎn)業(yè)的支撐，97年后首先調(diào)任重慶的是分管交通的部級干部，現(xiàn)在重慶“米”字結(jié)構(gòu)的鐵路網(wǎng)已基本成型。我國近些年的軍工成就也是從那個時期開始起步的。重慶成為直轄市，表面是為發(fā)展中國西部、三峽開發(fā)的上游支撐城市和老工業(yè)城市的改革開放，實際上另有一個核心內(nèi)函，其它城市來爭這第四個直轄市都顯得蒼白無力。重慶成為直轄市完全是具有一些獨特的戰(zhàn)略優(yōu)勢：地理優(yōu)勢，內(nèi)陸盆地，幾面環(huán)山，本身也多是丘陵山地，可深挖洞廣積糧，不竭的兩江水源和豐富的地下泉水；交通優(yōu)勢：江河的運力非常之大，不易被阻斷，公路交通是弱項，但可實施彌補；能源優(yōu)勢，本地產(chǎn)煤，周邊還有豐富的天燃氣（近期公布的頁巖氣儲藏量宏大）；產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，門類較齊全，尤其是機械加工、機電產(chǎn)業(yè)、化工等，軍工體系龐大；人才優(yōu)勢，各類高校聚集，勞力資源充沛，勤勞聰慧?？傮w上社會比較穩(wěn)定，群體比較活躍，容易接收改變。至于歷史因素，留給文人去說吧。
1997年3月14日第八屆全國人民代表大會第五次會議審議通過了設立重慶直轄市的議案。重慶由此從四川省劃分出來成為直轄市，同時將四川東部地區(qū)的涪陵市、黔江地區(qū)以及原萬縣地區(qū)的九縣一市劃歸重慶，所以重慶相比其它三個直轄市而言：是地域面積最大的一個直轄市，幾乎相當于一個中等大小的省。我以前在重慶上大學時就見到有些不了解重慶當?shù)厍闆r的外地同學直接在重慶主城搭出租去重慶市下轄的合川區(qū)、永川區(qū)、涪陵區(qū)、萬州區(qū)這些地方。事實上在重慶這個我國地域面積最廣闊的直轄市境內(nèi)區(qū)縣和主城的距離基本相當于一個省當中不同城市之間的距離。
我可以給大家舉一個較為直觀的例子：從重慶主城到東部與湖北省交界處的萬州區(qū)的距離幾乎與萬州區(qū)到下游的湖北省宜昌市的距離是相當?shù)?，所以你可以想象從重慶主城坐出租車到重慶市與湖北省交界處的區(qū)縣是個什么概念嗎？即使是在如今重慶主城與萬州區(qū)之間已通行高鐵的狀態(tài)下也需要花費一個小時以上的時間才能抵達。十多年前我愣是見到有外地同學坐出租車跑這么遠的距離。所以重慶其實有大重慶和小重慶之分：所謂大重慶是指重慶直轄市，而小重慶則是重慶主城。大重慶下轄26個區(qū)、8個縣、4個自治縣，總面積8.24萬平方公里，常住人口3124.32萬人。
重慶為什么會從四川劃分出來成為直轄市呢？在1997年直轄以前重慶是否一直歸屬于四川呢？其實重慶和四川好比一對兄弟，在歷史上兩地的關系正應了《三國演義》的說法：合久必分，分久必合。在春秋戰(zhàn)國時期四川屬于蜀國，重慶屬于巴國，所以重慶、四川兩地又合稱巴蜀地區(qū)。秦惠文王時期秦軍滅了巴、蜀兩國，在今天的成都設蜀郡，在重慶設巴郡。當時秦國實行的是郡縣兩級行政區(qū)劃制度：秦的縣由郡管轄，而郡則由中央直轄，可以說這是重慶歷史上第一次直轄，此時的四川和重慶是互不統(tǒng)屬的平級關系。
漢武帝時期在郡之上又設了一級行政單位——州。蜀郡和巴郡都被納入益州的管轄之下，而益州的州府設在蜀郡，也就是今天的成都，這就是后世重慶歸屬四川的由來。重慶自古就是成都的東面門戶：一旦巴郡失守則意味著成都門戶洞開。漢光武帝劉秀的將領岑彭消滅割據(jù)巴蜀地區(qū)的公孫述、東漢末年劉備滅劉璋以及東晉時的桓溫滅成漢、劉裕滅譙縱都是在攻下巴郡后造成成都無險可守的局面。重慶這種戰(zhàn)略地位使其在兩漢三國時期的益州實際上成為僅次于州府成都的第二大城市。三國時期蜀漢將領李嚴鎮(zhèn)守川東，巴郡（今重慶）作為川東地區(qū)的門戶要塞得到大力開發(fā)。
和諸葛亮同為劉備托孤重臣的李嚴希望像諸葛亮一樣執(zhí)掌一方州郡。然而當時天下三分，蜀漢只占據(jù)益州，而益州牧又由諸葛亮擔任，于是李嚴提出劃分川東五個郡作為巴州，讓他擔任巴州刺史。李嚴在蜀漢內(nèi)部的政治斗爭中落馬后設置巴州一事也就不了了之。反倒是西晉統(tǒng)一后將包括重慶在內(nèi)的川東地區(qū)從益州劃出成立梁州。西晉王朝在歷經(jīng)八王之亂、五胡亂華之后走向了覆滅，中國歷史進入大動蕩大分裂時期。在經(jīng)歷五胡十六國和南北朝的對立之后中國的行政區(qū)劃被劃分得亂七八糟：世家大族、各路割據(jù)勢力群雄并起，朝廷為換取這些人的支持隨意劃分政區(qū)，授予地方官職。
南北朝后期重慶由巴郡改為楚州。按說州的地位高于郡：當時的州、郡、縣三級行政區(qū)劃就相當于今天的省、地、市，所以改為楚州的重慶在名義上已相當于省級行政區(qū)。不過由于當時的州實在太多，所以其實和地級也沒太大區(qū)別。到隋唐一統(tǒng)后就開始重新合并已被拆分得亂七八糟的政區(qū)。隋文帝開皇元年（公元581年）重慶由楚州更名為渝州，從此重慶便以渝為簡稱。隋朝對自漢武帝以來的州、郡、縣三級行政區(qū)劃制度進行了重大調(diào)整：先廢除了郡，后來又將州改稱郡，從而恢復了秦朝的郡縣二級制。在這一過程中重慶由州改郡。
盡管重新成為了一個郡，然而由于隋朝取消了州的建制，所以作為郡的重慶實際上是由中央直轄。唐太宗貞觀元年（627年）將天下按照山川形勢、交通便利分為十個“道”，按需要設監(jiān)察性的官吏協(xié)助中央監(jiān)管州級行政區(qū)。唐朝將隋朝的郡又改回州，重慶在這一過程中恢復了“渝州”的稱謂。不過由于這時州之上出現(xiàn)了“道”這一行政區(qū)，所以這時道才相當于今天的省級行政區(qū)，而州只相當于地級行政區(qū)。具體到巴蜀地區(qū)而言：唐太宗貞觀元年(公元627年)在此設立劍南道，治所位于成都府，渝州則成為劍南道治下的城市。這種狀態(tài)在安史之亂又發(fā)生了變化。
安史之亂以后唐朝形成了藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面：藩鎮(zhèn)本來只承擔軍事職能，并不屬于地方行政區(qū)劃。然而安史之亂后勢力日漸強大的各地節(jié)度使把當?shù)氐能娛?、財政、民政等一應事務全部包攬，于是藩?zhèn)實際上就成為了一級行政區(qū)。到了中晚唐時期唐朝的行政區(qū)劃已由唐太宗李世民當初劃分的十個道演變?yōu)樗氖鄠€道和藩鎮(zhèn)。巴蜀地區(qū)也在這一過程中被拆分為劍南西川節(jié)度使和劍南東川節(jié)度使兩大轄區(qū)：劍南東川節(jié)度使轄區(qū)大致包括今三臺、中江、安岳、遂寧、重慶等地；劍南西川節(jié)度使大致就是今天四川西部成都平原一帶。
到了宋代又將唐代的道改為路，由此形成了路、州、縣三級行政區(qū)。當時被稱為渝州的重慶先后短暫隸屬西川路、峽西路（治奉節(jié)）管轄，大部分時間則屬于夔州路（治奉節(jié)）管轄。公元1102年宋徽宗將渝州更名為恭州。公元1189年南宋光宗趙惇繼位。趙惇當皇子時的封地就在恭州。趙惇繼位后把恭州升級為重慶府，“重慶”這個名字第一次出現(xiàn)在史籍中并一直沿用至今。宋朝的府在地位上高于州，大致相當于現(xiàn)在的副省級市，所以從南宋起重慶就已是副省級的級別。元朝滅宋后將重慶并入四川行省。不過此時重慶的地位已經(jīng)崛起，似乎具備了與省城成都分庭抗禮的實力。
元朝末年作為割據(jù)勢力的大夏國定都重慶。盡管大夏國沒幾年就被朱元璋滅了，但曾作為國都的重慶在政治地位上又有所提升。巴蜀地區(qū)在行政區(qū)劃上分分合合的同時在人文交流互動上也在不斷發(fā)展：1929年一位普通的四川農(nóng)民燕道誠偶然間發(fā)現(xiàn)了一坑玉石器，他不知道的是他的這個偶然發(fā)現(xiàn)對中國乃至世界考古史意味著什么，后來經(jīng)過發(fā)掘與考證位于四川省廣漢市西北的鴨子河南岸的三星堆古遺址終于得見天日。三星堆遺址被稱為20世紀人類最偉大的考古發(fā)現(xiàn)之一，昭示了遠古時期的事實上在遠古時代的四川地區(qū)一直存在與中原的夏、商、周文明并存的古巴蜀文明。
這一文明一直延續(xù)到戰(zhàn)國時代：當時巴國和蜀國作為和戰(zhàn)國七雄并存的國家卻一直遠離諸侯爭霸的舞臺中心，以致于時過境遷之后人們對這個文明的了解越來越模糊。秦滅巴蜀后巴蜀地區(qū)迎來了歷史上第一次大規(guī)模外來移民浪潮：遷入四川的秦人與土生土長的蜀人、巴人日漸融合，不過他們并不是如今絕大多數(shù)生活在川渝地區(qū)的人在血緣上的直系祖先，因為在此之后巴蜀地區(qū)歷經(jīng)的多次移民高潮徹底改變了當?shù)氐娜丝诮Y(jié)構(gòu)。到了東漢末年益州作為遠離中原戰(zhàn)亂之地的大州吸引了身為漢室宗親的劉焉、劉璋父子率部入蜀。
建安十九年（214年）劉備從劉璋手中奪取了益州，劉備部下的十萬士民也隨之進入蜀中。五胡亂華、安史之亂、靖康之變?nèi)巫儊y均引起了中原百姓為躲避戰(zhàn)禍而大規(guī)模南遷的現(xiàn)象，在這一過程中巴蜀也和江南地區(qū)一樣成為接納中原移民的一個重要地區(qū)，尤其是安史之亂后唐玄宗李隆基避難蜀中，此后巴蜀漸成晚唐時期的經(jīng)濟中心之一，以致于當時出現(xiàn)了”揚一益二”的諺語：江南的揚州和四川的益州（成都）成為了當時天下公認的繁華之地。南宋末年巴蜀成為抗蒙戰(zhàn)爭的主戰(zhàn)場之一，蒙古大汗蒙哥就死于今天重慶市合川區(qū)的釣魚城下。
宋、蒙雙方圍繞四川進行了長達半個世紀（1227年-1279年）的爭奪，在這一過程中巴蜀人口銳減。元末湖廣隨州隨縣（今湖北省隨縣）人明玉珍占據(jù)巴蜀，建立大夏政權(quán)，定都重慶。明玉珍建立大夏國后陸續(xù)從江漢、嶺南遷入人口，才使巴蜀人煙得到補充。明太祖朱元璋滅大夏國后仍繼續(xù)執(zhí)行大夏國時期的移民填川政策。據(jù)統(tǒng)計南宋時的四川人口已近一千萬，自1234年蒙古入侵后四川人口開始銳減，截至1282年全川只剩60萬人。經(jīng)過明玉珍和朱元璋的大力移民之后到洪武十四年（1381年）四川人口已上升到146萬。
經(jīng)過整個有明一代的持續(xù)發(fā)展之后明末的四川人口已達400萬左右。元末明初的人口遷徙后來一般被總結(jié)為“江西填湖廣，湖廣填四川”：這一時期進入四川的移民主要來自當時的湖廣行?。òń裉斓暮?、湖南、廣東、廣西），而湖廣地區(qū)的人口則主要從江西地區(qū)得到補充?！度嗣袢請蟆肪驮闹赋觯骸拔覈母镩_放的總設計師鄧小平同志的祖籍在江西吉安盧陵。其一世祖鄧鶴軒于明洪武13年（1380年）以兵部員外郎的身份遷入四川，一直定居廣安?！比欢髂┣宄跛拇ǖ貐^(qū)在此經(jīng)歷了一場浩劫：1639年明末農(nóng)民起義軍領袖張獻忠入川，1644年張獻忠第二次入蜀后建立大西政權(quán)。
據(jù)《平寇志》、《蜀難敘略》、《時變紀略》、《荒書》、《蜀亂》、《紀事略》、、《蜀碧》、《明史》、《圣教入川記》、《滟預囊》、《四川通志》、《成都史志》等相關史料記載：張獻忠入蜀后大肆屠殺當?shù)孛癖?，也有一種說法認為所謂“張獻忠屠蜀”是后來滿清王朝的栽贓，不過目前史學界更傾向于認為：在明末清初張獻忠勢力、明朝政府軍以及后來的清軍都或多或少存在不同程度的屠殺平民的現(xiàn)象。我們姑且不去討論明末清初大肆屠殺四川百姓的罪魁禍首究竟是誰，但明末清初的持續(xù)戰(zhàn)亂以及由此帶來的饑荒和瘟疫導致四川的人口數(shù)量銳減是一個不爭的事實。
根據(jù)清政府在1668年的統(tǒng)計：四川成都全城只剩人丁7萬人，而一些州縣的戶口只剩戰(zhàn)前的10%或20%，四川全省剩余人口約為60萬人。有鑒于此從中央到地方各級官府都采取了一系列措施吸引外地移民，這一時期進入四川的外來移民仍以湖廣行省最多，不過需要指出的是：這時的湖廣行省已和明代的湖廣行省不一樣了——這時的湖廣行省不再管轄廣東、廣西，而只管轄今天的湖南、湖北，直到雍正元年（1723年）設湖南布政使司，至此湖廣行省分化成為如今的湖北、湖南兩省。盡管清初填四川的人口以來自湖廣行省的最多，但湖廣并不是這一時期四川外來移民的唯一源頭。
以成都為例：清末的《成都通覽》曾描述“現(xiàn)今之成都人，原籍皆外省人”。這其中各地移民的比例約為：湖北15%，湖南10%，河南、山東5%，陜西10%，云南、貴州15%，江西15%，安徽5%，江蘇、浙江10%，廣東、廣西10%，福建、山西、甘肅5%。明清時代四川和重慶一直未分家，但重慶的地位一直在提升：這時重慶已是四川省內(nèi)第二大城市，僅次于省會成都。光緒十六年（1890年）簽訂的《中英煙臺條約續(xù)增專條》將重慶開為商埠。光緒十七年（1891年）3月重慶海關在朝天門附近設立。在光緒二十一年（1895年）4月簽訂的《馬關條約》中重慶被開辟為通商口岸。
到了民國時期重慶已完全具有和四川分庭抗禮的實力：1929年重慶建市。抗戰(zhàn)爆發(fā)后今天已歸屬重慶地區(qū)的萬州、云陽、梁平、開縣、合川、永川、銅梁等地的熱血青年也紛紛加入川軍團的行列出川抗日。南京失守后國民政府遷都重慶，至此重慶的地位出現(xiàn)顯著提升：1938年9 月國民政府行政院決定重慶在作為四川省轄市的同時，照特別市（直轄市）組織，其行政地位開始超過省會城市和其他大城市。1939年5月5日國民政府發(fā)布命令：正式將重慶升格為直隸行政院之“特別市”（直轄市）。1940年9月6日國民政府發(fā)布訓令：“明定重慶為陪都”。
當“中華民族到了最危險的時候”重慶以“特別市 陪都”成為中國大后方的政治中心，為中華民族取得反對日本帝國主義的侵略，作出了歷史性的貢獻。即使在抗戰(zhàn)勝利國民政府還都南京后重慶依然是直轄市。大西南解放后重慶成為西南委的駐地。西南委是大省概念：管轄著四川、西康、云南、貴州四個省。當時全國設有東北、華北、西北、華東、中南、西南六個地區(qū)工作委員會。這時重慶的身份是西南地區(qū)唯一的直轄市，由西南委代管。作為由西南委代管的直轄市實際上比今天的省會還要高一級。隨著全國形勢日漸穩(wěn)定之后中央與省級行政區(qū)之間的六大工作委員會被取消。
在這一過程中重慶的直轄市地位也在1954年7月撤銷了。撤銷直轄市地位后的重慶并入四川省，但仍是一個副省級城市。60年代的重慶雖已不再是直轄市，但仍是四川省乃至整個西南地區(qū)最大的城市。當時重慶人口有400多萬，而成都還不到200萬。 1983年2月重慶成為全國第一個計劃單列市試點城市。所謂計劃單列市是指省轄市在國家計劃中單列戶頭，同時賦予這些城市相當于省一級的經(jīng)濟管理權(quán)限。所以當時有人形容稱：重慶在行政上是地級，在經(jīng)濟上是副省級。1994年計劃單列市正式調(diào)整成為如今的副省級城市后重慶依然榜上有名。
最終三峽工程成為了重慶直轄的直接誘因：三峽移民有70％屬于四川管轄，而屬于四川管轄的庫區(qū)中80％都屬于貧困縣。然而四川面積太大，省會成都又相對偏西，所以對川東地區(qū)的輻射力有點遠。事實上中央最初的設想還不是設重慶直轄市，而是設立省會在湖北宜昌的三峽省。三峽省的構(gòu)想范圍包括湖北宜昌以及四川的萬縣、涪陵、黔江（皆為地級），面積8萬多平方公里。當時三峽省的籌備組都成立了，但考慮到三峽工程作為國家級的百年大工程不宜操之過急，所以中央在經(jīng)過認真權(quán)衡之后于1986年5月撤銷了三峽省籌備組。
在三峽省籌備組被撤銷后重慶直轄這一方案開始吸引中央的目光。當時全國十大城市中的非省會城市只有大連、青島和重慶。重慶是四川第二大城市，在經(jīng)濟上又是計劃單列市，各項經(jīng)濟、財務指標容易與四川省劃開，不存在難以解決的矛盾。如果將重慶設為直轄市可以充分發(fā)揮重慶作為特大經(jīng)濟中心城市的作用，從而帶動川東地區(qū)乃至西南地區(qū)和長江上游地區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展。當時重慶市和萬縣市、涪陵市的移民任務，占三峽庫區(qū)的2/3以上。設立重慶直轄市，將移民工作統(tǒng)一管起來，有利于國家對三峽庫區(qū)開發(fā)性移民政策的落實、資金的統(tǒng)籌安排和管理。
原來的四川、湖北、湖南、貴州交接處的數(shù)十個縣大部分都是貧困縣。重慶與西南各省和長江上游地區(qū)有著密切的聯(lián)系。當時以重慶市為中心，川、黔、滇三省部分地、市參加的重慶經(jīng)濟協(xié)作區(qū)多年來的工作促進了這個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和商品流通。設立重慶直轄市利于進一步發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢、“龍頭”作用、“窗口”作用和輻射作用。直轄后通過重慶的總體招商、采購的擴大和路網(wǎng)的建設將帶動周邊經(jīng)濟的發(fā)展。歷史上四川省由于所轄人口過多、行政區(qū)域過大給行政管理和經(jīng)濟、社會發(fā)展帶來一定的困難。在漢末三國、中晚唐等歷史時期東川地區(qū)和西川地區(qū)就曾多次分立。
重慶直轄后可以作為中心城市帶動原川東地區(qū)的發(fā)展，而四川也可以在重慶直轄后集中精力抓好其他地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展工作。在重慶正式直轄之前國務院已于1996年9月批準：四川省將萬縣市、涪陵市和黔江地區(qū)委托重慶市代管。當時重慶為解決管理農(nóng)村人口多、面積大、移民任務重的問題陸續(xù)增設了移民、扶貧、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作機構(gòu)。在經(jīng)過一段時間的試運行后重慶積累了相對豐富的管理原川東地區(qū)的萬縣、涪陵、黔江等地的移民、農(nóng)村等工作的經(jīng)驗，從而得以在正式直轄后盡可能少走彎路。重慶直轄的條件就此變得日益成熟。
最后重慶直轄還有國防安全上的考慮：我國的產(chǎn)業(yè)布局主要集中在東部沿海地區(qū)，而一旦在爆發(fā)戰(zhàn)爭的狀態(tài)下這些地區(qū)恰恰是最先受到威脅的，所以我國需要在國防布局中在西部大后方打造一個戰(zhàn)略支點。重慶地處內(nèi)陸盆地，多面環(huán)山。這里曾是抗日戰(zhàn)爭的大后方，地處長江與嘉陵江交匯處使其在交通上的優(yōu)勢得天獨厚。重慶作為當時西部最大的城市有著門類齊全的機械加工、機電產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系，重慶周邊地區(qū)還有著豐富的煤和天然氣等礦產(chǎn)資源。所以將重慶升格為省級行政區(qū)既有助于三峽工程的建設，又利于帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，還能在國防上打造西部戰(zhàn)略支點。
抗戰(zhàn)時期和建國初期的重慶直轄市只包括今天重慶市區(qū)及其周邊地區(qū)，不包括今天的涪陵、黔江、萬縣等地。然而中央設立重慶直轄市的原因之一就是推動三峽工程建設，而當時的川東地區(qū)恰恰正是三峽工程所涉及的重要地區(qū)，所以涪陵、黔江、萬縣等地也就被劃歸重慶管轄。這實際上使重慶相當于擁有了一個中等大小省份的規(guī)模，所以當時也有人主張將當時的重慶市與川東地區(qū)的涪陵市、萬縣市等地從四川劃出來合并為一個省。中央認真權(quán)衡后認為：設省后重慶作為省會城市與省機構(gòu)重疊，也不利于發(fā)揮它在長江上游和我國西南地區(qū)中心城市的作用，所以最終決定設為直轄市。
縱觀兩千余年四川、重慶的合與分其實都是建立在國家整體發(fā)展的基礎之上。中央之所以設立重慶直轄市主要是基于推動三峽工程建設、促進川渝經(jīng)濟發(fā)展以及國防戰(zhàn)略上的考慮。如今的四川和重慶雖然從行政區(qū)劃上分了家，但說著同樣的方言，地方劇種和菜系也幾乎一模一樣。川、渝兩地在歷史上曾經(jīng)歷過多次分分合合：曾共同經(jīng)歷過安史之亂、宋蒙戰(zhàn)爭、湖廣填四川、出川抗日等重大歷史事件。兩地的分分合合是歷史發(fā)展趨勢所致：在行政區(qū)劃上分家不代表需要切斷歷史上的人文地緣聯(lián)系，兩地人民應該攜起手來為國家的發(fā)展和更為美好的生活而奮斗。
開玩笑了，重慶能成為直轄市，是天時地利人和的必然結(jié)果。我來簡單談談重慶為什么能夠成為直轄市？歡迎大家補充！
1、重慶經(jīng)濟基礎良好
重慶的GDP全國排名前五，其實也是有歷史原因的。大家要知道，重慶曾經(jīng)是戰(zhàn)時陪都，當時為了保護中國的民族工業(yè)，中東部沿海的很多大型工廠、企業(yè)、人才都曾經(jīng)西遷入重慶，這也為重慶的經(jīng)濟尤其是工業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。
而且，重慶坐擁長江黃金水道，水運交通極為便利，這也是工業(yè)發(fā)展必備的重要條件。
2、西部大開發(fā)的戰(zhàn)略需要
中國地大物博，經(jīng)濟發(fā)展差異大。改革開放后，東中部沿海地區(qū)的經(jīng)濟率先發(fā)達起來，進一步拉大了中西部的差距。
為了讓西部的經(jīng)濟盡快迎頭趕上，縮短地區(qū)之間的差異，需要有一個大城市帶動。而重慶，有幸地成為了西部大開發(fā)的重要支點，被選為直轄市，也得到了政策上的諸多傾斜。
3、解決三峽庫區(qū)的移民安置問題
我們知道三峽大壩是世界上最大的水力工程，占用的土地面積自然非常的大。這就導致了上100萬的人口需要搬出三峽庫區(qū)，這么多的移民，如何安置呢？
這就需要一個超大的城市來安置！恰好，重慶作為該區(qū)域最大、經(jīng)濟實力最強的城市，理所應當?shù)某蔀榱松霞阎x。
因此，重慶能夠成為直轄市，真的是天時地利人和的必然啊！你覺得呢？
重慶直轄的兩個根本要素：重慶本身是發(fā)展不錯的大城市，四川體量巨大，且有成熟的省會成都！重慶直轄還有一項重要任務：扶貧！
如今，很多城市都在做著直轄夢，想提高自己的行政級別，以獲得更多的政策資源。直轄市，省級城市，就是中國城市的最高級別，也就成了眾多城市的追求。而重慶市，是近幾十年來唯一成功設立的直轄市，也就成為了各城市紛紛研究的標桿，重慶為什么能直轄？
首先，重慶本就是中國幾大城市之一，民國時期，抗戰(zhàn)需要，甚至短暫擔任過國都。建國后也被確立為直轄市，只是后來區(qū)劃調(diào)整，劃入四川，但仍為副省級城市。和省會成都級別相同。這是重慶本身就具有直轄的實力。
其次，四川省體量巨大，重慶直轄前，整個四川省人口過億，是中國第一人口大省，面積也超大。為了管理的需要，四川省有分出一部分區(qū)域設立省級管理單位的需求。
第三，四川省會成都足以擔當省會責任，重慶和成都待在一省之內(nèi)反而主次不分，對于強省會的發(fā)展并不利。
第四，重慶的直轄具有明確的任務：扶貧。重慶直轄時，劃歸了重慶巨大的地盤，重慶雖是一市，實際上8萬多平方公里土地，3000多萬人口，卻是省級的體量。重慶市內(nèi)除重慶主城區(qū)外，經(jīng)濟發(fā)展并不太好。劃歸重慶，具有給重慶明確的帶動片區(qū)發(fā)展的扶貧重任。重慶事實上也是中西部的強省會城市。
因此，重慶的直轄是各種因素促成的結(jié)果，其他城市要想升級直轄，不仿對照上述四條，看是否可走重慶道路！
主要原因，還是促進重慶這個老工業(yè)城市的發(fā)展。
重慶成為直轄市，其實是一種“回歸”，因為歷史上重慶曾兩次直轄：國民政府時期，重慶為陪都，也是特別市（后改為行政院院轄市），同時也稱為直轄市；新中國成立后直到１９５４年，重慶先為中央直轄市，后改為西南行政大區(qū)直轄市。２０世紀６０年代的重慶，雖然不再是直轄市，但仍然是四川省甚至整個西部地區(qū)最好、最大的一個城市。
20世紀90年代，重慶作為一個老工業(yè)城市，又是軍工企業(yè)比較多的城市，進入改革的困難磨合期，一下子出現(xiàn)幾十萬下崗職工。與沿海地區(qū)甚至成都相比，重慶落后了。當時重慶很困難，經(jīng)濟發(fā)展上不去，老百姓生活水平降低，社會不穩(wěn)定。
小平同志首次提出四川分為兩個省，一個中心成都，一個中心重慶
1985年１月１９日，小平同志在參加了廣東大亞灣核電廠有關合同簽字儀式后，找時任國務院副總理、三峽工程籌備領導小組組長的李鵬同志，詳細詢問了三峽工程的情況。當李鵬說“正在考慮成立三峽行政區(qū)，用行政力量來支持三峽建設，做好移民工作”時，小平同志提出，“可以考慮把四川分為兩個省，一個以重慶為中心，一個以成都為中心”。中央正式醞釀設立重慶直轄市是1994年。1995年中央派人到四川進行調(diào)研工作。1996年６月19日，江澤民總書記主持召開中央政治局常委會，通過了重慶市改為直轄市的方案。
天時地利人和。
1.修三峽工程產(chǎn)生的移民100多萬90%都在現(xiàn)在重慶轄區(qū)內(nèi)，需要一個同意的協(xié)調(diào)機構(gòu)來完成。
2.開發(fā)西部需要一個支點，重慶是西部唯一具有水陸空通道的大城市。
3.重慶本身擁有雄厚的工業(yè)基礎。
4.原四川省人口太多，平衡發(fā)展壓力大。重慶直轄后，雖然四川減少了財政收入，同時也把落后的原萬縣地區(qū)、涪陵地區(qū)和黔江地區(qū)的負擔剝離了。
總之，目前看來重慶直轄是一步好棋。
1西部大開發(fā)戰(zhàn)略需要2安置三峽庫區(qū)移民3四川人口太多面積太大，省會城市影響力有限無法兼顧各方面
重慶最近的一次直轄，主要是兩個原因：一個是當時的四川太大，二是三峽工程的需要。
重慶最早被設為直轄市的源頭來源于鄧小平同志，1985年，鄧小平聽取匯報后，提出可以考慮把四川分為兩個省，以解決“面積太大、人口太多、不便管理、不便發(fā)展”的問題。
其中一個省以成都為中心，另外一個省以重慶市為中心。當時的四川擁有56萬平方公里的管轄面積，僅次于新疆，西藏，內(nèi)蒙，青海這幾個地區(qū)。
人口眾多，是全國人口最多的省，在97年之時，四川將近8000萬人口，重慶兩千多萬人口，管理人口超過一個億，比中原的河南，南方的廣東人口還多。
擁有大小縣城200多個，其實非常的不便，因此基于以上理由，開始逐步想把四川分成兩個省。
二就是三峽工程的原因，當時因為三峽工程，要移民上百萬人口，搬遷多少企業(yè)，學校，醫(yī)院等等，很多工作，一級一級的下發(fā)，很耽擱事情。
本來是準備想成立一個三峽省來解決這個問題，但也考慮還是層級過多的問題。最后就是為了減少層級，讓中央的政策更好到達地方，只成立市，這個市就是高級別的直轄市。
等到1994年12月14日，三峽工程正式開工，重慶市的直轄工作就正式展開了，到97年3月14號人大同意，6月18號重慶市掛牌成立。
總結(jié)起來就是四川太大，成都一家不好帶動，分成重慶和成都兩個中心各自帶。然后又因為三峽工程的原因，為了減少層級，成立直轄市。
