本報記者 余燕明 北京報道

今年“五一”假期前，中共中央政治局會議重點分析和研究了當前經濟形勢和經濟工作，其中對當前房地產政策明確定調，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

據《中國經營報》記者不完全統(tǒng)計，已有廣東惠州、江蘇無錫、廣東梅州、江蘇連云港、湖南岳陽等多個城市密集宣布對此前執(zhí)行的房地產調控政策進行調整。

4月30日，惠州住建局、惠州自然資源局、惠州金融工作局、央行惠州中心支行、銀保監(jiān)會惠州分局、惠州住房公積金管理中心等部門聯(lián)合下發(fā)了《關于促進房地產業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)的通知》（以下簡稱《通知》），在滿足居民合理購房信貸需求、優(yōu)化預售資金監(jiān)管、優(yōu)化土地出讓、加大公積金購房支持力度、完善住房銷售政策等方面提出了具體要求。

其中，上述《通知》要求商業(yè)銀行要實施好差別化住房信貸政策，合理確定本行商業(yè)性個人住房貸款的首付款比例和貸款利率；根據房地產開發(fā)項目建設工程造價、施工合同金額以及項目交付使用條件等因素，合理確定商品房預售資金監(jiān)管額度；在土地出讓前，根據房地產市場現(xiàn)狀，充分了解市場需求，對擬出讓地塊的規(guī)劃及出讓條件進行統(tǒng)籌優(yōu)化。

此外，《通知》還要求，繳存職工在惠州市購買新建商品住房的，允許先提取本人及其配偶的住房公積金用于支付購房首付款；滿足惠陽區(qū)和大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)范圍內的合理住房需求，不再納入限購重點片區(qū)。

根據惠州市統(tǒng)計局的數(shù)據，今年一季度，惠州市商品房銷售面積247.65萬平方米，下降30.4%；商品房銷售額290.76億元，下降34.3%。

5月1日，無錫市住建局與無錫市稅務局聯(lián)合下發(fā)通知稱，為保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，市區(qū)個人住房轉讓增值稅免征年限按國家規(guī)定執(zhí)行，由5年調整為2年。

一位房地產業(yè)分析人士表示，此前無錫等城市二手房增值稅免征年限從2年調整為5年，是2020年房地產政策收緊的重要措施。這類調控政策的目標是為了打擊二手房炒作，通過調高二手房增值稅免征年限，使得二手房短線操作的獲利空間減少。當前二手房市場已明顯降溫，若二手房增值稅免征年限繼續(xù)維持在5年，可能會導致二手房市場交易進一步停滯。

無錫是江蘇省的經濟重鎮(zhèn)，2021年，無錫全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值（GDP）超過1.4萬億元。今年一季度，無錫實現(xiàn)地區(qū)生產總值（GDP）3237億元，按可比價計算，同比增長3.8%。

實際上，無錫市在前不久已對房地產調控政策進行了調整。4月下旬，無錫市衛(wèi)健委、無錫市自規(guī)局、無錫市住建局、無錫市住房公積金管理中心聯(lián)合下發(fā)了《關于積極推動改善生育二個孩子及以上家庭居住條件的通知》，針對生育二孩及以上的本市戶籍居民家庭，在公積金貸款條件、額度及限購政策上進行了調整。

根據《關于積極推動改善生育二個孩子及以上家庭居住條件的通知》，對首次使用公積金貸款購買首套自住住房的二孩及以上無錫市戶籍職工家庭，貸款額度可不與借款申請人公積金繳存年限及繳存余額掛鉤；最高貸款額度在規(guī)定的可貸額度基礎上，借款申請人一人申請的增加10萬元，借款申請人及配偶共同申請的增加20萬元。生育二個孩子及以上無錫市戶籍居民家庭，可以在限購區(qū)域新增購買一套商品住房。

4月29日，連云港市房地產市場調控發(fā)展領導小組辦公室下發(fā)《關于促進連云港市房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》，從土地競買、公積金貸款、商業(yè)貸款、商品房預售、房企信用管理、預售資金監(jiān)管等六方面對此前的房地產市場調控相關措施進行了調整。其中，商業(yè)貸款方面，首套房首付比例按20%執(zhí)行，并要求引導商業(yè)銀行逐步下調房貸利率、縮短審批放貸周期。

5月1日，梅州市住建局等七部門聯(lián)合印發(fā)《促進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》，通過六方面舉措支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。其中，明確二套房公積金貸款首付比例降至二成。

同樣在5月1日，岳陽市政府印發(fā)了《關于進一步促進岳陽市城區(qū)房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施（試行）》，從土地出讓、預售許可、人才購房、契稅補貼、落戶入學、信貸支持、資金監(jiān)管等方面制定出臺了15條相關措施促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

另據記者獲悉，還有一些城市雖然暫未正式發(fā)布對房地產政策進行調整的官方文件，但也在通過各種渠道和措施提振市場信心，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

根據江西省房地產業(yè)協(xié)會的消息，5月1日，江西贛州啟動了第二屆“紅五月”百城千企萬店房地產消費季活動暨線上房地產展銷會。據悉，此次活動得到了贛州市住建局的大力支持和指導，該局黨組書記、局長余鐘華多次聽取匯報，并提出本次活動要為房地產市場消費發(fā)揮作用，維護房地產良性循環(huán)和健康發(fā)展；該局黨組成員、副局長賴昌洪親自參與方案的制定、調度資源的配置、了解籌備工作進度等。

此外，贛州市住建局還根據市場情況，推動如公積金貸款額度和首付比例調整并于5月1日起執(zhí)行等利于促進房地產市場消費政策的出臺。

當天活動啟動儀式上，建設銀行贛州分行個貸中心副總經理嚴超作為金融機構代表發(fā)言時向廣大購房者承諾，一是全轄所有機構自5月1日起首套房貸利率下調至5.2%，二套房利率下調至5.35%；二是購房者年齡放寬至70周歲；三是將首付比例調至國家政策規(guī)定最低比例；四是將二手房房齡調至最長35年；五是切實提高服務質量和效率，并承諾貸款手續(xù)齊全后三個工作日內放款。

受“五一”假期國內多個城市房地產政策密集調整等利好因素帶動，港股地產板塊在今日（5月3日）開盤后迎來上漲，其中恒生地產股漲逾1%，港股Wind內地房地產板塊整體漲逾2%。

（編輯：盧志坤 校對：翟軍）