我國網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)正回歸高速增長區(qū)間。近日發(fā)布的《中國網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)研究報告》（以下簡稱《報告》）顯示，2021年我國網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模約2000億元，較2020年增長16.6%，預計2022年產(chǎn)業(yè)規(guī)模近2200億元，增速約為13.9%。

網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)是維護網(wǎng)絡空間安全的重要基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和水平?jīng)Q定著國家網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全保障能力的高低。工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長張云明表示，與實現(xiàn)制造強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國建設(shè)目標相比，與實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求相比，我國網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)還有較大差距，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)處于蓄勢起跑階段，加快發(fā)展任重而道遠。

數(shù)實融合帶來新機遇

數(shù)字化時代催生數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，數(shù)據(jù)已成為繼土地、資本、勞動力、技術(shù)之后的新型生產(chǎn)要素。同時，隨著數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟的深度融合，網(wǎng)絡安全形勢也愈發(fā)嚴峻，全球網(wǎng)絡安全市場迎來發(fā)展新機遇。

近日，360公司宣布中標西安市“國家網(wǎng)絡安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)基地重大基礎(chǔ)設(shè)施群項目”，項目金額約為2.4億元，要打造1個以城市安全大腦為核心的數(shù)字城市安全運營中心、1個數(shù)字城市安全研究院，建設(shè)1個數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)基地，搭建1套安全運營服務體系，即360城市戰(zhàn)略主打的“城市數(shù)字安全服務中心”模式。

360集團創(chuàng)始人周鴻祎向記者介紹，過去幾年，360在多個城市建設(shè)城市數(shù)字安全大腦，為城市管理者和監(jiān)管部門提供了統(tǒng)一的數(shù)字安全態(tài)勢感知平臺，提升城市“看見”攻擊的能力。目前，這一模式已經(jīng)落地重慶、天津、上海、北京、青島、鄭州和鶴壁等20多個城市。

不僅是城市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也給數(shù)字安全市場帶來了更多機遇。近年來，360公司推出360企業(yè)安全云和SaaS（軟件即服務）商店，探索出一套為中小微企業(yè)提供低成本、低門檻、輕量化的SaaS服務模式，已幫扶百萬用戶完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

《報告》顯示，近年來，新冠疫情對國際IT和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)業(yè)務發(fā)展均造成一定影響，但主要網(wǎng)絡安全企業(yè)營收能力仍實現(xiàn)逆市上揚，企業(yè)總體實現(xiàn)了良好發(fā)展。2021年，我國大部分上市企業(yè)的營收都保持增長趨勢，21家網(wǎng)絡安全上市企業(yè)2021年平均營收為18億元，平均增速達到21%，較2020年不足14%的同期水平有所回升。此外，21家上市企業(yè)中，有7家企業(yè)2021年營收增速超過30%。

中國信息通信研究院院長、中國網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟副理事長余曉暉表示，在電信、醫(yī)療等重點行業(yè)安全投入增加的帶動下，我國網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)將長期保持高速增長。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會等的生態(tài)集聚效應不斷增強，也將驅(qū)動龍頭企業(yè)初步形成，人才、資金實力增強。

“我國網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)面臨良好的發(fā)展態(tài)勢?！敝袊茖W院院士尹浩分析，數(shù)字化衍生出安全新形勢、新需求，驅(qū)動安全界限不斷向網(wǎng)絡物理融合空間拓展，推動安全需求迭代升級。網(wǎng)絡安全產(chǎn)品向定制化、輕量化、場景化方向快速發(fā)展。網(wǎng)絡安全保險有望成為網(wǎng)絡安全社會化服務體系的重要組成部分，為行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型筑牢安全屏障。雖受疫情影響，但行業(yè)整體的投融資熱度不減。在安全企業(yè)內(nèi)在成長價值的驅(qū)動下，投資機構(gòu)對安全行業(yè)長期看好的趨勢不變。

數(shù)據(jù)安全需求持續(xù)釋放

數(shù)據(jù)已成為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和新型生產(chǎn)要素，在數(shù)字中國建設(shè)如火如荼推進時，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進程也迅速加快，數(shù)據(jù)安全需求正加速釋放。

據(jù)統(tǒng)計，截至2022年底，經(jīng)營數(shù)據(jù)安全業(yè)務的企業(yè)數(shù)量超25萬家，近5年（2018年—2022年）成立的企業(yè)占比約為90%。主要集中于東南沿海城市，其中廣東、山東、海南等9省份的企業(yè)數(shù)量在萬家以上，約占全國64.7%。

數(shù)據(jù)安全技術(shù)創(chuàng)新步伐加快。傳統(tǒng)安全企業(yè)、云服務/互聯(lián)網(wǎng)廠商紛紛布局數(shù)據(jù)安全賽道，并涌現(xiàn)出一批“專精特新”型創(chuàng)新企業(yè)；多方安全計算、可信執(zhí)行環(huán)境、聯(lián)邦學習等隱私計算技術(shù)，以及同態(tài)加密等領(lǐng)域布局加快，數(shù)據(jù)安全與人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)融合發(fā)展加速。

同時，多類產(chǎn)業(yè)載體加快建設(shè)。數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域相關(guān)實驗室、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新應用先進示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)工作正加速推進，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢加速形成。

隨著數(shù)據(jù)安全重要性不斷提升、經(jīng)濟社會對數(shù)據(jù)安全的需求逐漸增強，越來越多的企業(yè)拓展了數(shù)據(jù)安全相關(guān)業(yè)務，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成，但政策體系不夠完善，供給水平有待提升，應用需求還待激發(fā)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)亟需完善。今年1月，工信部等16部門發(fā)布《關(guān)于促進數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》，推動建立完善數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

“我國數(shù)據(jù)規(guī)模大、數(shù)據(jù)安全業(yè)務場景豐富，為技術(shù)創(chuàng)新與業(yè)務創(chuàng)新均提供了良好的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)安全必然隨著數(shù)字化、數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展?jié)B透各行各業(yè)，要重視和滿足各主要行業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)安全需求。加快推出數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品解決方案，提供供需對接服務，以有效需求牽引強化供給水平和供給規(guī)模。提供能力評價服務，引導形成以產(chǎn)品服務能力為導向的良性市場競爭環(huán)境。”中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院黨委書記、副院長劉文強說。

對于如何將數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)打造成新引擎，劉文強表示，要鼓勵各地區(qū)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)國家數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)園，吸引企業(yè)、技術(shù)、資本、人才等加快向園區(qū)集中；支持地方結(jié)合發(fā)展需要，建設(shè)數(shù)據(jù)安全創(chuàng)新應用先進示范區(qū)，集中示范應用并推廣數(shù)據(jù)安全技術(shù)產(chǎn)品和典型案例，推動先進適用技術(shù)產(chǎn)品在各行業(yè)領(lǐng)域的應用推廣；培育龍頭骨干企業(yè)，發(fā)展數(shù)據(jù)安全專精特新中小企業(yè)，鼓勵大中小微企業(yè)融通合作。

供需發(fā)力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

當前，網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略已成為各國競爭與發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)，主要國家和組織為確保在數(shù)字領(lǐng)域搶占先機，積極推動網(wǎng)絡安全政策出臺。

我國網(wǎng)絡安全政策環(huán)境也在持續(xù)優(yōu)化。余曉暉表示，為了加快產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)進提質(zhì)，圍繞關(guān)基保護、數(shù)據(jù)安全、產(chǎn)業(yè)推動等重點方向，更多涉及能力成熟度評價、漏洞管理、數(shù)據(jù)分級分類、重要數(shù)據(jù)保護等方面的切實舉措將陸續(xù)落地，不斷優(yōu)化的政策環(huán)境有望推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。

“工信部將堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?！睆堅泼鞅硎?，堅持面向國家重大戰(zhàn)略需求，開展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性安全技術(shù)攻關(guān)，加快補短板、著力鍛長板，增強自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)新安全服務模式，推動安全云服務、保險服務等新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持打造區(qū)域級、行業(yè)級網(wǎng)絡安全運營服務中心。

《報告》顯示，目前，我國網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)下游客戶仍以政府、電信、金融業(yè)等重點行業(yè)為主，來自上述行業(yè)的營收合計占比接近60%。其中，政府行業(yè)采購占比最高達到24%，新興行業(yè)與重點行業(yè)之間需求發(fā)展不均衡。產(chǎn)業(yè)總體需求仍有待激發(fā)。

供需兩側(cè)共同發(fā)力是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。張云明介紹，在供給側(cè)將推動傳統(tǒng)安全產(chǎn)品服務提質(zhì)升級，強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型融合領(lǐng)域安全供給，著力提高安全服務占比。在需求側(cè)堅持以安全能力建設(shè)為抓手，落實安全漏洞管理、數(shù)據(jù)分類分級、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類分級、車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全等要求，督促企業(yè)補齊安全短板，推進中小企業(yè)安全數(shù)字化轉(zhuǎn)型，激發(fā)市場有效需求。

隨著數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展融入千行百業(yè)，各類數(shù)據(jù)安全場景正在加速涌現(xiàn)，多樣化的市場需求如何滿足？尹浩建議，要指導企業(yè)差異化布局發(fā)展，引導安全初創(chuàng)企業(yè)充分發(fā)揮快速靈活、資源集中的特點，滿足不同行業(yè)的需求和用戶痛點，以創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品選擇細分賽道切入并建立典型應用和產(chǎn)品優(yōu)勢。

“支持具備一定行業(yè)積累的網(wǎng)絡安全專精特新企業(yè)多方協(xié)同推動技術(shù)、產(chǎn)品和模式創(chuàng)新，持續(xù)推動產(chǎn)品服務與行業(yè)特征緊密結(jié)合。鼓勵大型網(wǎng)絡安全骨干企業(yè)積極開展前瞻性技術(shù)創(chuàng)新布局，延伸技術(shù)領(lǐng)域，拓展產(chǎn)品服務覆蓋范圍，不斷完善企業(yè)產(chǎn)品矩陣，提升企業(yè)綜合競爭力和國際競爭力。”尹浩說。（記者 黃鑫 崔浩）