我先提出一個概念“草甘膦/草銨膦”性價比。這個算法實際上也很簡單，就是草甘膦的價格除以草銨膦的價格。這個指標當成一個分析性價比的工具，公認價格差均值為0.2，0.2以上是草銨膦占優(yōu)，0.2以下是草甘膦占優(yōu)。我找到了2016年7月到2022年2月比例值，2021年7月以前我是直接引用的，后面八個月是我自己手動算的，圖我都放在下面。這38個月中，草甘膦占優(yōu)是27個月，草銨膦占優(yōu)是11個月。按照中農(nóng)2月13公布的數(shù)據(jù)，草甘膦價格為7.5萬/噸，草銨膦價格為30萬/噸。本月目前我算的比值是0.25，這個值已經(jīng)和歷史最高點持平。

按照各方的猜測，草甘膦價格還會上漲。我先說一下，我查到記錄的2014年1月價格為35375元/噸，現(xiàn)在的價格是當時的兩倍多。如果真的價格漲到9萬或者10萬，這個價格就突破了去年12月和今年1月的極值8.4萬/噸。按照現(xiàn)在價格走勢，草銨膦價格是下跌的，草甘膦價格是上漲的，這個比值會一直越來越大，突破最高的0.25是早晚的事情。這已經(jīng)預示了一個很嚴重的問題，草甘膦價格優(yōu)勢會越來越小。價格問題時間還能解決，還有一個很棘手的問題，草甘膦一直都未解決，就是耐藥問題。

自從草甘膦問世以來，雜草耐藥性問題日益嚴重，這個是各國都很頭疼的問題。不是說種植了轉基因耐草甘膦作物就可以解決的，根本原因在于耐藥機制科學家還未研究出來。前面講轉基因的時候，提到了超級雜草，各方雖然都進行了相關的辟謠，并未發(fā)現(xiàn)超級雜草已經(jīng)出現(xiàn)的案例。但是，各國科學家研究團隊都有明確共識，長時間噴灑草甘膦，耐藥情況會越來越嚴重，需要更大劑量和更多次數(shù)。這樣導致的結果顯而易見，成本會增加，增加趨勢還會越來越明顯，不會出現(xiàn)下降趨勢。也就是我們所說的惡性循環(huán)。

關于“超級雜草”我再補充一下，單一塊土地長時間使用草甘膦，理論上出現(xiàn)超級雜草概率也是成倍增長。如果真的因為草甘膦出現(xiàn)超級雜草，對于自然界的生物多樣性和人類農(nóng)業(yè)發(fā)展都是極大的破壞。到時候去追究現(xiàn)在盲目鼓吹草甘膦的責任？

我從價格和耐藥性兩個方面批判了草甘膦，即使價格維持正常波動，從藥理上說，草甘膦還是會被農(nóng)民們放棄的，這是辯證法和歷史的選擇。再說回來，價格上漲是最大的利空，而且會加速草甘膦行業(yè)的衰敗。

開始第二個批判，轉基因即將大規(guī)模商業(yè)化。我在上周寫的文章已經(jīng)提到了這個問題，我的看法是五年內(nèi)可能會實現(xiàn)。昨天的文章再次說了，短期內(nèi)是不會的。今天看了一下別人的文章，還在吹捧即將商業(yè)化。那我只好系統(tǒng)性地批判這種觀點。

自 1986 年起，米國開始進行轉基因植物的田間測試，進入轉基因植物商業(yè)化的流程。1986 年米國環(huán)保署允許世界第 1 例轉基因作物——抗除草劑煙草進行種植。1994 年米國的轉基因 耐儲藏番茄——“FlavrSavr”獲得米國食品藥品管理局的批準進入市場銷售，成為世界上第一 個獲許進行銷售的轉基因食品。1983-1994 年的 11 年間，轉基因作物在米國實現(xiàn)了商業(yè)化，1996 年米國的轉基因作物開始大量商業(yè)化種植。

世界有四大轉基因品種，大豆、玉米、棉花、油菜，2019 年四大品種種植面積 占全球轉基因總種植面積 99.05%，占比從高到低依次為大豆 48.26%、玉米 31.99%、 棉花 13.5%、油菜 5.3%。再說米國，轉基因大豆、棉花和玉米分別于 2007、2010、2013 年實現(xiàn)滲透率 90%，而后種植比例趨 于穩(wěn)定。各種作物種植面積比例未達到 100%是由于米國考慮生態(tài)平衡，要求在種植抗蟲作物 的同時要種植一定比例的不抗蟲作物，以保持昆蟲的物種平衡。目前，棉花、大豆、玉米等三 種轉基因作物已經(jīng)進入穩(wěn)定成熟的商業(yè)化狀態(tài)。到 2018 年，米國共種植 7500 萬公頃的轉基因作物，占全球 1.917 億公頃的轉基因作物面 積的 39％，為全球最高占比。

再來說說米國的轉基因審批制度。一項轉基因生物要經(jīng)過安全審批或許可，要經(jīng)過以下四個環(huán)節(jié)。第一步，由新植物生產(chǎn) 企業(yè)與三個管理部門（APHIS、EPA 和 FDA）進行研討，決定其需要提供哪些數(shù)據(jù)資料以備 審核；第二步，由 APHIS 負責管理轉基因作物的開發(fā)和大田試驗，包括頒發(fā)許可證；

第三步， 經(jīng)過幾年的實驗室和大田試驗后，生產(chǎn)企業(yè)決定將該轉基因作物品種商品化生產(chǎn)之前，需向APHIS 請求撤銷管制，在作出撤消管制決定前，APHIS 需審查新植物是否可能對環(huán)境造成影 響；第四步，由 EPA 負責對作物抗有害生物性狀進行評估和管理，在獲得 APHIS、EPA 的許 可后可進入最后一道程序，即由 FDA 審查食品的安全性。轉基因管理協(xié)調框架下的三大機構都依照《聯(lián)邦食品藥品和化妝品法案》、《聯(lián)邦殺蟲劑、 殺菌劑和滅鼠劑法》等聯(lián)邦政府層面的法規(guī)，各自制定了一些新的“實施細則”、“指南”、“數(shù) 據(jù)要求”、“標準”、“實施建議”，以細化管理協(xié)調框架下不同部門之間的權限劃分，并針對轉 基因生物的安全標準對各市場主體提供咨詢建議和指南。

再來說說我國的。我國目前批準的商業(yè)化種植只有棉花和番木瓜。而番木瓜種植面積過小，不在本期考慮范圍，只講述棉花的發(fā)展歷史。

中國是產(chǎn)棉大國，20 世紀 90 年代全國約有 9000 多萬戶棉農(nóng)，棉花在中國經(jīng)濟發(fā) 展中占有重要地位。然而，棉鈴蟲大暴發(fā)導致棉花產(chǎn)量劇降，棉紡企業(yè)因缺乏原料停產(chǎn)， 此外，超量使用化學農(nóng)藥防治害蟲也造成環(huán)境嚴重污染。解決棉鈴蟲連年暴發(fā)成災的唯 一辦法，是倚賴高抗棉鈴蟲的新品種。

1996 年我國開啟 Bt 棉花商業(yè)化種植。中國審定的第一個轉基因抗蟲棉品種是美國 岱字棉公司的新棉 33B，1997-2006 年美國岱字棉公司與孟山都先后在河北省、河南省、 山東省、安徽省、湖北省和湖南省審定了 7 個轉基因抗蟲棉品種，2003 年之前，美國抗 蟲棉種植面積在我國占主導地位。

1998 年中國審定了第一批轉單價抗蟲基因國產(chǎn)轉基因抗蟲棉品種，1999 年審定了 第一個國審抗蟲棉品種中棉所 38，從此邁開了中國轉基因棉花品種培育和生產(chǎn)推廣的步 伐。隨著中國研發(fā)的轉基因抗蟲棉逐漸成熟，國產(chǎn)抗蟲棉品種數(shù)量和種植面積逐年提高， 2001 年轉基因抗蟲棉種植面積首次超過非轉基因棉種植面積，2003 年國產(chǎn)抗蟲棉種植 面積首次超過美國抗蟲棉種植面積，國產(chǎn)抗蟲棉市場份額達到 53.9%，2007 年國產(chǎn)抗蟲 棉種植面積已攀升至 96.1%。

接著說說我國的審批制度。我國建立了由農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、食品、環(huán)保、檢驗檢疫 等 11 個部門組成的部際聯(lián)席會議，負責轉基因重大事宜協(xié)商。 農(nóng)業(yè)部成立了農(nóng)業(yè)轉基 因生物安全管理辦公室，負責全國農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)管工作，包括安全評價、監(jiān)督 管理、體系建設、標準制定、進口審批和進口標識管理。縣級以上地方各級人民政府行 政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理工作，實現(xiàn)了對轉基因研 發(fā)工作的有效管理。在監(jiān)管方面，按照屬地化管理原則，各級農(nóng)業(yè)行政管理部門負責田 間試驗、品種審定、種子生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品標識等環(huán)節(jié)的行政執(zhí)法監(jiān)管。我國轉基因生物研究和產(chǎn)業(yè)化需要經(jīng)過嚴格的審批流程。轉基因生物安全評級實行 分級分階段管理：

按照風險程度，轉基因生物安全等級分為 4 級；評價的階段包括實驗室研究、中間試驗、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗和申請領取安全 證書五個階段。其中，中間試驗，是指在控制系統(tǒng)內(nèi)或者控制條件下進行的小規(guī)模試驗； 環(huán)境釋放，是指在自然條件下采取相應安全措施所進行的中規(guī)模的試驗；生產(chǎn)性試驗， 是指在生產(chǎn)和應用前進行的較大規(guī)模的試驗；為確保安全評級科學、可靠、公平和全面， 農(nóng)業(yè)轉基因安全委員會在轉基因產(chǎn)品的環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗和安全證書申領三個方面， 實行單票否決制。安全評價內(nèi)容包括分子特征、食用安全和環(huán)境安全。分子特征主要包括基因、插 入位點、外緣蛋白表達情況等；環(huán)境安全包括生存競爭能力、基因漂浮、對生物多樣性 的影響等；食用安全包括毒性、過敏性、營養(yǎng)成分等。

在獲得轉基因生物安全證書后，進入作物種子新品種審定流程，需要進行不少于兩 個生產(chǎn)周期的區(qū)域試驗和不少于一個生產(chǎn)周期的品種試驗，該階段耗時較長，此后還需 要獲得生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證。生產(chǎn)周期一般是1-2年，至少兩個生產(chǎn)周期是2-4年起，這還不包括最后獲得許可證的審批時間。這個時間不好估計，預計總的時間是4-5年。

再重復一下，我昨天的結論，在無重大變故的情況下，我國轉基因商業(yè)化時間大致在4-5年后，不是今年也不是明年。以上美國內(nèi)容部分來源于謝芝優(yōu)（農(nóng)業(yè)專業(yè)報告：美國轉基因作物商業(yè)化的啟示）。