4月4日，本報(bào)從德清縣政府獲悉，浙江莫干山金頂飛行滑翔傘基地1·3高墜事故調(diào)查結(jié)果已于近期公布，該起事故造成1名95后游客墜亡。調(diào)查組認(rèn)定，這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
據(jù)查，2022年1月3日，浙江金頂飛行體育旅游發(fā)展有限公司莫干山金頂飛行滑翔傘基地發(fā)生一起高處墜落事故，致一人死亡。死者宋某沅，女，1995年出生，系2022年1月3日在浙江金頂飛行體育旅游發(fā)展有限公司莫干山金頂飛行滑翔傘基地參與雙人滑翔傘體驗(yàn)活動(dòng)的游客。
【腿帶未固定即盲目起飛，造成女孩墜亡】
發(fā)生事故的企業(yè)浙江金頂飛行體育旅游發(fā)展有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91330521MA2D1HDY57，法定代表人為楊某平。張某陽，男，1991年8月6日出生，系金頂飛行的飛行員。
調(diào)查顯示，2022年1月2日下午13時(shí)許，宋某沅與其男友李某明到德清縣莫干山鎮(zhèn)游玩入住莫干山鎮(zhèn)勞嶺村黃金樹山莊。1月3日13時(shí)20分許，宋某沅和李某明到金頂飛行接待中心登記辦理相關(guān)手續(xù)。14時(shí)40分許，李某明在飛行員熊某行陪同下先行起飛，滑翔約500米后，宋某沅在飛行員張某陽陪同下隨后起飛。張某陽起飛后，用腳踩宋某沅座袋的座墊，想讓宋某沅坐上座墊，但發(fā)現(xiàn)宋某沅坐不上去，此時(shí)，張某陽意識(shí)到宋某沅的腿帶沒有固定在座袋上，便用右手拉住宋某沅的左手，滑翔傘開始往東偏離航線滑翔，張某陽再用左手控制滑翔傘滑翔方向，并讓宋某沅把右手的自拍桿扔掉抓住兩人座袋之間右側(cè)的連接處，再次嘗試把宋某沅往上拉坐上座墊，但受氣流影響，滑翔傘產(chǎn)生晃動(dòng)，宋某沅還是沒能坐上座墊。堅(jiān)持了一會(huì)后，宋某沅的右手力竭從座袋連接處脫手，張某陽便用手抓住宋某沅的左手，并用雙腳夾住宋某沅的身體，打算往山上樹林迫降，但在滑翔過程中又受氣流影響，滑翔傘晃動(dòng)，張某陽拉不住宋某沅，導(dǎo)致宋某沅從滑翔傘墜落。
15時(shí)40分許，參與搜救的勤勞村村民章某華和杜某松等人在黃塢里毛竹山上找到了宋某沅。宋某沅隨后被120救護(hù)車送至德清縣人民醫(yī)院搶救，于17時(shí)15分許經(jīng)搶救無效死亡。
【飛行員和法人被追究刑責(zé)】
調(diào)查組認(rèn)定，事故的直接原因?yàn)椋猴w行員張某陽違反本單位制定的《雙人滑翔傘飛行員守則》，在起飛前，未將游客宋某沅的護(hù)具腰帶和腿帶固定在座袋上，且未檢查宋某沅的安全裝備，導(dǎo)致其在滑翔途中墜落至地面，發(fā)生事故。
事故的間接原因包括：
1、金頂飛行未教育和督促飛行員張某陽嚴(yán)格執(zhí)行本單位制定的《雙人滑翔傘飛行員守則》；未建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除飛行員未嚴(yán)格執(zhí)行《雙人滑翔傘飛行員守則》的事故隱患。
2、金頂飛行主要負(fù)責(zé)人楊某平對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作督促、檢查不力，未及時(shí)消除飛行員嚴(yán)格執(zhí)行《雙人滑翔傘飛行員守則》的生產(chǎn)安全事故隱患。
調(diào)查組建議：
（一）張某陽對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，涉嫌構(gòu)成犯罪，建議由縣公安局依法追究張某陽的刑事責(zé)任。
（二）金頂飛行，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由縣應(yīng)急管理局依法對(duì)金頂飛行作出行政處罰。
（三）金頂飛行主要負(fù)責(zé)人楊某平，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，涉嫌構(gòu)成犯罪，建議由縣公安局依法追究楊某平的刑事責(zé)任。
【滑翔傘事故頻發(fā)，監(jiān)管亟需加強(qiáng)】
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，滑翔傘是一項(xiàng)極限運(yùn)動(dòng)，近年來逐漸延展到旅游領(lǐng)域。因場地要求，滑翔傘基地大多地處偏僻，在醫(yī)療、安保等方面存在先天缺陷。此外，該旅游項(xiàng)目因處于起步階段，在人員的配置、企業(yè)的運(yùn)營管理等方面，存在良莠不齊、魚龍混雜的情況，而項(xiàng)目本身又對(duì)安保、醫(yī)療等方面有較高的要求，因此導(dǎo)致該項(xiàng)目近年來事故頻發(fā)。
如2021年12月13日，江西明月山滑翔傘飛行基地一架滑翔傘在降落過程中，1名游客從高空墜落，經(jīng)搶救無效死亡。
2021年7月12日，浙江湖州安吉縣云上草原景區(qū)發(fā)生一起滑翔傘與纜車相撞事故，造成兩人受傷。
2019年7月20日，在青島即墨區(qū)溫泉街道四舍山滑翔基地發(fā)生意外，造成一死一重傷。
2017年春節(jié)，浙江海寧大尖山滑翔基地，一名滑翔傘愛好者在飛行時(shí)意外從空中掉進(jìn)湖里，不幸遇難。
這些事故其實(shí)折射了滑翔傘整個(gè)行業(yè)長久以來的問題。據(jù)該行業(yè)一名從業(yè)者表示，這一行由于缺乏前人經(jīng)驗(yàn)，只能靠自己摸索，存在人員培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)控制等大量問題，整個(gè)行業(yè)也亟待提高管理和安全意識(shí)。
此外，國內(nèi)對(duì)于滑翔傘基地的監(jiān)管也存在漏洞，甚至出現(xiàn)了許多所謂的“黑飛”——即未通過工商注冊的滑翔傘基地。一旦在這些地方出了事，受害者恐怕更難維護(hù)自身權(quán)利。（文|中國基建報(bào) 付江華、王剛）
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