察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。
做大做強(qiáng)三明中心城市，推動(dòng)三元、沙縣、永安融合發(fā)展，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要囑托的具體行動(dòng)，更是奮力建設(shè)“一區(qū)六城”、全力增創(chuàng)“五大新優(yōu)勢(shì)”的“先手棋”和突破口。
4月20日，市委市政府召開(kāi)2021年市區(qū)“依法和諧征遷”百日攻堅(jiān)行動(dòng)總結(jié)表彰暨三明中心城市融合發(fā)展動(dòng)員部署會(huì)。會(huì)議時(shí)間緊湊、內(nèi)容豐富，向全市上下傳遞了要以更大力度、更實(shí)舉措，推進(jìn)市區(qū)“依法和諧征遷”、加快三明中心城市融合發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。
回首“征”程，成績(jī)來(lái)之不易
●會(huì)議對(duì)2021年市區(qū)“依法和諧征遷”百日攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。
●宣讀對(duì)攻堅(jiān)行動(dòng)中表現(xiàn)突出的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的決定。
●7名百日攻堅(jiān)先進(jìn)典型代表作發(fā)言。
和諧征遷，是項(xiàng)目大提速、環(huán)境大改善、民生大保障、區(qū)域大發(fā)展的“先手棋”。
從2017年起，市委市政府常態(tài)化開(kāi)展“依法和諧征遷”行動(dòng)，有力破解了一批市區(qū)征遷工作中的“老大難”問(wèn)題。
去年8月，新一屆市委市政府班子到位后，我市迅速吹響“依法和諧征遷”百日攻堅(jiān)號(hào)角，成立百日攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部，22名市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)征遷項(xiàng)目，三元區(qū)四套班子成員和各級(jí)干部全員上陣，形成了市區(qū)街三級(jí)聯(lián)動(dòng)、一抓到底的作戰(zhàn)體系。
陳大片區(qū)征遷項(xiàng)目是這場(chǎng)百日攻堅(jiān)行動(dòng)中最大的“硬骨頭”。作為中心城區(qū)北擴(kuò)重點(diǎn)區(qū)域，一方面事關(guān)城市未來(lái)發(fā)展，征遷具有十分重大意義，另一方面則是紛繁復(fù)雜的遺留問(wèn)題、數(shù)量龐大的違章建筑等難題，也讓這個(gè)任務(wù)倍顯艱巨。
高位統(tǒng)籌、全力推進(jìn)。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，先后10余次深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研推進(jìn)，各個(gè)部門(mén)通力配合，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揚(yáng)“沖沖沖”的工作作風(fēng)，僅用42天完成A地塊235戶房屋征收，39天完成新區(qū)A、C地塊項(xiàng)目，解決了歷時(shí)10年的市政道路一期征遷項(xiàng)目遺留自建房二次動(dòng)遷問(wèn)題。
征遷攻堅(jiān)中，涌現(xiàn)出一批批“能人好手”，涌現(xiàn)了一個(gè)個(gè)感人的“征遷故事”。
——即將退居二線的區(qū)人大干部堅(jiān)守征遷戰(zhàn)場(chǎng)，與全體征遷干部同吃同熬、以上率下；
——59歲的老干部強(qiáng)忍病痛，沖在征遷一線，挨家挨戶為村民講解技術(shù)難題；
——先暖心房、再拆舊房，征遷干部們以“真心”換“征心”，有的干部不顧身體過(guò)敏，自備農(nóng)具到田頭為群眾割稻子，有的干部天天到菜市場(chǎng)幫征遷戶賣肉吆喝；
……
會(huì)上，征遷干部們的分享贏得現(xiàn)場(chǎng)陣陣掌聲，也讓大家更加真切感受到成績(jī)的來(lái)之不易。
百日攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，32個(gè)征遷項(xiàng)目全部完成，累計(jì)征收土地2577畝、房屋760戶、企業(yè)57家。
與征遷工作同步取得進(jìn)展的，是城市更新步伐的加快。去年，全國(guó)“城市雙修”試點(diǎn)工作全面完成，城鄉(xiāng)品質(zhì)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)役全面打響，貴溪洋生態(tài)公園等93個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，778個(gè)居住、交通、水環(huán)境、風(fēng)貌、管理五大品質(zhì)提升項(xiàng)目加快實(shí)施，全省城市精細(xì)化管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。
展望未來(lái)，融合發(fā)展前路清晰
●會(huì)議對(duì)2022年三明中心城市建設(shè)工作進(jìn)行部署，對(duì)加快中心城市建設(shè)和融合發(fā)展提出要求。
●市自然資源局作《三明中心城市融合發(fā)展規(guī)劃》解讀。
城市怎么發(fā)展？人口如何集聚？空間怎樣規(guī)劃？
乘勢(shì)而上，三明推動(dòng)中心城市融合發(fā)展的步伐正蹄疾步穩(wěn)。
在市委市政府的有力領(lǐng)導(dǎo)和組織推動(dòng)下，《三明中心城市融合發(fā)展規(guī)劃》應(yīng)運(yùn)而生。這份由同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院總工夏凱南教授和同濟(jì)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院博士生導(dǎo)師林善浪教授領(lǐng)銜編制的規(guī)劃，在經(jīng)過(guò)反復(fù)的論證和研究分析后，成為指引三沙永（三元、沙縣、永安）融合發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃。
會(huì)上，市自然資源局主要負(fù)責(zé)同志對(duì)這份規(guī)劃進(jìn)行解讀，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也就規(guī)劃的落地進(jìn)行部署。
“一樞紐四高地”成為中心城市發(fā)展的目標(biāo)定位，即著力建設(shè)綜合交通物流樞紐，打造現(xiàn)代教育高地、醫(yī)療衛(wèi)生高地、高端制造業(yè)高地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地等“四個(gè)高地”。
“一帶一核兩翼多組團(tuán)”成為中心城市融合發(fā)展空間戰(zhàn)略。一帶指沙溪百里畫(huà)廊發(fā)展帶，一核指三元區(qū)為核心，兩翼指北翼沙縣、南翼永安，多組團(tuán)指三沙生態(tài)旅游區(qū)和三永生態(tài)旅游區(qū)的山水單元組團(tuán)以及洋溪、吉口、青州、貢川等組團(tuán)。
城區(qū)、園區(qū)、“腰部”三大發(fā)展戰(zhàn)略成為推動(dòng)融合發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑。做強(qiáng)做優(yōu)三元、沙縣、永安三個(gè)主城區(qū)，提升城區(qū)空間承載能力；明確各地不超過(guò)三個(gè)重點(diǎn)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)城融合；提升三沙、三永“腰部”功能，做好洋溪、貢川等產(chǎn)業(yè)拓展空間預(yù)留。
把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目中，把規(guī)劃落實(shí)到發(fā)展上。
“兩區(qū)五新城”，即三沙生態(tài)旅游區(qū)、三永生態(tài)旅游區(qū)、三明生態(tài)新城、瑞云智慧新城、荊東教育新城、永安貢川新城、永安南部新城。這成為近期推動(dòng)三明中心城市融合發(fā)展的重點(diǎn)板塊，也為規(guī)劃的切實(shí)落地提供了強(qiáng)有力的項(xiàng)目抓手，必將進(jìn)一步引導(dǎo)培育城市核心競(jìng)爭(zhēng)力和新的增長(zhǎng)極。
2021年7月24日，三沙生態(tài)大道沙縣至井后(壟東、水美段)公路改建工程正式開(kāi)工。與此同時(shí)，三沙生態(tài)旅游區(qū)有序開(kāi)發(fā)，三沙永快速通道進(jìn)一步完善……以“規(guī)劃同繪、交通同網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)同布、人才同用、教育同城、醫(yī)療同享、通信同域、保障同標(biāo)、環(huán)境同保、治安同管”等“十同”項(xiàng)目為重點(diǎn)，三明中心城市“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”正在加快形成。
會(huì)議還對(duì)城市更新和市區(qū)征遷項(xiàng)目進(jìn)行了部署安排。
與上一年相比，今年列入市區(qū)和諧征遷的28個(gè)項(xiàng)目，雖然項(xiàng)目數(shù)有所減少，但是征遷面積卻是去年的2倍。
28個(gè)項(xiàng)目劃分為四大類，其中，擴(kuò)展城市框架項(xiàng)目12個(gè)，補(bǔ)齊社會(huì)民生短板的城市更新項(xiàng)目8個(gè)，老舊片區(qū)改造項(xiàng)目3個(gè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目5個(gè)。
御風(fēng)振翅向未來(lái)！目標(biāo)已定，乘勢(shì)而上，三明正全力推動(dòng)中心城市融合發(fā)展，一座山水相依的宜居宜業(yè)之城徐徐掀開(kāi)美麗蓋頭。（記者 曾鳳清 羅鳴灶）
來(lái)源：三明日?qǐng)?bào)
