國家市場監(jiān)管總局《關(guān)于開展“百家電商平臺(tái)點(diǎn)亮”行動(dòng)的通知》發(fā)布一個(gè)月有余,記者實(shí)際體驗(yàn)調(diào)查多家電商平臺(tái)發(fā)現(xiàn),一些平臺(tái)內(nèi)商家不僅沒在主頁面顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照信息,就連鏈接標(biāo)識(shí)也很難找到,要查看平臺(tái)內(nèi)商家的營業(yè)執(zhí)照“有點(diǎn)難”。
商家有亮照經(jīng)營的義務(wù),消費(fèi)者有查驗(yàn)證照信息的權(quán)利。一些電商不在主頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照信息,而是把營業(yè)執(zhí)照信息藏在二級(jí)、三級(jí)等下級(jí)鏈接里,且鏈接標(biāo)識(shí)并不醒目,給消費(fèi)者查驗(yàn)證照信息帶來不便。即便熟悉查驗(yàn)流程的消費(fèi)者,也需要三繞兩繞、多次點(diǎn)擊,才能看到商家的證照信息。而不熟悉查驗(yàn)流程的消費(fèi)者,可能難以找到查驗(yàn)的入口和路徑,難以順利完成查驗(yàn)。同時(shí),有些不需要辦理市場主體登記的電商只是原則性地引用了法律法規(guī)的相關(guān)免辦規(guī)定,而未在自我聲明中根據(jù)自身經(jīng)營活動(dòng)類型明確屬于何種不需登記的具體情形,或者未公示實(shí)際經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息,公示信息較模糊,讓消費(fèi)者傻傻看不清楚。顯然,電商以上述方式公示或聲明證照信息并不符合監(jiān)管要求,屬于履行亮照義務(wù)打折扣,而相應(yīng)地,消費(fèi)者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)也受到了一定程度的妨礙。
電商亮照經(jīng)營不僅是監(jiān)管要求,也是法定剛性義務(wù)?!峨娮由虅?wù)法》第十五條規(guī)定:電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置,持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息,或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)。第七十六條還針對(duì)未按規(guī)定公示證照信息的電商以及未采取必要措施的電商平臺(tái)規(guī)定了由市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正、罰款等處置措施。法律已經(jīng)劃出了電商亮照經(jīng)營的紅線,并指出了電商亮照經(jīng)營的規(guī)范路徑,在市場監(jiān)管部門以行政手段再次重申亮照經(jīng)營的要求時(shí),一些電商依然不當(dāng)一回事,不在經(jīng)營主頁顯著位置規(guī)規(guī)矩矩地公示證照信息、聲明信息或鏈接標(biāo)識(shí),讓證照信息呈現(xiàn)出一種半透明甚至不透明的狀態(tài),已經(jīng)踩踏了法律紅線。
其實(shí),證照信息也是商家合規(guī)經(jīng)營的基礎(chǔ),在一定程度上代表著商家的信譽(yù),商家依法嚴(yán)格公示證照信息,向消費(fèi)者展現(xiàn)出規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營的積極態(tài)度,也能給消費(fèi)者吃下一顆定心丸。如果商家公示證照信息遮遮掩掩、粗枝大葉、缺乏足夠誠意,消費(fèi)者查驗(yàn)證照信息常常犯難,那么,消費(fèi)者對(duì)商家的信任度就會(huì)下降,在選擇商品或服務(wù)時(shí)就會(huì)增加不少顧慮,商家的經(jīng)營也會(huì)受到影響。電商應(yīng)該看到不依法公示證照信息的弊端,算好公示證照信息的法律賬和經(jīng)營賬,增強(qiáng)全面到位公示證照信息的自律意識(shí),嚴(yán)格按法律要求和監(jiān)管要求操作,讓證照信息完全透明,讓消費(fèi)者一目了然。
電商平臺(tái)應(yīng)依法承擔(dān)對(duì)入駐電商證照核驗(yàn)、提示辦理登記以及督促公示證照信息等責(zé)任,并可統(tǒng)一設(shè)計(jì)電商公示證照信息的標(biāo)準(zhǔn)模式供電商使用,而對(duì)于公示證照信息不合規(guī)或未公示證照信息的電商,則應(yīng)采取要求整改、限制賬號(hào)服務(wù)功能等措施予以干預(yù),并報(bào)告監(jiān)管部門。
電商公示證照信息不能“猶抱琵琶半遮面”,更不能“躲貓貓”。市場監(jiān)管部門有必要以問題為導(dǎo)向,結(jié)合媒體的調(diào)查和消費(fèi)者的投訴舉報(bào),加強(qiáng)對(duì)電商公示證照信息以及電商平臺(tái)履行管理義務(wù)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)觸碰法律紅線的電商或電商平臺(tái),該約談約談,該整改整改,該處罰處罰,該曝光曝光,用嚴(yán)格到位的監(jiān)管體現(xiàn)法律的懲戒、震懾、警示、教育功能,守牢法律底線。 李英鋒