眾所周知,越南與美國有二十年越戰(zhàn)的血仇,但讓人驚訝的是,可近二十年來兩國卻合作不斷,儼然一副好朋友的姿態(tài)。
那么,越方是如何做到和仇人共舞?背后的原因何在呢?
曾經,越方高調宣布,將花費近一千萬美元,從美國波音公司進口數(shù)架無人偵察機,并且在越美軍事合作框架下,他們將不需要支付全額費用。
而與軍事上的重金購機同時,越方對美國出口貿易額節(jié)節(jié)攀升,美國也已經成為越方第一大出口國。
政治經濟兩開花,雙方的關系正打得火熱,似乎已經全然忘記了過往的不愉快,但是那染紅田野的累累血債,真的有那么容易忘記嗎?
談及美越關系,那么越南戰(zhàn)爭是繞不過去的話題。這是令兩國人民都難以忘卻的痛苦回憶。
二戰(zhàn)結束后,為了維持美國在亞洲的利益,除了扶持日本之外,美國人還看上了中南半島上的這個新生的國家。
于是剛剛走出反殖民戰(zhàn)爭的越方,又一次籠罩在戰(zhàn)爭陰云下。在長達二十年的越南戰(zhàn)爭中,美軍對這塊不算大的地區(qū)施加了殘酷的暴行,一系列劫掠、虐俘、屠殺平民的事件層出不窮。
而與歷史上類似的戰(zhàn)爭罪行不同的是,在越南戰(zhàn)爭時期,彩色照片和電視錄像已經普及,美軍的暴行被膠卷誠實地記錄了下來,并在全世界引起了軒然大波。
迫于國內外巨大的政治輿論壓力,美國最終拋棄了自己扶持的傀儡政權,逐步撤出中南半島。
1975年4月30日7點53分,美軍最后一架直升機撤離西貢,美國顧問和親美者們掛在直升機上,試圖逃離西貢的照片,成了這一著名歷史事件“西貢時刻”的標志。
這是美國歷史上的恥辱時刻,也是美國人從二十年戰(zhàn)爭泥潭中解脫的標志。但對于越方來說,這只是下一個噩夢的開始。
戰(zhàn)爭為越方帶來了什么?
答案是三百八十多萬人死亡,超過一千萬的難民,一百萬的寡婦,二十萬名殘疾人,無數(shù)的越美混血兒和化學武器導致的畸形兒,連年的戰(zhàn)爭導致了嚴重的通貨膨脹,幾乎摧毀了國內的經濟。
僅僅數(shù)年時間,就有超過150萬難民乘小船逃離家鄉(xiāng)。東南亞近代史就是一部戰(zhàn)爭史,更是一部浸滿鮮血的苦難史。
可這個飽受戰(zhàn)爭之苦的國家,卻在越戰(zhàn)結束短短幾年之后,就又陷入了與周邊國家的戰(zhàn)爭,并以戰(zhàn)敗告終。
而這一戰(zhàn),也讓我國看清了許多東西。談越方,就不得不談東方。如果說誰對越方的影響力最大,那答案毫無疑問是我國。
作為鄰國,兩國具有上千年文化交流的歷史。而且在二十年的越南戰(zhàn)爭中,我國是對其支援力度是最大的,兩國人民攜手擊退了美國入侵者。
可是統(tǒng)一后的越方野心膨脹,想要做中南半島霸主,于是在戰(zhàn)爭結束后就立刻挑起了矛盾,甚至直接侵犯,由此引發(fā)了又一次的戰(zhàn)爭。
與我國的戰(zhàn)爭給予了越方沉重的一擊,不僅其入侵柬埔寨的企圖破滅,并且經過“十年輪戰(zhàn)”,越方不得不長期維持大量的軍隊。
與此同時,我國正在加快發(fā)展經濟的步伐,憑借著大量廉價勞動力,我國換得了投資、技術、以及市場,完成了對世界產業(yè)轉移的承接。
而越方不得不將寶貴的勞動力和經濟都用在維持軍隊上,錯過了寶貴的發(fā)展黃金期。
1986年,越方開始實施革新開放,并反思過去在政治、經濟等方面上的失誤,尤其是外交上的失誤。他們總結到“經濟薄弱、政治孤立是我國安全和獨立的重要威脅”。
意識到錯誤的越方改變了自己的外交政策,尋求融入國際社會。80年代末期,正是北方的巨獸遲暮之時,美國問鼎世界霸權,而中美也正處在蜜月期,于是越方開始倒向美國。
在90年代初,越方為越美關系正?;肓瞬簧俎k法,比如歸還美軍士兵遺體,雙方高層會談等。同時,越方還積極與周邊東南亞國家搞好關系,希望借由和東盟的良好關系,推動美越關系發(fā)展。
終于在1995年,越方加入東盟,同年美越建交。
時間來到了二十一世紀初,為了遏制我國,美國的國際戰(zhàn)略重點向亞太轉移。作為表現(xiàn)“良好”且戰(zhàn)略地位重要的越方,成了美國發(fā)展關系的重點。
2000年美國總統(tǒng)訪問越方,兩國關系升溫。次年“911事件”爆發(fā),美國將東南亞視為重要的“反恐戰(zhàn)場”,加大了對越方的援助力度,雙方簽訂了一系列的貿易協(xié)定,關系穩(wěn)步發(fā)展。
就在越方為了融入國際而努力時,先越方一步的我國已經走上了發(fā)展的快車道,逐步崛起為舉足輕重的世界大國,并開始對周邊國家施加影響力。
我國的崛起并不是美國愿意看見的,為了遏制我國的發(fā)展,美國提出了“重返亞太”戰(zhàn)略,將中南半島作為重要支點。
由于南海方向的海運通道非常重要,負擔了最多的能源資源等戰(zhàn)略物資運輸任務,可以說是我國發(fā)展的命脈。
美國也希望介入“南海問題”,增加在這一地區(qū)的軍事存在。
而利用附近國家,美國可以封鎖這一重要通道,所以他們積極插手南海事務,該國軍艦也頻頻訪問越方,開展所謂“自由航行”。
越方在美越關系中,真的是美國的棋子嗎?恰恰相反,在美越關系中,美國并沒有取得主動地位,更多充當?shù)氖窃椒接糜跐M足自身需求的工具。
越方自身發(fā)展和外交戰(zhàn)略主要遵循兩個思想,分別是“海洋強國”和“大國平衡外交”。
狹長的國土,限制了自身的發(fā)展,于是越方制訂了“海洋強國”的發(fā)展策略,鼓吹海洋權益,主張南海島嶼主權。
而僅僅靠其自身的力量,是無法在我國面前造次的,于是越方開始一方面鼓動周邊其他國家,將南海問題“東盟化”、“國際化”,一方面引入美國力量與我國抗衡,在中美的夾縫中趁機謀取利益。
同時,由于與我國在全球經濟體系中的競爭加劇,美國支持越方加入TPP組織,以加強越方對外出口優(yōu)勢,并鼓勵資本對越方投資,且美越貿易額連年上升,美國逐漸成為越方重要的貿易伙伴。
美國貿易部長曾訪問河內,表明即使犧牲部分美國企業(yè)利益,也要幫助越方對美國和其他國家出口,實際是為了借越方幫助擺脫對我國的進口依賴。
而“大國平衡外交”政策,在許多東南亞國家的對外政策中都有體現(xiàn)。
由于近年中美在亞太地區(qū)激烈交鋒,對抗性明顯大于包容性,地區(qū)國家在大國角力中被迫選邊站隊。而越方憑借較大的體量,關鍵的地位,在大國之間采取平衡手腕。
利用大國之間的矛盾和沖突,將“選邊站隊”變成一種條件和籌碼,謀求自身發(fā)展。
越方并不完全地倒向任何一方,在與美國合作的同時也在積極與我國發(fā)展貿易,吸引投資,甚至與俄方進行軍事合作。
而表面上越方在中美之間存在的傾向性,是因為美國對于越方來說是一個域外國家,與越方沒有結構性的、不可調和的利益沖突。
且近些年來越方對我國的經濟依賴越發(fā)嚴重,我國在南海問題上態(tài)度強硬,所以越方恐懼警覺我國遠超美國,因而在政策上偏向于后者。
但本質上,越方仍然是在夾縫之中尋求動態(tài)平衡,由自身主導著與中美的關系。而中美兩國,實際上都希望削弱對方的影響力,讓越方倒向自己。
這種局勢之下,美國對越方進行制約的手段有限,實際上越方在雙方關系中收益更大且更主動。那么越方與美國的關系一直發(fā)展,未來又將走向何方?
實際上美越關系有著諸多障礙,無論是難以彌合的戰(zhàn)爭創(chuàng)傷,還是美越兩國根本利益上的分歧,都注定了美越關系有著隱形的天花板。
美越關系因中美關系而發(fā)展,也必將因中美之間實力對比的變化而轉變,世界人民終將看清,到底誰是向往和平的一方!
參考資料:
劉稚《美越關系的歷次轉折及其決定因素》
李曾桃子《美越關系深化的原因、限度及其影響》
李春霞《從敵人到全面伙伴:越方發(fā)展對沒關系的戰(zhàn)略考量》