新華社北京10月23日電題：穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤 夯實(shí)“三農(nóng)”“壓艙石”——透視前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走勢

新華社記者于文靜、王聿昊

前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)近日出爐，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況備受關(guān)注。秋糧收獲情況如何？“菜籃子”產(chǎn)品供給和價格有什么趨勢？農(nóng)民增收形勢怎樣？在23日舉行的國新辦發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了回應(yīng)。

全年糧食獲得豐收

今年我國一些地方糧食生產(chǎn)經(jīng)歷臺風(fēng)、洪澇等挑戰(zhàn)，糧食收獲情況是公眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德介紹說，今年糧食生產(chǎn)克服黃淮罕見“爛場雨”、華北東北局地嚴(yán)重洪澇、西北局部干旱等災(zāi)害影響，產(chǎn)量有望再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)9年保持在1.3萬億斤以上。

其中，夏糧早稻豐收到手，夏糧產(chǎn)量比上年略減25.5億斤，仍處于歷史第二高位，早稻連續(xù)四年增產(chǎn)，秋糧增產(chǎn)已成定局。

“據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度，截至10月22日，全國秋糧已收81.3%，秋糧大頭已豐收到手?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示，從專家田間測產(chǎn)、各地實(shí)打?qū)嵤涨闆r看，絕大部分省份是增產(chǎn)的，個別省份因?yàn)?zāi)減產(chǎn)，有增有減，增的明顯比減的多。

潘文博介紹說，今年秋糧面積增加奠定了增產(chǎn)基礎(chǔ)，大面積單產(chǎn)提升效果初顯是增產(chǎn)的關(guān)鍵。雖然局部災(zāi)害較重，但多數(shù)主產(chǎn)區(qū)雨水調(diào)和、光熱充足，利于作物生長發(fā)育和產(chǎn)量形成。

據(jù)了解，預(yù)計今年秋糧面積13.1億畝，比上年增加了700多萬畝。今年高產(chǎn)作物玉米面積增加比較多，雜糧雜豆等低產(chǎn)作物面積相應(yīng)減少。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動，今年重點(diǎn)在200個玉米大縣、100個大豆大縣整建制推進(jìn)單產(chǎn)提升，從耕種管收、地種藥肥全環(huán)節(jié)找差距，采取綜合性解決方案。

“菜籃子”重點(diǎn)品種供應(yīng)充足

“菜籃子”產(chǎn)品供給和價格關(guān)系千家萬戶。

會上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度，豬肉產(chǎn)量4301萬噸、同比增長3.6%，牛羊禽肉產(chǎn)量2673萬噸、增長4.4%，禽蛋產(chǎn)量2552萬噸、增長2.1%，牛奶產(chǎn)量增長7.2%，國內(nèi)水產(chǎn)品產(chǎn)量增長4.8%。10月上旬全國蔬菜在田面積同比增加140多萬畝。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司負(fù)責(zé)人劉涵介紹說，據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，今年以來全國“菜籃子”重點(diǎn)品種供應(yīng)總量充足，市場運(yùn)行基本正常，當(dāng)前的價格水平低于去年同期。

展望后期，劉涵表示，第四季度全國肉蛋奶產(chǎn)能充裕，蔬菜在田面積穩(wěn)中有增，保供穩(wěn)價基礎(chǔ)扎實(shí)。冬春季節(jié)設(shè)施蔬菜占比較高，加上雨雪冰凍天氣多發(fā)，生產(chǎn)、物流等成本相應(yīng)增加，部分品種價格將季節(jié)性上漲。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門采取措施確保市場平穩(wěn)運(yùn)行，持續(xù)抓好冬春季重大動物疫病防控，組織開展產(chǎn)銷對接活動，開展“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核。

豬肉價格關(guān)系百姓餐桌和養(yǎng)殖戶收入。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人陳光華表示，7月下旬之后，豬肉供需逐漸趨于平衡，生豬價格回升，養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。中秋國慶以來，豬肉市場供應(yīng)寬松，價格出現(xiàn)小幅下跌。這主要是因?yàn)樯i生產(chǎn)供應(yīng)穩(wěn)定增加。

“近期我們組織專家、行業(yè)協(xié)會和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了專題會商。預(yù)計當(dāng)前和今后一個時期，生豬生產(chǎn)仍在慣性增長，后市供應(yīng)將穩(wěn)定增加。四季度是消費(fèi)旺季，豬價可能會回升，但缺乏大幅上漲的基礎(chǔ)?！标惞馊A提醒，廣大養(yǎng)殖場戶要做好生產(chǎn)安排，順時順勢出欄生豬，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將抓好穩(wěn)定產(chǎn)能、強(qiáng)化預(yù)警、防好疫病，促進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

鞏固農(nóng)民收入增長形勢

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度農(nóng)村居民人均可支配收入15705元，扣除價格因素實(shí)際增長7.3%。

“‘三農(nóng)’工作任務(wù)很多，但有兩點(diǎn)很明確：一是穩(wěn)產(chǎn)保供，這是首要任務(wù)；二是促進(jìn)農(nóng)民增收，這是中心任務(wù)?！痹艿抡f，特別是在構(gòu)建新發(fā)展格局中，激活農(nóng)村內(nèi)需，促進(jìn)農(nóng)民增收更具重要性、緊迫性。

會上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)培育壯大，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，鄉(xiāng)村休閑旅游穩(wěn)步恢復(fù)，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額保持兩位數(shù)增長。

曾衍德表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將持續(xù)加力，多措并舉，鞏固農(nóng)民收入增長的形勢：

——促進(jìn)產(chǎn)銷銜接暢銷增收。會同相關(guān)部門落實(shí)好秋糧收購政策，增加收購網(wǎng)點(diǎn)。秋季水果將大量上市，要做好產(chǎn)銷銜接，暢通銷售渠道。

——發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是秋季果品保鮮儲藏及加工，促進(jìn)加工轉(zhuǎn)化以及錯峰銷售實(shí)現(xiàn)增收。推介一批美麗鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路和景點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。

——抓好項目建設(shè)拓崗增收。秋冬種過后是農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵期，指導(dǎo)各地通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、建設(shè)倉儲冷鏈物流設(shè)施以及整治農(nóng)村人居環(huán)境等項目，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)靈活就業(yè)。

——深化農(nóng)村改革賦能增收。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等改革，有序推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè)，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。積極發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民更多分享發(fā)展成果。