中新經(jīng)緯6月15日電 題：5000億超級(jí)新能源汽車市場(chǎng)能否在農(nóng)村崛起？
作者 黃琨 前瞻經(jīng)濟(jì)學(xué)人資深產(chǎn)業(yè)觀察員
今年汽車行業(yè)的“大事件”終于到來(lái)。
5月31日，工業(yè)和信息化部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、商務(wù)部辦公廳、國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于開展2022新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的通知》，宣告本輪新能源車下鄉(xiāng)行動(dòng)將延續(xù)至第3年。
過去十幾年，國(guó)家已成功推動(dòng)多類商品的“下鄉(xiāng)”行動(dòng)，但新能源汽車下鄉(xiāng)。也存在爭(zhēng)議：將一種在城市還未廣泛推廣的新能源車輛推向農(nóng)村，是否具備可行性？
這一輪新能源汽車政策的推出，適逢汽車市場(chǎng)短期內(nèi)受挫。
6月10日，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，截至5月，2022年國(guó)內(nèi)汽車總共只售出955.5萬(wàn)輛，同比下降了12.2%。
在疫情最緊張的4月，絕大多數(shù)車企銷售量普遍出現(xiàn)了同比四成以上下滑，這意味市場(chǎng)比疫情嚴(yán)重的2020年復(fù)蘇期還要差。從環(huán)比來(lái)看，行業(yè)也出現(xiàn)四成以上下滑，很多車企4月份的銷量甚至低于有春節(jié)假期的2月。進(jìn)入5月，盡管車企的銷量環(huán)比回升57.6%，但同比仍下降12.6%。
但市場(chǎng)的另一面是，近兩年車市增量的大頭——新能源汽車卻在逆勢(shì)增長(zhǎng)。2022年前5個(gè)月，新能源汽車?yán)塾?jì)銷量200.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)111.2%，5月銷量44.7萬(wàn)輛，同比也增長(zhǎng)105.2%。
新能源汽車翻番的增長(zhǎng)率看起來(lái)很亮眼，但目前占汽車市場(chǎng)比例仍不大，要想拉動(dòng)汽車行業(yè)整體增長(zhǎng)，還需要更多政策支持。于此背景之下，作為刺激汽車消費(fèi)的“兩板斧”政策——減稅和下鄉(xiāng)，此時(shí)推出，自然順理成章。
但值得注意的是，新能源汽車下鄉(xiāng)，仍須認(rèn)真面對(duì)幾個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。
首先是農(nóng)民的購(gòu)買力問題。從絕對(duì)數(shù)來(lái)看，2021年，農(nóng)村居民人均可支配收入18931元，只有城市居民47412元的近三分之一。
就算是售價(jià)3.28萬(wàn)元的最低配五菱宏光MINI EV產(chǎn)品，也需要一個(gè)農(nóng)村家庭攢近一年的錢。這也是在忽略農(nóng)民其他消費(fèi)情況下得出的結(jié)論。
根據(jù)中國(guó)銀行研究院的數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率一直在下滑。到2019年，農(nóng)民只有16.81%剩余現(xiàn)金可以儲(chǔ)存。而新能源汽車動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元的消費(fèi)，對(duì)他們并不是小事。
其次是農(nóng)村老齡化的問題。
當(dāng)前，中國(guó)老年人口比例上升較快，老齡化已成為今后一段時(shí)期的基本國(guó)情。由于適齡勞動(dòng)人口持續(xù)被城市虹吸，農(nóng)村老齡化問題尤為突出。
國(guó)家信息中心的數(shù)據(jù)顯示，在中國(guó)，大部分乘用車車主年齡在25~34歲，以及35~44歲兩個(gè)年齡段之間，千人保有量分別在300和400，且已達(dá)到相對(duì)較高水平。而再往上年齡段看，中國(guó)農(nóng)村45歲以上的中老年人汽車保有量較低，且在農(nóng)村，中老年人開車的人數(shù)并不多，由于農(nóng)村一代人養(yǎng)成的消費(fèi)、生活習(xí)慣等原因，短期內(nèi)，新能源汽車下鄉(xiāng)，車企如何充分挖掘出這一部分人群的購(gòu)買力，是一個(gè)不小挑戰(zhàn)。
再次是汽車產(chǎn)品本身的適用性與質(zhì)量問題。
在過去的諸多“下鄉(xiāng)”行動(dòng)中，包括家電等產(chǎn)品的質(zhì)量問題被多次提及?！百|(zhì)量較差”已成為很多農(nóng)民對(duì)下鄉(xiāng)商品的最大印象。針對(duì)農(nóng)民，如何生產(chǎn)出性價(jià)比高的車型產(chǎn)品，也是相關(guān)車企要重點(diǎn)考慮的問題。
最后，新能源汽車需要精準(zhǔn)解決產(chǎn)品定位問題。
2009年的汽車下鄉(xiāng)，主要是以五菱宏光為代表的微型車，這種車除可作為交通工具外，還具備生產(chǎn)力工具定位。既可以拉人，還可以拉貨跑運(yùn)輸，買車不僅便宜且還能賺錢，所以許多農(nóng)民都有買車動(dòng)力。
而本輪的新能源下鄉(xiāng)的車型如何能滿足農(nóng)民的多種要求，也是一大挑戰(zhàn)。
地方政策陸續(xù)跟進(jìn)，發(fā)展前景廣闊
當(dāng)前，雖然國(guó)家層面對(duì)購(gòu)買新能源汽車沒有推出補(bǔ)貼政策，但地方政府對(duì)于購(gòu)置新能源車的補(bǔ)貼熱情卻一直在持續(xù)。
6月1日，廣東提出在省內(nèi)購(gòu)買以舊換新推廣車型的新車，并在省內(nèi)上牌的消費(fèi)者給予3000~10000元/輛補(bǔ)貼，此外，對(duì)2022年6月30日前在省內(nèi)購(gòu)買以舊換新推廣車型范圍內(nèi)的新能源汽車新車的個(gè)人消費(fèi)者，給予8000元/輛的補(bǔ)貼。
上海則在5月31日發(fā)布的《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案》中提出，在2022年12月31日前，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢或轉(zhuǎn)出名下在上海市注冊(cè)登記且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的小客車，并購(gòu)買純電動(dòng)汽車的，給予每輛車1萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)貼。
此外，山東、浙江、湖北、長(zhǎng)春、無(wú)錫、深圳等省市都出臺(tái)了相應(yīng)的地方補(bǔ)貼政策。
在補(bǔ)貼政策持續(xù)推動(dòng)下，農(nóng)民購(gòu)車的“錢包”焦慮就有可能大大減輕。
一旦解決上述幾大問題，我們將看到新能源汽車在農(nóng)村發(fā)展的廣闊前景。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師許海東認(rèn)為，全國(guó)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)、消費(fèi)支出增長(zhǎng)均快于城鎮(zhèn)居民，尤其在部分經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村居民收入消費(fèi)水平已接近二線城市，其機(jī)動(dòng)化出行需求迫切，但整體汽車滲透率較低。鄉(xiāng)村居民用車電動(dòng)化率不到1%，僅為城鎮(zhèn)居民的1/3，擁有充分的增長(zhǎng)空間。
中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村地區(qū)電動(dòng)汽車出行研究》中提到，到2030年，中國(guó)農(nóng)村地區(qū)汽車千人保有量將達(dá)到159輛，總保有量為7001萬(wàn)輛。
這一數(shù)字同時(shí)包含農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者的剛需首購(gòu)，也包括承接低速電動(dòng)車產(chǎn)生的換購(gòu)需求，業(yè)內(nèi)認(rèn)為農(nóng)村市場(chǎng)電動(dòng)化潛力巨大。
在中國(guó)不斷發(fā)力鄉(xiāng)村振興過程中，新能源汽車下鄉(xiāng)，不僅可以引導(dǎo)農(nóng)村居民綠色出行，同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大了汽車消費(fèi)，提振了汽車市場(chǎng)，是一舉多得的事情。
有樂觀人士估計(jì)，農(nóng)村居民的機(jī)動(dòng)化出行需求，將撬動(dòng)約5000億元規(guī)模的超級(jí)汽車市場(chǎng)。其中小型經(jīng)濟(jì)型電動(dòng)車將成為農(nóng)村市場(chǎng)主要新增產(chǎn)品，或?qū)⒃谌木€城市和農(nóng)村形成千萬(wàn)輛級(jí)規(guī)模，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力。(中新經(jīng)緯APP)
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