日前，遼寧鞍山的常明向海報新聞報料稱，因經(jīng)營的羊湯店冷柜中有2瓶過期4天的生榨果汁，鐵東區(qū)市場監(jiān)督管理局對其作出罰款5萬元的行政處罰，而2瓶果汁的售價只有10塊錢，他認為這是擾亂營商環(huán)境。4月17日，鐵東區(qū)市場監(jiān)管局工作人員回應(yīng)海報新聞稱，常明不配合執(zhí)法，食品安全是重中之重，其不符合從輕或者減輕行政處罰的條款。
△常明收到的行政處罰決定書
常明告訴海報新聞記者，去年11月26日，鐵東區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員在他的店里檢查時發(fā)現(xiàn)，在冷柜后排有2瓶過期4天的生榨果汁。
常明稱，這兩瓶果汁并非用于對外售賣。他解釋說，飯店此前處于停業(yè)狀態(tài)，直到2022年11月22日才開始營業(yè)，當(dāng)天，有本店員工發(fā)現(xiàn)有1瓶礦泉水和3瓶生榨果汁到期，其上報店內(nèi)后，通過美團外賣將這四瓶飲品買走。但其購買后，沒將飲料帶出店內(nèi)，還隨手擺放在冷藏柜最后一排，供自己飲用。
△常明提供的員工美團購買記錄
常明說，事后意識到這種做法屬管理不當(dāng)，不應(yīng)該這樣擺放，也對前述員工進行了批評教育。他認為，店內(nèi)不存在販賣過期產(chǎn)品的情況，更沒有造成不良后果。
今年3月，常明向鐵東區(qū)市場監(jiān)管局提交了一份情況說明，內(nèi)有前述內(nèi)容。在情況說明中，他還提到，受疫情影響，實體店經(jīng)過多次關(guān)關(guān)停停，他要面對員工開資、房租水電、銀行貨款等一系列煩心瑣事，當(dāng)時對檢查很不理解，隨即有了情緒上的波動，產(chǎn)生了一些抱怨和過激的言行，也讓此事相關(guān)負責(zé)人及工作人員出現(xiàn)情緒上的波動，給當(dāng)時的檢查工作增加了阻礙，對此深表歉意。
常明向海報新聞記者出示的鞍山市鐵東區(qū)市場監(jiān)管局行政處罰告知書載明，你（單位）有權(quán)進行、申辯，并可以要求聽證。常明說，他目前正在準(zhǔn)備27日舉行的聽證會，有律師愿提供義務(wù)幫助。
針對此事，海報新聞記者于4月17日采訪了鐵東區(qū)市場監(jiān)管局。一位工作人員回應(yīng)稱，食品安全是重中之重，這一處罰決定，是討論、審批的結(jié)果。作出任何處罰決定，都是辦案人員根據(jù)現(xiàn)場情況，有法制科、有律師參與，并層層審批，不存在“冤枉”他。
該工作人員說，在執(zhí)法現(xiàn)場，常明非常不配合，他是飯店的經(jīng)營者，但謊稱只是打工的，給了持法人員別人的電話號碼，說該號碼的主人才是經(jīng)營者。當(dāng)調(diào)查案件時，卻是常明到場的。常明存在隱瞞身份、不配合辦案的行為。
對于常明所說的2瓶過期飲料已被員工買下，該工作人員說，有執(zhí)法記錄儀為證，飲料是擺在經(jīng)營場所的售賣冰柜里，當(dāng)時冰柜里擺著一堆飲料。而且，在市場監(jiān)督管理局做詢問筆錄時，常明從沒提過過期飲料是員工購買后放到冰柜的。
去年10月，市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》，根據(jù)該意見的第十四條第三款，違法行為輕微，社會危害性較小的，可以依法從輕或者減輕行政處罰。常明的行為是否適用這一條款？
該工作人員說，飲料是入口的東西，食品安全是重中之重，而且其擺放方式的迷惑性很大，在一堆飲料中擺了2瓶過期飲料，一旦被消費者買了出了問題，會造成嚴重后果。
