何子蕊 本報記者 | 王 進
今年以來,排名全國前六、經濟總量已突破5萬億元的西部第一大省四川省,“穩(wěn)”的基礎總體牢固、“進”的動能正在集聚。下半年,四川省明確提出將緊緊抓住經濟工作這個“牛鼻子”,全力以赴拼經濟搞建設,超常舉措保運行穩(wěn)大盤,“三駕馬車”快馬加鞭、“三次產業(yè)”協同用力、“六保六穩(wěn)”持續(xù)推進,力爭實現全年經濟增速高于全國1個百分點左右。
拼字當頭,“三駕馬車”快馬加鞭
今年上半年,四川省實現地區(qū)生產總值26176.47億元,同比增長2.8%,高出全國0.3個百分點,全省經濟承壓前行,發(fā)展韌性不斷增強。
作為拉動經濟增長“三駕馬車”的投資、消費和外貿進出口并駕齊驅。其中,上半年四川省全社會固定資產投資同比增長7.1%;消費品市場小幅增長,社會消費品零售總額11750.5億元,同比增長0.6%;進出口持續(xù)較快增長,外貿進出口總額4790.3億元,同比增長14.3%。
四川省“主干”城市成都市、成都平原經濟區(qū)綿陽市、川南經濟區(qū)宜賓市和攀西經濟區(qū)涼山彝族自治州等表現搶眼。比如,成都市946個市重點項目完成投資2172億元,占年度計劃的61%;133個省重點項目完成投資821.6億元,占年度計劃的69.6%。綿陽市社會固定投資同比增長11.3%,高出全省平均水平4.2個百分點;進出口總額141.37億元,同比增長21.2%。
但同時也要看到,四川省經濟環(huán)境依然復雜嚴峻,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力持續(xù)顯現,經濟運行仍有繼續(xù)下滑的風險。
為此,四川省委書記王曉暉日前主持召開省委工作會議,明確提出全省經濟長期穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變,經濟增速高于全國的基本態(tài)勢沒有改變,下半年經濟企穩(wěn)回升的基本預期沒有改變,動員全省要把“拼經濟”擺在更加突出位置,全力以赴拼經濟搞建設,推動“三駕馬車”快馬加鞭。
四川省發(fā)展改革委相關負責人向記者表示,下半年,四川省將把積極擴大有效投資作為穩(wěn)增長重中之重,加大向上爭取和項目建設力度,工作安排突出早、政策發(fā)力突出準、項目謀劃突出實、推進落實突出快,強化運行調度,使新建項目盡早開工、在建項目提速增量、竣工項目投產達效,盡快形成更多投資量實物量,推動投資持續(xù)穩(wěn)定增長。同時,加快打造服務國家戰(zhàn)略大后方建設的創(chuàng)新策源地、產業(yè)創(chuàng)新高地。
“消費方面,四川省將主動作為,因地制宜出臺引導性政策,創(chuàng)新打造更多消費新場景、新業(yè)態(tài)、新模式,全面激活生活消費,促進大宗消費,把消費需求充分釋放出來。進出口方面,實施‘千戶外貿企業(yè)培育工程’,積極穩(wěn)妥‘走出去’、靶向精準‘請進來’,開展重點外貿企業(yè)‘一對一’精準服務,穩(wěn)存量、挖增量、提質量,穩(wěn)住外貿外資增長勢頭?!彼拇ㄊ∠嚓P負責人表示。
干字為先,“三次產業(yè)”協同用力
成都市上半年共有228個鏈主和鏈屬企業(yè)重大項目和高能級項目“搶灘登陸”、總投資4609.37億元。其中,30億元以上項目84個,同比增長154.55%,總投資3912.3億元……這可以說是四川省拼字當頭、干勁十足的生動體現。
記者注意到,今年上半年,四川省第一產業(yè)增加值1999.42億元,增長5.4%;第二產業(yè)增加值9970.99億元,增長2.6%;第三產業(yè)增加值14206.06億元,增長2.5%。其中,規(guī)上高技術產業(yè)保持較快增長,增加值同比增長15.1%。1~5月份,全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長29.3%。
8月1日~2日,四川省省長黃強到省內多地調研。在閬中市調研時,他鼓勵企業(yè)加強產品研發(fā)創(chuàng)新、做響特色品牌;在達州市萬達開天然氣鋰鉀綜合利用集聚區(qū)項目建設現場調研時,他強調要加強產業(yè)上下游配套,推動更多實力企業(yè)終端產品在川落地生產。
“信心比黃金更重要!”四川省相關負責人說,全省上下將按照四川省委決策部署,推動工作進一步快起來、嚴起來、實起來。用改革的辦法,以政府更大作為激發(fā)市場活力,打出“組合拳”、暢通“雙循環(huán)”,促進“三次產業(yè)”協同發(fā)力,抓實“干”好、“干”出實績實效,確保四川省全年經濟運行在合理區(qū)間。
“工業(yè)穩(wěn),經濟就穩(wěn)。”四川省經信廳相關負責人說,下半年,四川省將突出新型工業(yè)化主導作用,突出“高精尖特”主攻方向,實施制造強省戰(zhàn)略,實施制造業(yè)強鏈補鏈工程,啟動“珠峰攀登”計劃,打造更多“一流企業(yè)”、培育更多“單項冠軍”,切實把科技創(chuàng)新這個“關鍵變量”轉化為制造強省建設的“最強動能”。
“四川將重點抓好產業(yè)、企業(yè)、產品、項目、園區(qū)、技術、要素等七方面工作,全面實施‘防疫泡泡’模式穩(wěn)生產,抓牢重點‘穩(wěn)大盤’,加快堵點卡點紓解、保障產業(yè)鏈供應鏈安全,狠抓項目攻堅,狠抓實物新增量,確保年內建成投產重點項目450個以上,升規(guī)工業(yè)企業(yè)1000家以上?!痹撠撠熑吮硎尽?/p>
穩(wěn)字為要,“六穩(wěn)六?!背掷m(xù)推進
8月3日,四川省市場監(jiān)督管理局發(fā)布消息稱,截至7月27日,全省實有市場主體已突破800萬戶、達到8002846戶,居全國第六位,比2020年前增長了21.22%。這是四川省“服務業(yè)紓困43條”“工業(yè)穩(wěn)增長14條”“扎實穩(wěn)住經濟增長30條”等政策合力的結果。市場主體的平穩(wěn)增長,也為保就業(yè)提供了重要支撐。
據四川省人社廳相關負責人介紹,今年以來,四川省始終把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)作為重大政治責任,打出了一系列政策措施的“組合拳”:設立1133名服務專員,幫助重點企業(yè)解決用工30.51萬人;減征工傷、失業(yè)保險費47.4億元;向33.53萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金16.53億元;新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款24.99億元,新增創(chuàng)業(yè)17.18萬人,帶動就業(yè)30.55萬人等,取得顯著成效,牢牢穩(wěn)住了就業(yè)基本盤。上半年,四川省城鎮(zhèn)新增就業(yè)55.11萬人,完成全年目標任務的64.84%;實現了零就業(yè)家庭“動態(tài)清零”;截至7月22日,全省應屆高校畢業(yè)生已落實畢業(yè)去向44萬人,落實率79.19%……
從走勢來看,隨著中央以及四川省穩(wěn)經濟一攬子政策措施的加快落地,各方面圍繞就業(yè)同向發(fā)力,下半年,四川就業(yè)有望保持企穩(wěn)向好態(tài)勢,但也面臨著脫貧勞動力就業(yè)增收難度增加、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大等諸多困難挑戰(zhàn)。疫情,仍然是影響市場主體穩(wěn)崗就業(yè)的最大不確定因素。
“7月28日召開的中共中央政治局會議,為四川省工作提供了根本遵循?!彼拇ㄊ∠嚓P負責人表示,下半年,四川省將按照黨中央“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,鉚足“拼”的精神、“闖”的勁頭、“創(chuàng)”的勇氣,持續(xù)推進“六穩(wěn)六?!?,從加快釋放援企穩(wěn)崗政策紅利、加力線上線下精準就業(yè)服務等多方面,抓深抓實穩(wěn)就業(yè)保就業(yè),推動全省穩(wěn)住經濟大盤。