謝邀！農(nóng)村大規(guī)模合村并居，剩下的集體耕地歸誰(shuí)？這個(gè)問(wèn)題小焦來(lái)回答！

首先明確一點(diǎn)，農(nóng)村合村并居之后，剩下的集體土地歸誰(shuí)，這個(gè)是沒(méi)有任何疑問(wèn)的。

最近，山東省合村并居試點(diǎn)工作在網(wǎng)上非?；?，在網(wǎng)上賺足了很多農(nóng)民的眼球，很多人也在網(wǎng)上紛紛表達(dá)了自己的看法，也有些人有很多的疑問(wèn)，合村并居之后你們都居住到集中居住點(diǎn)去了，剩下的集體土地有到底該歸誰(shuí)呢？今天我們就來(lái)聊一聊這個(gè)問(wèn)題！

首先，合村并居并不是一定搬進(jìn)集中居住點(diǎn)。

現(xiàn)在很多人在網(wǎng)上將合村并居之后，或者說(shuō)合村并鎮(zhèn)之后，農(nóng)民就要搬進(jìn)集中居住點(diǎn)了，其實(shí)這種說(shuō)法是不準(zhǔn)確的。一般來(lái)講，合村并鎮(zhèn)需要搬遷是為了解決居住條件惡劣，一方水土養(yǎng)育不了一方人的問(wèn)題。或者說(shuō)是為了避災(zāi)，又或是國(guó)家重大工程建設(shè)需要搬遷（比如三峽大壩）等等情況。一般情況下合村并居村民可以不用搬遷，只需要把幾個(gè)村子在行政編制上進(jìn)行合并就可以了。

其次，合村并居后集體土地到底歸誰(shuí)。

在我們國(guó)家，農(nóng)村的土地都是屬于村集體的，這是《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定的。

在合村并居不需要搬遷的村子，農(nóng)民土地的所有權(quán)只不過(guò)是由原來(lái)那個(gè)小村轉(zhuǎn)移到了合并后的大村這里，但它還是屬于集體的；但是很多村民就認(rèn)為，在合村并居之后，村民都搬走了，村里剩下了那么多土地，又沒(méi)人耕種，這些土地是不是就成了別人的？其實(shí)并不是這樣，就算你住進(jìn)了集中居住點(diǎn)無(wú)法種地了，這部分土地還是會(huì)和其他村子合并，其依舊還會(huì)是集體的土地，不會(huì)成為私人的。

綜上所述，農(nóng)村土地即使是合村并居了也依舊屬于集體所有，只不過(guò)所有權(quán)可能會(huì)從“小集體”轉(zhuǎn)移到“大集體”那里。同時(shí)，這些土地也會(huì)被合理利用，不管是對(duì)外流轉(zhuǎn)還是怎么辦，總會(huì)產(chǎn)生些效益的。

好了，今天就回答到這里，歡迎評(píng)論并關(guān)注【村官小焦】!!!

農(nóng)村大規(guī)模合村并居，剩下的集體耕地歸誰(shuí)？

農(nóng)村的合村并居，并沒(méi)有大規(guī)模的進(jìn)行。只是在一些地區(qū)少量的進(jìn)行合并而已。至于說(shuō)之前的集體耕地歸誰(shuí)來(lái)說(shuō)，還是比較簡(jiǎn)單的。

農(nóng)村的合村并居，只是對(duì)合并的村子的行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并，精兵簡(jiǎn)政而已。對(duì)于耕地和集體土地來(lái)說(shuō)沒(méi)什么影響。也就是說(shuō)，已經(jīng)承包到個(gè)人的土地的承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)還是在個(gè)人的；而宅地基的使用權(quán)也還是在個(gè)人的，只不過(guò)所有權(quán)可能會(huì)發(fā)生改變，畢竟村子合并了。

而對(duì)于其他的機(jī)動(dòng)地、四荒地、荒山等集體土地的所有權(quán)也可能發(fā)生歸屬權(quán)的改變，這也是比較正常。

也就是說(shuō)在合村并居之后，承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)并不會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變，宅基地的使用權(quán)也不會(huì)發(fā)生改變，不會(huì)影響到個(gè)人的利益。能有改變的就是那些未承包到戶(hù)的村集體土地的所有權(quán)的改變。以上是我對(duì)這個(gè)問(wèn)題的一些看法， 如有不當(dāng)之處請(qǐng)海涵。

農(nóng)村大規(guī)模合村并居，剩下的集體耕地歸誰(shuí)？

農(nóng)村土地的所有權(quán)，按照目前政策的規(guī)定，是本村農(nóng)民共同所有，人員和村莊的移動(dòng)，不會(huì)影響這個(gè)規(guī)定，就像這個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的人搬到那個(gè)生產(chǎn)隊(duì)居住是一個(gè)性質(zhì)的。按照國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程，今后會(huì)怎樣安排不敢確定，但至少幾十年之內(nèi)不會(huì)改變這個(gè)政策。

農(nóng)村逐步合村并居是個(gè)必然趨勢(shì)，大家都已經(jīng)看清了這個(gè)問(wèn)題。無(wú)論村莊怎么合并，土地依然還是原來(lái)的土地，土地的界限永遠(yuǎn)是清楚的。農(nóng)村土地承包期再延長(zhǎng)30年，每個(gè)農(nóng)民手里的土地不會(huì)因?yàn)椴⒕影l(fā)生變化，能改變的也許是經(jīng)營(yíng)方面，隨著形勢(shì)的變化發(fā)生轉(zhuǎn)移，但農(nóng)民的利益不會(huì)受到任何損失。

我國(guó)農(nóng)村目前的情況對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)提岀了明顯的警示，很多農(nóng)村岀現(xiàn)“空殼村”，種地老齡化，土地拋荒和后期誰(shuí)來(lái)種地的情況，這些問(wèn)題都急待解決。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，具有“基本盤(pán)”的作用。國(guó)家會(huì)想盡辦法加大農(nóng)業(yè)管理力度和資金的投入，這樣就會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，無(wú)疑就會(huì)給農(nóng)村帶來(lái)一些新的變化。

農(nóng)村無(wú)論怎樣變化，最終的目標(biāo)是：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效；鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)；農(nóng)民富裕富足，這是國(guó)家的戰(zhàn)略，農(nóng)民不用擔(dān)心自己的土地，也不用擔(dān)心國(guó)家的安排，眼前只管種好自己承包的土地，別讓自己承包的土地荒廢了，這就是咱們農(nóng)民責(zé)任。農(nóng)村的發(fā)展會(huì)很快，農(nóng)民盼望的也不會(huì)很遠(yuǎn)。

謝邀！農(nóng)村合村并居，最早試點(diǎn)是在2008年。政策出臺(tái)的目的推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，減少土地浪費(fèi)，集中有限資源發(fā)揮最大價(jià)值。將分散的村落集中統(tǒng)一安置，對(duì)管理者而言，不僅可以減少村支部運(yùn)作開(kāi)支，還可以提高黨政機(jī)關(guān)的管理效率。對(duì)村民而言，利大于弊。既可以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，也可以更好的整合土地資源，依靠土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

農(nóng)民完全不必?fù)?dān)心土地歸屬權(quán)，合村并鎮(zhèn)并不會(huì)改變農(nóng)民原有的土地承包權(quán)。國(guó)家及地方也針對(duì)該政策出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，明確強(qiáng)調(diào)了農(nóng)民的土地權(quán)益保持不變。不僅如此，以前有的優(yōu)惠政策也保持不變，村名不變，各項(xiàng)福利待遇不變。

大家好，我是農(nóng)民小席，感謝提問(wèn)！

農(nóng)村大規(guī)模合村并居，剩下的集體耕地歸誰(shuí)？關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我的回答還是肯定的，就是歸為村集體所有。

農(nóng)村大規(guī)模合村并鎮(zhèn)已經(jīng)是農(nóng)村脫貧致富，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必要途徑了。有些農(nóng)村，自然資源缺乏，土地貧瘠，交通等各方面條件落后，發(fā)展極為緩慢，甚至是零發(fā)展，唯有合村并鎮(zhèn)后注入新思想、新觀念、新科技以及新技術(shù)后才能快速發(fā)展。合村并鎮(zhèn)后，原先的土地還是按照以前的承包模式不變，但是新的體系會(huì)有新的管理模式。所以，合村并鎮(zhèn)后農(nóng)村集體耕地還是歸為村集體所有，但是村集體會(huì)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理，種植跟土地相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)作物，然后按照土地入股比例進(jìn)行分紅，爭(zhēng)取讓每戶(hù)村民都過(guò)的衣食無(wú)憂，達(dá)到現(xiàn)代應(yīng)有的生活水平。

所以說(shuō)，農(nóng)村合村并鎮(zhèn)后，其土地肯定還是歸為村集體所有。

感謝閱讀，請(qǐng)加我的關(guān)注，謝謝。

農(nóng)村無(wú)論怎么合村并居，農(nóng)村集體土地性質(zhì)不會(huì)改變！這個(gè)是我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、憲法決定的。當(dāng)然，在合村并居后，咱們?nèi)罕妼?duì)下步耕地等管理存有顧慮是現(xiàn)實(shí)的。

一、無(wú)論自留地、耕地還是坑塘、道路、拆除房屋后的空閑宅基地，這些都是村集體、全體村民共有的財(cái)產(chǎn)。我們只有經(jīng)營(yíng)權(quán)、承包權(quán)而沒(méi)有所有權(quán)。絕對(duì)不會(huì)說(shuō)是哪一個(gè)人所有，也不會(huì)出現(xiàn)屬于哪一個(gè)人私有的情況。

二、合村并居后的管理模式，大多數(shù)是集中居住、分別管理。僅僅是相鄰村莊群眾的集中居住，各村仍管理各村，各村的耕地管理、村級(jí)事務(wù)等依舊延續(xù)原有的模式。這樣做能夠有效減少基礎(chǔ)設(shè)施的配套難度，有利于提高基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率，也更有利于建設(shè)相對(duì)完善的服務(wù)設(shè)施配套體系，減少空心村現(xiàn)象。

三、合村并居后，對(duì)于物業(yè)管理來(lái)講，就需要設(shè)置統(tǒng)一的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行管理和服務(wù)。這也意味著，繳納物業(yè)費(fèi)、收繳水電費(fèi)等都會(huì)有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的物業(yè)管理模式來(lái)進(jìn)行，這也有利于小區(qū)的規(guī)范和管理。

四、合村并居后，如果共同居住的村需要進(jìn)行合并成新的村莊，就需要按照《村民委員會(huì)組織法》相關(guān)規(guī)定來(lái)執(zhí)行?！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》第三條規(guī)定，“村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、范圍調(diào)整的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會(huì)議討論同意，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)?！?，也就是說(shuō)，需要各村村民會(huì)議討論同意才能通過(guò)。村民會(huì)議“應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶(hù)的代表參加，村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)?！?。這也充分保障全體村民的決定權(quán)。

五、合村并居后的耕地依據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)三十年，在這三十年內(nèi)，依然屬于村民承包經(jīng)營(yíng)，村民可以自由的流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

六、對(duì)于并居后，老村址上的原有道路、宅基地、坑塘，由村委會(huì)負(fù)責(zé)管理。可以采取復(fù)墾等形式進(jìn)行利用。無(wú)論采取統(tǒng)一承包經(jīng)營(yíng)、還是分配到戶(hù)等方式，都屬于村級(jí)重大事務(wù)，需要通過(guò)村民會(huì)議決議后，才可執(zhí)行。

改革農(nóng)地所有制，改變?nèi)r(nóng)補(bǔ)貼政策，加速城鎮(zhèn)化，盡快振興農(nóng)業(yè)！

解決三農(nóng)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)興、農(nóng)民富、農(nóng)村美是國(guó)之重任。只有農(nóng)業(yè)振興，農(nóng)民才能富足，富裕的農(nóng)民才會(huì)建設(shè)美麗的鄉(xiāng)村。改革農(nóng)村土地制度，改變?nèi)r(nóng)補(bǔ)貼辦法，加速城鎮(zhèn)化，推進(jìn)土地連片集中，實(shí)行規(guī)模化現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)興、農(nóng)民富、農(nóng)村美的必經(jīng)之坦途。

根據(jù)目前現(xiàn)狀，土地集中切實(shí)可行的方法以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)為主，一次性買(mǎi)斷為輔。但目前土地宅基地村集體所有制，小農(nóng)戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重阻礙了土地集中，城鎮(zhèn)化發(fā)展。巨額農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼漏洞大，種類(lèi)繁多的農(nóng)補(bǔ)效益差，按地按人補(bǔ)貼成福利，總之農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼存在不合理、成本高、效益低，甚至有的成為腐敗的溫床，土地集中的減速器，勞民傷財(cái)，得不償失。所以要快速振興農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)就必須深化體制改革，改變農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法。對(duì)此本人見(jiàn)意如下。

1，首先進(jìn)行體制改革，土地及宅基地由現(xiàn)行的村集體所有改為鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。以行政手段，將放棄土地承包權(quán)、放棄土地使用權(quán)及不愿棄權(quán)的土地分別調(diào)整集中在一起。取消種類(lèi)繁多的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，集中用于贖回農(nóng)地、農(nóng)地流轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以較高價(jià)用支農(nóng)資金贖回進(jìn)城農(nóng)戶(hù)自愿放棄的農(nóng)地，再將贖回農(nóng)地以低價(jià)出讓或發(fā)包，其收益歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政，這樣財(cái)政有所收益也避免財(cái)政投資個(gè)別村民受益。有利于農(nóng)戶(hù)落戶(hù)城鎮(zhèn)，加速城鎮(zhèn)化。搬遷村、空心村的農(nóng)地山田收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)另行出讓轉(zhuǎn)包得以合理利用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)用國(guó)家支農(nóng)資金適當(dāng)高租金(比如如當(dāng)?shù)卣Ｉa(chǎn)畝均純利潤(rùn)的2倍)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)農(nóng)地，再以低廉(比如當(dāng)?shù)卣Ｉa(chǎn)畝均純利潤(rùn)的一半)租金(甚至零價(jià)、補(bǔ)貼)，以適當(dāng)規(guī)模(百畝左右為單元，可流轉(zhuǎn)多單元經(jīng)營(yíng))流轉(zhuǎn)租給有意愿有能力的承包人。中間地租差價(jià)用支農(nóng)資金補(bǔ)貼。這樣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為媒，價(jià)格統(tǒng)一，雙方互信，補(bǔ)貼單一透明，效率高，成本低，土地集中會(huì)大大加快。

2，尤先支持大平原宜農(nóng)基本農(nóng)田區(qū)農(nóng)村人放棄農(nóng)地、流轉(zhuǎn)土地，安居城鎮(zhèn)。大力推進(jìn)貧困山川地區(qū)農(nóng)村人放棄農(nóng)地山田搬遷至城鎮(zhèn)定居。對(duì)放棄農(nóng)地按人頭地畝補(bǔ)、棄民宅按處補(bǔ)，一刀切、成本低，好執(zhí)行，比如1人棄農(nóng)田轉(zhuǎn)城補(bǔ)1萬(wàn)另1畝地補(bǔ)1萬(wàn)，一處宅基地補(bǔ)2萬(wàn)，依照先易后難，先少補(bǔ)后多補(bǔ)，逐步推進(jìn)。鼓勵(lì)資本下鄉(xiāng)購(gòu)買(mǎi)土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)使用權(quán)。

3，規(guī)?；鬓D(zhuǎn)的農(nóng)地必須按國(guó)家用地規(guī)劃管理，尤其是基本農(nóng)田必須接國(guó)家規(guī)定種植。比如必須種植適合機(jī)械化種植的糧油棉等，限制種樹(shù)種草種菜等，

4，享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼的規(guī)?；?jīng)營(yíng)者必須適當(dāng)安排有勞動(dòng)能力的貪困人員就業(yè)脫貪。這樣在有人關(guān)照下貪困人員即可發(fā)揮能力也可持續(xù)脫貧(比政府給點(diǎn)錢(qián)，給點(diǎn)羊等有效)。

5，對(duì)不愿放棄土地且有能力耕種者可將其承包地調(diào)整集中在一起！不再享受農(nóng)補(bǔ)，但鼓勵(lì)其種植不宜機(jī)械化生產(chǎn)、收益較高的的農(nóng)品！(因大規(guī)模土地不種此類(lèi)農(nóng)品，其價(jià)格會(huì)高，不補(bǔ)也收益可觀)。

如此推進(jìn)，兼顧各方訴求，保證各方利益，易推廣！望國(guó)人參與討論。

附:振興農(nóng)業(yè)歌

農(nóng)村窮，農(nóng)民苦，

人多地少是因素。

補(bǔ)貼多，糧價(jià)高，

幾畝良田富不了。

要脫貪、想致富，

外出打工是條路。

忙耕種、閑外出，

兩項(xiàng)難顧窮跑路。

棄良田，背水戰(zhàn)，

創(chuàng)出天地一片片！

人入城、地拋荒`，

規(guī)模經(jīng)營(yíng)路寬廣。

城域廣，農(nóng)村亡，

農(nóng)家柴雞變鳳凰。

農(nóng)業(yè)興，農(nóng)村旺，

國(guó)家強(qiáng)盛民富康！

不論小規(guī)模、大規(guī)模合村并居，耕地永遠(yuǎn)歸村集體所有，但使用權(quán)仍然歸屬于原承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民。國(guó)家非常重視“三農(nóng)”，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是不會(huì)隨意改變的:農(nóng)民有地種，才能有飯吃，農(nóng)村維穩(wěn)不敢忽視。除此，宅基地變耕地，仍由原住戶(hù)耕種。

大家集中居住，多余的土地歸集體所有，到時(shí)候統(tǒng)一分配給個(gè)人，原本你們村有500戶(hù) 通過(guò)新農(nóng)村改造，兩棟樓住完了，節(jié)約土地300畝，這些土地統(tǒng)一歸集體所有，到時(shí)候在平均分配，或者統(tǒng)一承包出去，大家分錢(qián)，目前都是這樣做的。

現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，但是國(guó)家也出臺(tái)了相應(yīng)政策，不準(zhǔn)一刀切，還有很多規(guī)定，很多地方不準(zhǔn)搞，所以現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)暫時(shí)擱淺了，不在像從前了，亂七八糟，到處都在搞，現(xiàn)在是本著利國(guó)利民的原則。

新農(nóng)村確實(shí)好，不但節(jié)約耕地，更主要的是干凈衛(wèi)生，生活方便，配套設(shè)施齊全，醫(yī)院、學(xué)校、公交車(chē)、大型超市、這也是未來(lái)農(nóng)村的發(fā)展方向，未來(lái)農(nóng)村也要向小城鎮(zhèn)發(fā)展，打造特色農(nóng)村，具有觀光旅游的功能。

目前很多地方建設(shè)的新農(nóng)村極具代表性，曹縣十三村是最漂亮的樣板工程，十三個(gè)村聯(lián)合起來(lái)，每天外來(lái)參觀的絡(luò)繹不絕，規(guī)模龐大，配套設(shè)施齊全，一改往日的臟亂差，現(xiàn)在是街道整齊，大型廣場(chǎng)，每天傍晚是大家休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所，歌舞升平，農(nóng)民的幸福指數(shù)大大提高。

對(duì)新農(nóng)村建設(shè)大家比較支持，特別是孩子多的，因?yàn)檎匕l(fā)愁的人，這一下全部解決了，絕對(duì)是好事。

集體的還是集體的，不過(guò)是有村委會(huì)或者鎮(zhèn)政府管理，個(gè)人承包的土地不會(huì)動(dòng)，這點(diǎn)你可以放心，

人少，小村合并其實(shí)說(shuō)白了，就是當(dāng)下的新農(nóng)村，這是個(gè)好事，住房改善，房屋整齊劃一，環(huán)境污染減少，垃圾設(shè)備擺放到村里，道路干凈整潔。

村里醫(yī)療條件的改善，購(gòu)物店在家門(mén)口，方便。好的師資力量集中，方便小孩上下學(xué)，減少農(nóng)村接孩子帶來(lái)的交通事故，有利于以后的設(shè)備投入，管理起來(lái)也是一樣。把村里的閑置土地變成耕地。

但是就像咱們農(nóng)村里，也有一些這樣那樣的問(wèn)題，首先一點(diǎn)的是地離的比較遠(yuǎn)，收種很不方便，糧食的晾曬，老人的住房，改善住房是政府出一部分錢(qián)，然后咱們農(nóng)民拿出來(lái)一部分錢(qián)，規(guī)劃統(tǒng)一去蓋，有的老人不愿意跟年輕人住在一起。有沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，所以說(shuō)新農(nóng)村還是任重道遠(yuǎn)。