21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 記者王帆 深圳報(bào)道 “經(jīng)濟(jì)總有低谷和高潮，低谷中發(fā)生的事情，有些可能有積極的意義?！?月10日，中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院院長(zhǎng)樊綱表示。

樊綱是在中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院和中興新通訊有限公司支持、馬洪基金會(huì)舉辦的“問(wèn)勢(shì)2022”理事報(bào)告會(huì)上做出如是表示的。樊綱在以《中國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與發(fā)展統(tǒng)一市場(chǎng)》為題的演講中表示，近期經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)有外生因素和內(nèi)生因素兩個(gè)方面，其中外生因素包括疫情的變化、國(guó)際金融環(huán)境、俄烏沖突引發(fā)的不確定性等；內(nèi)生因素則包括國(guó)內(nèi)一些“具有收縮效應(yīng)”的政策。

他說(shuō)，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)有一些積極的因素，包括具有收縮效應(yīng)的政策幾乎都進(jìn)行了一定程度的調(diào)整，宏觀(guān)政策更加積極，體制傾向仍然是擴(kuò)大開(kāi)放等。他還專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)相對(duì)低迷的階段，往往產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在發(fā)生調(diào)整，一部分企業(yè)退出，從而使得產(chǎn)業(yè)的集中度提高。

其他一些國(guó)家相比，中國(guó)在某些方面處于相對(duì)有利的地位，譬如當(dāng)前多個(gè)國(guó)家面臨高通脹，中國(guó)的物價(jià)仍然比較平穩(wěn)等等。另一方面，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)以及全球化等大變局正在迫使中國(guó)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，在這個(gè)階段，中國(guó)需要不斷發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，更強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，“學(xué)習(xí)+自主創(chuàng)新”是目前階段的最優(yōu)方法。

樊綱指出，全球化不會(huì)停止，原因在于全球化的原動(dòng)力并沒(méi)有消失，同時(shí)新增了許多新動(dòng)力，但全球化會(huì)發(fā)生調(diào)整，其中一個(gè)方面的調(diào)整是產(chǎn)業(yè)鏈布局的調(diào)整。疫情提醒了大家，產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)度集中在某個(gè)國(guó)家、地區(qū)，當(dāng)這些國(guó)家、地區(qū)出現(xiàn)一些問(wèn)題時(shí)會(huì)沖擊產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，適當(dāng)?shù)姆稚⒒强陀^(guān)趨勢(shì)。

“從企業(yè)的角度看，我們的很多企業(yè)也是全球性的公司，大家要在全球布局產(chǎn)業(yè)鏈，這可能是我們的機(jī)會(huì)。世界產(chǎn)業(yè)鏈布局的調(diào)整并不能看作是全球化的終結(jié)，而是全球化新的階段?！狈V表示。

最后，在談及挖掘發(fā)展?jié)摿r(shí)，樊綱重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了數(shù)字化與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。樊綱指出，中國(guó)貨幣早已實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，雖然還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)集中的貨幣數(shù)字化，可以說(shuō)，數(shù)字化在一定程度上保障了我們的生活，在疫情期間尤為可見(jiàn)。接下來(lái)，如何實(shí)現(xiàn)各行各業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，尤其是制造業(yè)的數(shù)字化，將是下一階段重大的增長(zhǎng)點(diǎn)。

今年4月，《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》印發(fā)，從全局和戰(zhàn)略高度明確了加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

樊綱指出，發(fā)展統(tǒng)一大市場(chǎng)將成為中國(guó)長(zhǎng)期的發(fā)展?jié)摿?，要認(rèn)識(shí)到的問(wèn)題是，一切有利于降低交易成本的都有利于形成統(tǒng)一大市場(chǎng)，過(guò)去我們倚賴(lài)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、電商等打掉了很多堵點(diǎn)，技術(shù)能起到作用，但還有一些問(wèn)題要依靠制度改革。

他列舉了一些方面，包括是否允許和鼓勵(lì)其他地區(qū)的產(chǎn)品進(jìn)入，招標(biāo)、競(jìng)標(biāo)過(guò)程中是否一視同仁，是否能夠一視同仁地面對(duì)各種新業(yè)態(tài)的發(fā)展，以及不適當(dāng)?shù)母深A(yù)、地方保護(hù)、妨礙準(zhǔn)入退出等都是需要改變的制度。

樊綱指出，“全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)需要通過(guò)體制改革來(lái)實(shí)現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能沒(méi)有政府，政府要提供公共服務(wù)，監(jiān)管本身就屬于市場(chǎng)的組成部分。我們應(yīng)該通過(guò)制度的改變來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)，確保市場(chǎng)的統(tǒng)一性和一致性。統(tǒng)一市場(chǎng)并不是統(tǒng)一計(jì)劃，只有做好統(tǒng)一大市場(chǎng)才能真正推動(dòng)雙循環(huán)的順利進(jìn)行，使我們繼續(xù)發(fā)展。”

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