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全國社會保障基金理事會（簡稱“全國社保基金”）披露了去年的投資成績單。根據(jù)全國社?；鹋兜哪甓葓蟾妫?021年社?；鹜顿Y收益額為1131.80億元，投資收益率4.27%。
社?；鹱猿闪⒁詠淼哪昃顿Y收益率為8.30%，累計投資收益額17958.25億元。中國人民大學(xué)教授、中國社會保障學(xué)會秘書長魯全表示，全國社會保障基金是我國社會保障制度的戰(zhàn)略儲備基金，需要通過戰(zhàn)略投資來實(shí)現(xiàn)保值增值。2021年全國社?；鹜顿Y收益率為4.27%，遠(yuǎn)超過同年的CPI增長率，達(dá)到了保值的目標(biāo)；從長期平均收益率來看，2018年—2021年社?；鸬钠骄顿Y收益率為7.72%，高于同期平均GDP增長率，也高于同期的全口徑實(shí)際工資增長率。
社?；鹜顿Y去年收益率4.27%
根據(jù)報告，2021年末，社?；?span id="juypf34" class="wpcom_tag_link">資產(chǎn)總額30,198.10億元。其中，直接投資資產(chǎn)10,213.08億元，占社?；鹳Y產(chǎn)總額的33.82%；委托投資資產(chǎn)19,985.02億元，占社保基金資產(chǎn)總額的66.18%。境內(nèi)投資資產(chǎn)27,474.73億元，占社保基金資產(chǎn)總額的90.98%；境外投資資產(chǎn)2,723.37億元，占社保基金資產(chǎn)總額的9.02%。
2021年末，社保基金負(fù)債余額3,193.06億元，主要是社保基金在投資運(yùn)營中形成的短期負(fù)債，以及待返還部分委托省份做實(shí)個人賬戶中央補(bǔ)助資金和山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險資金到期結(jié)算的本息資金。
2021年末，社保基金權(quán)益總額為27,005.04億元，包括全國社?；饳?quán)益25,980.80億元，其中，累計財政性凈撥入10,270.94億元，累計投資增值余額15,709.86億元(其中累計投資收益余額15,691.81億元，基金公積和報表折算差額合計18.05億元)。個人賬戶基金權(quán)益1,024.24億元，其中，委托本金余額524.22億元，累計投資收益余額500.02億元。
投資業(yè)績方面，2021年，社?；鹜顿Y收益額1,131.80億元，投資收益率4.27%。其中，已實(shí)現(xiàn)收益額2,245.94億元(已實(shí)現(xiàn)收益率10.09%)，交易性資產(chǎn)公允價值變動額-1,114.14億元。
社?；鹱猿闪⒁詠淼哪昃顿Y收益率8.30%，累計投資收益額17,958.25億元。
社保基金會采取直接投資與委托投資相結(jié)合的方式開展投資運(yùn)作。其中，直接投資由社?；饡苯庸芾磉\(yùn)作，主要包括銀行存款、信托貸款、股權(quán)投資、股權(quán)投資基金、轉(zhuǎn)持國有股和指數(shù)化股票投資等。
委托投資由社保基金會委托投資管理人管理運(yùn)作，主要包括境內(nèi)外股票、債券、證券投資基金，以及境外用于風(fēng)險管理的掉期、遠(yuǎn)期等衍生金融工具等。社?；饡ㄟ^制定資產(chǎn)配置計劃、設(shè)立投資產(chǎn)品策略、定期開展考核評價等方式加強(qiáng)對委托投資人的管理。
財政性撥入全國社保基金資金361億
財政撥入全國社?；鹎闆r方面，2021年，財政性撥入全國社保基金資金361.30億元，其中：一般公共預(yù)算撥款50億元，彩票公益金310.89億元，追溯撥入執(zhí)行原國有股轉(zhuǎn)持政策的境內(nèi)轉(zhuǎn)持股票0.41億元。
截至2021年末，財政性撥入全國社?；鹳Y金和股份累計10,291.62億元，其中：一般公共預(yù)算撥款3,548.36億元，國有股減轉(zhuǎn)持資金和股份2,844.13億元(減持資金971.59億元，境內(nèi)轉(zhuǎn)持股票1,028.99億元，境外轉(zhuǎn)持股票843.55億元)，彩票公益金3899.13億元?？鄢龑?shí)業(yè)投資項(xiàng)目上市時社?；饡鳛閲泄蓶|履行減持義務(wù)累計減少國有股13.88億元，2009年用于四川地震災(zāi)區(qū)工傷保險金補(bǔ)助劃繳中央財政6.80億元，中央財政凈撥入全國社保基金累計10,270.94億元。
社保基金2021年年度報告顯示，依據(jù)規(guī)定，社?；饡芡泄芾硪韵沦Y金：
一是全國社會保障基金，是國家社會保障儲備基金，用于人口老齡化高峰時期的養(yǎng)老保險等社會保障支出的補(bǔ)充、調(diào)劑。其中，做實(shí)個人賬戶中央補(bǔ)助資金和山東省部分企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金結(jié)余資金納入全國社保基金統(tǒng)一運(yùn)營。
二是基本養(yǎng)老保險基金，是各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府根據(jù)2015年8月17日國務(wù)院印發(fā)施行的《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》，委托社保基金會管理的基本養(yǎng)老保險部分結(jié)余基金，實(shí)行單獨(dú)管理、集中運(yùn)營、獨(dú)立核算。
三是劃轉(zhuǎn)的部分國有資本，是根據(jù)2017年11月9日國務(wù)院印發(fā)的《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；饘?shí)施方案》，由國務(wù)院委托社?；饡?fù)責(zé)集中持有的劃轉(zhuǎn)中央企業(yè)國有股權(quán)，單獨(dú)核算。
2021年，受新冠肺炎疫情全球大流行影響，國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，資本市場波動加劇，基金投資面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多。全國社保基金會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，面對復(fù)雜形勢，全國社?；饡卫伟盐铡皣笳摺?，圍繞服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)開展投資，科學(xué)合理配置基金資產(chǎn)，積極把握市場結(jié)構(gòu)性機(jī)會，在確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋档耐瑫r，積極發(fā)揮長期機(jī)構(gòu)投資者作用，助力國內(nèi)資本市場健康發(fā)展。
魯全表示，下一步，要繼續(xù)做大全國社會保障戰(zhàn)略儲備基金的規(guī)模，在完善投資管理體制和風(fēng)險管理體制、提高收益率的同時，根據(jù)人口老齡化的趨勢，探索建立全國社會保障戰(zhàn)略儲備基金的支出條件和方式。
二季度末社?；鹦逻M(jìn)21只股票
據(jù)wind統(tǒng)計顯示，截至8月18日，2022年二季度末社?；鸸铂F(xiàn)身105只個股前十大流通股東榜。其中，新進(jìn)21只，增持37只。社?；鹬貍}股中，從前十大流通股東名單中社?；鸺覕?shù)來看，社保基金家數(shù)最多的是廈門象嶼，共有5家社?；鸪霈F(xiàn)在前十大流通股東名單中。
從持股比例看，社?；鸪钟斜壤疃嗟氖鞘ト瘓F(tuán)，持股量占流通股比例為16.76%；持股比例居前的還有菲利華、廣和通、柏楚電子、常熟銀行等。持股數(shù)量方面，社?；鸪止蓴?shù)量在1000萬股以上的共有46只，社保基金持股量最多的是紫金礦業(yè)，共持有3.64億股；常熟銀行、廈門象嶼等緊隨其后。
編輯：王昭丞
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