九派新聞特約評論員 凱風

日前，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。會議要求，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，力爭實現(xiàn)最好結(jié)果……經(jīng)濟大省要勇挑大梁，有條件的省份要力爭完成經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標。

這不是重要會議第一次提及“經(jīng)濟大省”。在7月初召開的東南沿海省份政府主要負責人座談會提出，東南沿海5省市要繼續(xù)挑起國家發(fā)展、穩(wěn)經(jīng)濟的大梁，發(fā)揮保障國家財力的主力作用。

無論“東南沿海5省市”還是廣義上的“經(jīng)濟大省”，都是我國經(jīng)濟總量、財政收入、工業(yè)總產(chǎn)值、進出口占比最高的省份，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著舉足輕重的托底作用。所以，面對“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，經(jīng)濟大省不能掉鏈子。

今年以來，面對新一輪疫情沖擊，加上全球地緣沖突及通脹形勢影響，我國經(jīng)濟面臨一定下行壓力。2022年全國GDP增速目標是5.5%，而上半年增速為2.5%，下半年穩(wěn)增長的壓力尤為凸顯。面對這一局面，宏觀層面雖然弱化了增速目標，但“力爭實現(xiàn)最好結(jié)果”的定調(diào)懸在頭頂，經(jīng)濟大省必然要勇?lián)罅骸?/p>

哪些省份稱得上經(jīng)濟大?。课覈赜驈V闊，區(qū)域稟賦不一，既有粵蘇魯?shù)冉?jīng)濟強省，也有寧夏、青海、西藏這些經(jīng)濟總量不及東部縣城的西部欠發(fā)達省份。綜合考慮經(jīng)濟總量、工業(yè)總產(chǎn)值、進出口總額、人均GDP、綜合財力等指標，廣東、江蘇、山東、浙江、福建、上海、北京等地可被視為嚴格意義上的經(jīng)濟大省，而河南、四川、湖北等地也可視為廣義上的經(jīng)濟大省。

能力越大，責任越大，經(jīng)濟增長的火車頭在大省。經(jīng)濟大省，既是穩(wěn)經(jīng)濟的主力，也是穩(wěn)財政、穩(wěn)就業(yè)的重要支撐。數(shù)據(jù)顯示，我國經(jīng)濟總量最高的5個省份，GDP總量占全國的比重高達40%，TOP10大省占比達61%，廣義上的13個經(jīng)濟大省占比更是高達72%。而根據(jù)2021年財政轉(zhuǎn)移支付數(shù)據(jù)，在內(nèi)地31個省份中，只有8個省份對全國財力有凈貢獻，全部位居東部，包括廣東、上海、北京、江蘇、浙江等地。

同時，在穩(wěn)就業(yè)方面，經(jīng)濟大省更是主力中的主力。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2021年，全國農(nóng)民工高達2.92億人，其中跨省農(nóng)民工超過7100萬人。在跨省就業(yè)的農(nóng)民工中，經(jīng)濟大省是主要吸納力量所在。根據(jù)此前座談會上透露的數(shù)據(jù)，僅廣東、江蘇、上海、浙江、福建東南5省，就吸納了全國7成左右的跨省農(nóng)民工就業(yè)。

那么，經(jīng)濟大省能不能挑起經(jīng)濟增長的大梁？根據(jù)上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)，在7個主要經(jīng)濟大省中，只有福建、山東跑贏2.5%的全國平均增速；在13個而廣義的經(jīng)濟大省中，福建、湖北、湖南經(jīng)濟增速超過4%，位居前列。相比而言，廣東、江蘇、上海、北京等省市，在疫情沖擊和供應鏈沖擊之下，上半年增速不及預期，不僅離5.5%的全國增速目標均有一定差距，離各省份年初規(guī)劃的增速目標更是相差甚遠。

因此，如何統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，是擺在經(jīng)濟大省面前的一道考題。托住投資，穩(wěn)住外貿(mào)，刺激消費，經(jīng)濟大省并非沒有可供發(fā)揮的空間。所謂“勇挑大梁”，關(guān)鍵在“勇”，在于主動能動性，在于發(fā)揮各方面積極性，經(jīng)濟大省理應率先做出示范。

【來源：九派新聞】

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