移動支付網(wǎng)消息:6月11日,人民銀行營業(yè)管理部于日前更新的行政處罰信息顯示,兩家支付機構(gòu)被罰。
匯元銀通(北京)在線支付技術(shù)有限公司(簡稱“匯元銀通”)因為未按照規(guī)定履行客戶身份識別義務(wù);未按照規(guī)定保存客戶身份資料和交易記錄;與身份不明的客戶進行交易等3項違規(guī)行為,被罰款274.49萬元。
同時,匯元銀通時任董事長、總經(jīng)理、反洗錢工作領(lǐng)導小組組長吳妍冰對上述3項違規(guī)行為負有責任,被罰款12.96萬元。
易智付科技(北京)有限公司(簡稱“首信易支付”)則因提供虛假材料;隱瞞公司有關(guān)事項等2項違規(guī)行為,被警告,并被罰款200萬元。
同時,首信易支付時任法定代表人方斌、時任總經(jīng)理梅嶺均對上述2項違規(guī)行為負有責任,均被警告,并被罰款10萬元。
匯元銀通被罰主要因為反洗錢問題。
隨著反洗錢工作的不斷深入,無論在國際還是國內(nèi),反洗錢監(jiān)管已從最初最主要的銀行業(yè),上升到整個金融業(yè),再擴大至特定的非金融行業(yè)。作為通道提供者的支付機構(gòu),自然不能置身事外。通過第三方支付渠道進行洗錢,對不法分子而言還具有操作便利、隱蔽性更好等優(yōu)勢。
同時,相對大型傳統(tǒng)金融機構(gòu),許多第三方支付機構(gòu)內(nèi)部反洗錢基礎(chǔ)制度和措施也不甚完備。盡管銀行業(yè)仍是目前反洗錢的主戰(zhàn)場,但以第三方支付為代表的支付產(chǎn)業(yè)反洗錢形勢日益嚴峻。
針對支付機構(gòu)反洗錢管理,央行早在2012年便已印發(fā)了關(guān)于《支付機構(gòu)反洗錢和反恐怖融資管理辦法》,對支付機構(gòu)的反洗錢內(nèi)控管理、客戶身份識別、可疑交易報告等方面提出了具體要求。后續(xù)實施的一些文件,比如《關(guān)于進一步加強支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項的通知》(即85號文)等文件,也涉及大量關(guān)于對支付機構(gòu)反洗錢監(jiān)管內(nèi)容。
人民銀行近期發(fā)布的2021年反洗錢監(jiān)督管理工作總體情況顯示,去年人民銀行全系統(tǒng)共開展了159項反洗錢專項執(zhí)法檢查、476項含反洗錢內(nèi)容的綜合執(zhí)法檢查和3項涉案機構(gòu)的行政處罰調(diào)查。其中檢查涉及支付機構(gòu)18家,行政處罰則涉及支付機構(gòu)12家,罰款4481萬元,處罰個人17人,罰款137萬元。
匯元銀通成立于2008年7月16日,注冊資本為1億人民幣,在2012年6月27日獲發(fā)支付牌照,業(yè)務(wù)類型為預(yù)付卡發(fā)行與受理(僅限為本機構(gòu)開立的個人網(wǎng)上實名支付賬戶充值使用)、互聯(lián)網(wǎng)支付。另外,匯元銀通為第四批獲牌支付機構(gòu),將于本月稍后迎來續(xù)展。
首信易支付此次被罰的原因,在支付機構(gòu)行政處罰中十分罕見。
首信易支付成立于1998年,總部位于北京,是中國成立最早的第三方支付機構(gòu)之一。2011年12月獲發(fā)支付牌照,業(yè)務(wù)類型為互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付。
值得注意的是,首信易支付在第二次續(xù)展時,因存在《中國人民銀行行政許可實施辦法》第二十四條規(guī)定的情形,人民銀行決定中止其《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展申請的審查?!疤峁┨摷俨牧?、隱瞞公司有關(guān)事項”與其仍在進行的續(xù)展工作,或有關(guān)聯(lián)。