印度政府近期對(duì)中資企業(yè)動(dòng)作頻頻。

印度手機(jī)和電子協(xié)會(huì)（India Cellular & Electronics Association，以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”）日前致信印度政府，對(duì)印度執(zhí)法部門近期對(duì)手機(jī)企業(yè)的執(zhí)法行動(dòng)表達(dá)不滿，協(xié)會(huì)在信中表示行動(dòng)造成了行業(yè)“深度且沒(méi)有必要的恐慌”。協(xié)會(huì)是代表全印度相關(guān)企業(yè)的行業(yè)性組織。

繼小米等企業(yè)后，印度政府近期又對(duì)一系列在印度的中國(guó)企業(yè)展開(kāi)新一輪調(diào)查，其中包括中興和vivo，指稱他們涉嫌財(cái)務(wù)行為不當(dāng)。

中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)5月31日在主持例行記者會(huì)時(shí)表示，中國(guó)政府正在密切關(guān)注此事。印方應(yīng)該依法合規(guī)行事，為中國(guó)企業(yè)在印度投資經(jīng)營(yíng)提供公平、公正、非歧視的營(yíng)商環(huán)境。

盈科律師事務(wù)所印度投資服務(wù)中心聯(lián)合創(chuàng)始人沙俊向第一財(cái)經(jīng)記者透露，事實(shí)上，印度政府部門對(duì)各種中資企業(yè)的稅務(wù)調(diào)查，近期一直沒(méi)有間斷過(guò)。此輪行動(dòng)，因?yàn)橐?guī)模大又涉及到“大廠”，因而再度引發(fā)了廣泛關(guān)注。

針對(duì)中資手機(jī)企業(yè)

外媒從印度企業(yè)事務(wù)部獲得的文件顯示，印度政府正在調(diào)查中興、vivo等在印中資企業(yè)可能存在的“不當(dāng)財(cái)務(wù)行為”。印度企業(yè)事務(wù)部自稱已收到來(lái)自匿名信源的舉報(bào)，稱相關(guān)中資企業(yè)可能存在欺詐等違規(guī)行為，將對(duì)其審計(jì)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審查。

另?yè)?jù)匿名知情人士透露，印度企業(yè)事務(wù)部已著手審查500多家在印中資企業(yè)的賬目，除中興和vivo外，小米、OPPO、華為、阿里巴巴等在印設(shè)有運(yùn)營(yíng)單位的企業(yè)均在審查之列。

事實(shí)上，印度對(duì)中資手機(jī)通訊企業(yè)“下手”早已不是新聞。去年8月，中興通訊在印度的辦事處就已遭到過(guò)突擊搜查。其公司的辦公室、公司高管住所和包括公司財(cái)務(wù)人員在內(nèi)的工作人員住所，都在突擊搜查的范圍之內(nèi)。

去年12月21日晚間，印度財(cái)政部的執(zhí)法人員又撲向全印度20多個(gè)地方查稅，小米、OPPO、一加等一系列中資企業(yè)在這場(chǎng)突襲中“中招”。

印度財(cái)政部在1月5日下午發(fā)出聲明，要求小米印度公司繳納65.3億印度盧比（約合5.62億元人民幣）的稅款。理由是小米印度公司在進(jìn)口價(jià)值申報(bào)中，沒(méi)有將其向美國(guó)高通公司和北京小米移動(dòng)軟件公司支付的特許權(quán)使用費(fèi)計(jì)算入內(nèi)，壓低貨值，違反了印度的《海關(guān)法》。

到了4月30日，印度財(cái)政部執(zhí)法局對(duì)小米的行動(dòng)再度升級(jí)，一度凍結(jié)了其大約555億印度盧比（約合47.7億元人民幣）的銀行資產(chǎn)。理由是小米涉嫌以特許權(quán)使用費(fèi)的名義將資金轉(zhuǎn)移到國(guó)外，違反了《外匯管理法》。

中國(guó)品牌的手機(jī)因?yàn)樾詢r(jià)比高在印度廣受歡迎，市場(chǎng)根基深厚且本地化程度高。市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)Counterpoint Research發(fā)布的2022年第一季度市場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)品牌在印度智能手機(jī)市場(chǎng)份額高達(dá)74%。

印資外資都不寒而栗

印度執(zhí)法部門屢次在“特許權(quán)使用費(fèi)”上做文章，他們主張相關(guān)企業(yè)是通過(guò)“謊報(bào)”特許權(quán)使用費(fèi)來(lái)將資金非法轉(zhuǎn)移出境。

為此，協(xié)會(huì)在信中批評(píng)印度政府對(duì)特許權(quán)使用費(fèi)的機(jī)制“缺乏了解”。協(xié)會(huì)表示，特許權(quán)使用費(fèi)受到印度法律的認(rèn)可，如今他們面臨雙重困境，一方面確實(shí)需要支付費(fèi)用獲得授權(quán)，另一方面還要擔(dān)心遭遇執(zhí)法行動(dòng)。

協(xié)會(huì)請(qǐng)求印度相關(guān)部門的部長(zhǎng)對(duì)此進(jìn)行干預(yù)，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)的立場(chǎng)，因?yàn)椤霸谔卦S權(quán)使用費(fèi)的行動(dòng)上，行業(yè)內(nèi)存在深度且沒(méi)有必要的恐慌”。

特許權(quán)使用費(fèi)通常可以理解為總公司對(duì)子公司收取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用，其中包括研發(fā)費(fèi)用、專利費(fèi)用等等。它是作為財(cái)產(chǎn)收入的一種支付，而不屬于商品經(jīng)營(yíng)的支付，且這幾乎是所有跨國(guó)公司的常規(guī)操作。

作為全印度的行業(yè)性組織，協(xié)會(huì)既包括印度本地企業(yè)，也有在印度投資的外資企業(yè)，包括谷歌、蘋(píng)果、亞馬遜、小米等。

協(xié)會(huì)之所以愿意聯(lián)合發(fā)聲，在于很多成員在印度有過(guò)類似遭遇。如2021年12月，印度競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)下令對(duì)蘋(píng)果在印度的商業(yè)行為進(jìn)行調(diào)查，初步認(rèn)定蘋(píng)果抬高手機(jī)應(yīng)用（APP）市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻等行為違反了印度反壟斷法。

亞馬遜也在去年12月將印度財(cái)政部執(zhí)法局告上了法院，表示因?yàn)?019年一筆投資，包括印度主管在內(nèi)的多名亞馬遜高管屢次被執(zhí)法局傳喚，曠日持久的調(diào)查造成了“不必要的騷擾”。

長(zhǎng)期關(guān)注印度等新興市場(chǎng)投資及中企國(guó)際化進(jìn)程的志象網(wǎng)創(chuàng)始人胡劍龍此前就向第一財(cái)經(jīng)記者表示，包括中企在內(nèi)的在印外資，在企業(yè)登記或稅務(wù)等問(wèn)題方面，一直遭遇到很多麻煩。