本報(bào)特約評(píng)論員
全球加息,中國(guó)降息,貨幣政策的超預(yù)期,不僅體現(xiàn)中國(guó)全球第二大經(jīng)濟(jì)體的自信,也是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義。這意味著中國(guó)貨幣政策工具和手段更加系統(tǒng)和精準(zhǔn),確保釋放出來的流動(dòng)性沿著精準(zhǔn)暢通的途徑引向實(shí)體經(jīng)濟(jì),幫助企業(yè)度過生存艱難期。通過資金潤(rùn)澤市場(chǎng)末端微循環(huán),增加供給側(cè)和需求端原動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)住市場(chǎng)預(yù)期和提振市場(chǎng)信心的目的。
8月22日,中國(guó)人民銀行官網(wǎng)公布最新一期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR):1年期LPR為3.65%,較前值3.7%下調(diào)5BP;5年期以上LPR為4.3%,較前值4.45%下調(diào)15BP。值得注意的是,其中5年期以上LPR下調(diào)幅度超出了10個(gè)BP的預(yù)期。之前的8月15日,央行公開市場(chǎng)開展4000億元中期借貸便利(MLF)操作(含對(duì)8月16日MLF到期的續(xù)做)和20億元7天期逆回購操作,降息10BP 。
全球加息,中國(guó)降息,確屬超預(yù)期降息,但也符合市場(chǎng)預(yù)期。2022年還剩4個(gè)月,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)任務(wù)依然艱巨。7月份中國(guó)制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為49.0%,已經(jīng)降到榮枯線以下,消費(fèi)和工業(yè)增加值增長(zhǎng)不及預(yù)期。上半年外貿(mào)勢(shì)頭不錯(cuò),進(jìn)出口同比增長(zhǎng)9.4%,但和去年同期21.4%的增速相比,下降幅度很大。
投資層面,雖然固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.1%,但是房地產(chǎn)開發(fā)投資下降5.4%。隨著大規(guī)模減稅尤其是留抵退稅,公共財(cái)政減少,不僅政府要過緊日子,固定資產(chǎn)投資也受到影響。房地產(chǎn)開發(fā)投資下降,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)失去一劑猛藥,受困房企增多也容易引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
消費(fèi)也受到影響。上半年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降0.7%。即使三季度迎來消費(fèi)熱潮,但在全球通脹溢出效應(yīng)下,特別是疫情帶來的不確定影響下,市場(chǎng)預(yù)期始終處于弱態(tài)勢(shì),市場(chǎng)焦慮難以消弭。正因?yàn)槿绱耍M管穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施持續(xù)性發(fā)力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然面臨壓力。
此外,還要防范樓市資金鏈斷帶來的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。多周期的樓市宏調(diào),皆能避免樓市硬著陸風(fēng)險(xiǎn),今年1-7月,全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降6.4%,商品房銷售面積同比下降23.1%,房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)再創(chuàng)新低。穩(wěn)住房地產(chǎn)市場(chǎng),不僅貨幣政策要給予受困房企適度靈活性,而且政府也要想方設(shè)法“保交樓”,防止樓市飛出“黑天鵝”。
既要守住貨幣政策不搞大水漫灌的底線,又要釋放出足夠的流動(dòng)性,發(fā)揮貨幣政策傳導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和精準(zhǔn)滴灌中小微企業(yè)的實(shí)效,達(dá)到實(shí)現(xiàn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)又不引發(fā)通脹風(fēng)險(xiǎn),是一道難題。貨幣政策不能“大水漫灌”。“大水漫灌”或能刺激經(jīng)濟(jì),但會(huì)帶來高通脹風(fēng)險(xiǎn),所以“猛灌水”和“猛加息”,這兩種極端的貨幣政策手段都須慎用。在此情勢(shì)下,中國(guó)要維持市場(chǎng)足夠流動(dòng)性,提高市場(chǎng)預(yù)期,并且將流動(dòng)性精準(zhǔn)定位到實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè),采取審慎的降息很有必要。
這意味著中國(guó)貨幣政策工具和手段更加系統(tǒng)和精準(zhǔn),確保釋放出來的流動(dòng)性不會(huì)彌漫式消耗和跑冒滴漏,能夠沿著精準(zhǔn)暢通的途徑引向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),補(bǔ)上實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺金少銀的短板,同時(shí)讓中小微企業(yè)度過生存艱難期,通過資金潤(rùn)澤市場(chǎng)末端微循環(huán),增加供給側(cè)和需求端原動(dòng)力,從而倒逼市場(chǎng)大循環(huán)運(yùn)動(dòng)有力。
中國(guó)通脹風(fēng)險(xiǎn)可控,全年可維持在CPI增長(zhǎng)3%左右的溫和通脹區(qū)間,這給貨幣政策釋放流動(dòng)性提供了可能性。除了適度降息,大規(guī)模減稅降費(fèi)還要適度進(jìn)行,此外央行長(zhǎng)期性工具和階段性工具在內(nèi)的10項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具還要繼續(xù)使用。
總之,超預(yù)期降息要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):一是讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)能夠獲得足夠的資金支持,讓其擁有真正獲得感而非“吃不飽、喝不足”的流動(dòng)性饑渴——貨幣政策流動(dòng)性要形成流動(dòng)性漣漪不能變成“撒胡椒面”;二是要讓市場(chǎng)流動(dòng)性不足的弱預(yù)期變強(qiáng),消解市場(chǎng)焦慮增強(qiáng)市場(chǎng)信息——從MLF降息到LPR調(diào)降,凸顯“西方加息中國(guó)降息”的超預(yù)期和逆周期提振作用。
年內(nèi)還要通過多工具多手段方式感受到市場(chǎng)流動(dòng)性的汩汩不絕。無論從經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)還是全球主要經(jīng)濟(jì)體穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的舉措看,確保市場(chǎng)充裕的流動(dòng)性,讓貨幣傳導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)的功能增強(qiáng),才能穩(wěn)住市場(chǎng)預(yù)期和提振市場(chǎng)信心。全球加息,中國(guó)降息,貨幣政策的超預(yù)期,不僅體現(xiàn)中國(guó)全球第二大經(jīng)濟(jì)體的自信,也是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義。