從戰(zhàn)后廢墟到科技強(qiáng)國(guó),從農(nóng)業(yè)國(guó)到工業(yè)國(guó),韓國(guó)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)是亞洲的奇跡。“世界前十的經(jīng)濟(jì)大國(guó)”一直是被韓國(guó)政府和專家高頻引用的標(biāo)簽,但要保住這一光環(huán)并不容易。內(nèi)外部問(wèn)題錯(cuò)綜交織,長(zhǎng)短期因素疊加共振,2023年,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入了前所未有的困境,面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、出口接連下降的局面。
警報(bào)
全球經(jīng)濟(jì)“金絲雀”再度拉響警報(bào),韓國(guó)出口連跌十個(gè)月,芯片需求進(jìn)一步惡化。8月1日,韓國(guó)貿(mào)易部公布的初步數(shù)據(jù)顯示,韓國(guó)7月出口額503.3億美元,同比下降16.5%,連續(xù)第10個(gè)月下滑,跌幅創(chuàng)三年最大,遠(yuǎn)超上月6%的降幅,也超出市場(chǎng)預(yù)期的14.5%。
其中,芯片需求進(jìn)一步惡化,韓國(guó)半導(dǎo)體出口同比下滑了34%,比上月28%的降幅更為嚴(yán)重。此外。石油產(chǎn)品出口下降了42%,石化和鋼鐵產(chǎn)品出口分別下滑25%、10%。
分析認(rèn)為,全球芯片市場(chǎng)長(zhǎng)期低迷和中國(guó)重新開放等因素,導(dǎo)致韓國(guó)制造業(yè)的出口下滑大大超出預(yù)期。樓市不景氣和制造業(yè)蕭條造成的投資銳減,也給經(jīng)濟(jì)前景蒙上陰影。韓國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易研究院分析師ChoChuel表示:“半導(dǎo)體是出口的關(guān)鍵,在需求恢復(fù)和價(jià)格反彈之前,我們不太可能看到出口復(fù)蘇?!?/p>
出口是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支柱,占GDP的近50%。受此影響,韓國(guó)整體經(jīng)濟(jì)也不容樂(lè)觀。韓國(guó)央行日前公布的數(shù)據(jù)顯示,2022年,韓國(guó)名義GDP約為1.67萬(wàn)億美元。根據(jù)該數(shù)據(jù),韓國(guó)去年名義GDP跌出了全球前十,滑落三個(gè)位次,排在第十三位,不及意大利(2.01萬(wàn)億美元)、巴西(1.87萬(wàn)億美元)和澳大利亞(1.7萬(wàn)億美元)。
韓聯(lián)社報(bào)道,2005年韓國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模首次排進(jìn)全球前十,但此后也多次跌出“前十俱樂(lè)部”。2020年和2021年,韓國(guó)GDP連續(xù)兩年位居全球第10位。
據(jù)韓國(guó)央行的分析,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模下降的主要原因是整體復(fù)蘇乏力,加上去年美元走強(qiáng)導(dǎo)致?lián)Q算成美元的名義GDP減少。韓國(guó)去年名義GDP為2161.8萬(wàn)億韓元,同比增長(zhǎng)3.9%。但換算成美元后的名義GDP同比減少7.9%。
不過(guò),韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》在社論中認(rèn)為,不能將經(jīng)濟(jì)排名下滑僅歸咎于匯率,全球貿(mào)易的碎片化正在動(dòng)搖韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的根基。由于半導(dǎo)體出口不振和能源進(jìn)口大增,去年韓國(guó)貿(mào)易逆差達(dá)478億美元,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。這是繼2008年金融危機(jī)時(shí)出現(xiàn)132億美元逆差之后,韓國(guó)時(shí)隔14年再次出現(xiàn)年度貿(mào)易逆差。
獨(dú)立國(guó)際策略研究員陳佳也對(duì)北京商報(bào)記者表示,從韓國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布來(lái)看,半導(dǎo)體、造船等制造業(yè)處于其國(guó)家經(jīng)濟(jì)絕對(duì)支柱地位。近年來(lái)由于疫情沖擊以及美聯(lián)儲(chǔ)加息的緊縮效應(yīng),韓國(guó)經(jīng)濟(jì)飽受美元狂飆之苦,貿(mào)易赤字與經(jīng)濟(jì)下滑雙螺旋陷阱不斷惡化。上游大宗能源市場(chǎng)高位震蕩,令曾經(jīng)的世界造船強(qiáng)國(guó)韓國(guó)更加深陷貿(mào)易滑坡,再結(jié)合全球消費(fèi)電子市場(chǎng)需求持續(xù)陷入行業(yè)嚴(yán)冬,韓國(guó)在最具全球比較優(yōu)勢(shì)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈和造船業(yè)等制造業(yè)產(chǎn)能深受打擊,導(dǎo)致韓國(guó)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)高度承壓。
承壓
下半年,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)走向仍不明朗。韓國(guó)央行預(yù)計(jì),韓國(guó)經(jīng)濟(jì)總量今年重回前十的可能性不大,韓國(guó)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速今年或徘徊在1.5%左右。
遼寧大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治學(xué)院副教授李家成對(duì)北京商報(bào)記者分析道,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)一方面與全球經(jīng)濟(jì)不景氣有關(guān),由于韓國(guó)是出口依賴型的經(jīng)濟(jì)體,一直以貿(mào)易立國(guó),世界經(jīng)濟(jì)境況會(huì)直接反映在韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)上。
另一方面,李家成指出,也與國(guó)家雙邊關(guān)系有關(guān)?!按饲懊绹?guó)先后出臺(tái)了《通脹削減法案》和《芯片和科學(xué)法案》?!锻浵鳒p法案》對(duì)美產(chǎn)的電動(dòng)車實(shí)行補(bǔ)貼,就會(huì)擠壓韓產(chǎn)電動(dòng)車進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的出口量。而《芯片和科學(xué)法案》則是美國(guó)強(qiáng)壓韓國(guó)減少對(duì)華的芯片出口,所以這也涉及到中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系。對(duì)華出口曾是韓國(guó)出口‘第一功臣’,這個(gè)方向上被削弱,無(wú)疑成為拖累韓國(guó)整體出口增速的主要因素之一?!?/p>
中國(guó)曾連續(xù)多年是韓國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴,更是韓國(guó)的主要出口市場(chǎng)。韓國(guó)也曾在中國(guó)賺取了大量貿(mào)易順差。如今,韓國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易卻發(fā)生了巨大改變。陳佳指出,韓國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿降恼螇毫υ絹?lái)越大,美國(guó)的政策自然而然地向韓國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈延伸,包括三星、海力士等多家韓國(guó)企業(yè)收到美國(guó)政府直接壓力的頻次越來(lái)越高,力度越來(lái)越大??紤]到半導(dǎo)體在韓國(guó)經(jīng)濟(jì)中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)占比,這些政治壓力都最終轉(zhuǎn)化成了韓國(guó)對(duì)華出口業(yè)績(jī)的下滑,中韓正常經(jīng)貿(mào)合作正在高度承壓。
據(jù)韓媒報(bào)道,韓國(guó)與中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)保持的貿(mào)易順差已經(jīng)轉(zhuǎn)向。2022年,韓國(guó)對(duì)華出口額1558.1億美元,比前一年的1629.1億美元減少了4.4%。自2022年10月起,韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易出現(xiàn)罕見的連續(xù)逆差,且規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。
此外,還有韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅的執(zhí)政原因。李家成表示,尹錫悅上臺(tái)后,大力推動(dòng)多元化戰(zhàn)略來(lái)減少對(duì)華的貿(mào)易依賴。“但非常諷刺的是,貿(mào)易多元化確實(shí)收到了初步成效,降低了對(duì)華依賴,但是韓國(guó)的出口形勢(shì)也隨之惡化了?!北热珥n國(guó)在去年5月加入由美國(guó)主導(dǎo)的所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”,這種縱容美國(guó)推動(dòng)貿(mào)易碎片化的行為并沒(méi)有給韓國(guó)帶來(lái)期待中的經(jīng)濟(jì)利益。
隱憂
作為全球最大出口國(guó)之一,韓國(guó)出口的商品種類繁多,使其數(shù)據(jù)成為衡量國(guó)際貿(mào)易趨勢(shì)的一個(gè)重要晴雨表。目前,全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一直受到高通脹、利率上升的制約。韓國(guó)7月份的數(shù)據(jù)弱于預(yù)期,表明全球需求和貿(mào)易復(fù)蘇緩慢。
IPG中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜表示,作為“金絲雀”經(jīng)濟(jì)體,韓國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易具有一定的影響力。韓國(guó)是全球主要的出口大國(guó)之一,其出口業(yè)的減弱不僅對(duì)自身造成了經(jīng)濟(jì)困難,也對(duì)韓國(guó)的貿(mào)易伙伴國(guó)造成了一定影響。韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)困難可能導(dǎo)致全球市場(chǎng)的波動(dòng),特別是對(duì)與韓國(guó)緊密相關(guān)的貿(mào)易伙伴。此外,韓國(guó)也是許多跨國(guó)公司的主要生產(chǎn)地和供應(yīng)鏈的一部分,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性可能對(duì)這些企業(yè)和全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。
相比短期排名,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期前景更加堪憂。很多專家還指出了一個(gè)更為令人擔(dān)憂的跡象,即韓國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)與人口減少的態(tài)勢(shì)高度吻合。專家預(yù)測(cè),今后韓國(guó)GDP排名有可能進(jìn)一步下降,低生育率導(dǎo)致的勞動(dòng)力人口快速減少將極大削弱韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)動(dòng)力。
韓國(guó)央行此前公布的一份報(bào)告顯示,由于人口結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致青年人口減少,韓國(guó)制造業(yè)的工人數(shù)量預(yù)計(jì)將在未來(lái)10年減少24萬(wàn)人。在人口減少的情況下維持經(jīng)濟(jì)規(guī)模需要顯著提高效率,但韓國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)不如其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。
對(duì)于這種說(shuō)法,韓國(guó)央行行長(zhǎng)李昌鏞表示了認(rèn)同。他稱,由于韓國(guó)未及時(shí)推進(jìn)高齡化、低生育等結(jié)構(gòu)調(diào)整措施,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅放緩,如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降,經(jīng)濟(jì)排名下滑將不可避免。一些韓國(guó)智庫(kù)悲觀地預(yù)測(cè),到2050年左右,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)“零增長(zhǎng)”甚至“負(fù)增長(zhǎng)”。
當(dāng)前,各國(guó)都將經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇視為后疫情時(shí)代的頭等大事。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也是近年來(lái)考驗(yàn)韓國(guó)政府的重要指標(biāo)。受經(jīng)濟(jì)不佳影響,尹錫悅的支持率已經(jīng)大幅下降。韓國(guó)蓋洛普2023年7月14日發(fā)布的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果顯示,尹錫悅的支持率下降6個(gè)百分點(diǎn)至32%,創(chuàng)今年最大降幅。
而對(duì)于韓國(guó)而言,一旦經(jīng)濟(jì)失色,其國(guó)際地位的持續(xù)提升恐怕很難實(shí)現(xiàn)。而如果尹錫悅政府還不能在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上有所表現(xiàn),參考此前幾屆總統(tǒng)的經(jīng)歷,其執(zhí)政支持率恐怕很難有起色。李家成坦言,尹錫悅也打破了韓國(guó)保守派總統(tǒng)搞經(jīng)濟(jì)都非常在行的規(guī)律?!安幌裰暗睦蠲鞑?、樸槿惠等對(duì)于經(jīng)濟(jì)還是比較在行的,所以他的政治素人短板在執(zhí)政期就會(huì)逐漸顯現(xiàn)?!?/p>
北京商報(bào)記者方彬楠趙天舒