湘潭市電子保函使用率增長(zhǎng)超六成

湘潭在線(xiàn)11月25日訊（湘潭日?qǐng)?bào)社全媒體記者 陳姿雯）“您好，我是明天開(kāi)標(biāo)的一工程建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)方，剛剛在線(xiàn)上提交電子保函的時(shí)候，輸錯(cuò)了電話(huà)號(hào)碼，無(wú)法收到相關(guān)短信，請(qǐng)問(wèn)我需要怎么操作？”11月23日，湘潭市公共資源交易中心電子保函窗口的駐場(chǎng)人員劉蜜接到一通咨詢(xún)來(lái)電。今年以來(lái)，像這樣的咨詢(xún)電話(huà)，她平均每天要接七八個(gè)。隨著電子保函的深入推廣，越來(lái)越多的投標(biāo)主體選擇電子保函的方式繳納投標(biāo)保證金，湘潭市電子保函的使用率明顯提升，同比增長(zhǎng)66%；承保率也實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)182%。

受疫情影響，加上經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，今年湘潭市進(jìn)場(chǎng)交易的項(xiàng)目數(shù)量有所下降。為何在這種情況下，電子保函使用率不降反增？

“電子保函既方便快捷，又能為投標(biāo)主體節(jié)約大量流動(dòng)資金，推廣應(yīng)用的速度較快。”市公共資源交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。2020年6月，湘潭市投標(biāo)保證金電子保函服務(wù)平臺(tái)正式上線(xiàn)，在全省率先實(shí)現(xiàn)了投標(biāo)保證金保函類(lèi)型和應(yīng)用領(lǐng)域兩個(gè)全覆蓋，為投標(biāo)主體提供了多元化選擇。隨后，電子保函被越來(lái)越多的投標(biāo)主體所應(yīng)用。

考慮到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，根據(jù)全省各地市情況，結(jié)合本地實(shí)際，自今年10月1日起，市公共資源交易中心還將工程建設(shè)、政府采購(gòu)、社會(huì)項(xiàng)目的投標(biāo)電子保函（保證保險(xiǎn)和擔(dān)保保函）費(fèi)率下降千分之一，讓利市場(chǎng)主體。這一舉措也收到了市場(chǎng)的正反饋。今年截至10月31日，全市有507宗項(xiàng)目共2127家投標(biāo)單位使用電子保函方式繳納投標(biāo)保證金，實(shí)交保費(fèi)205.3萬(wàn)元，為企業(yè)減少占用資金2.45億元。

市公共資源交易中心專(zhuān)門(mén)在網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布了一份針對(duì)公共資源交易投標(biāo)保證金繳納多元化的問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果顯示，98.15%的受訪(fǎng)對(duì)象對(duì)投標(biāo)保證金繳納多元化的評(píng)價(jià)為非常滿(mǎn)意，100%的受訪(fǎng)對(duì)象表示愿意嘗試或已經(jīng)使用過(guò)電子保函，85.19%的受訪(fǎng)對(duì)象對(duì)電子保函降低交易成本非常滿(mǎn)意。這說(shuō)明，電子保函的推廣得到投標(biāo)主體的廣泛認(rèn)可，電子保函在工程建設(shè)、政府采購(gòu)、社會(huì)項(xiàng)目領(lǐng)域推廣運(yùn)用的速度加快。

盡管就目前情況來(lái)看，采用電子保函方式繳納投標(biāo)保證金的投標(biāo)主體越來(lái)越多，仍有少部分投標(biāo)主體因?yàn)楦鞣N原因，使用現(xiàn)金方式繳納投標(biāo)保證金。為提高他們的資金回籠率，市公共資源交易中心實(shí)行自我加壓，工作人員及時(shí)收集、查詢(xún)保證金資料提交情況，從一天兩次查詢(xún)并發(fā)起保證金退還，更新為一天四個(gè)時(shí)間段查詢(xún)并發(fā)起退款，大大縮短了保證金的管理周期，實(shí)現(xiàn)保證金退還較法定期限縮短20%，有的甚至可達(dá)30%。

推廣電子保函，加快保證金的退還，都是市公共資源交易中心主動(dòng)作為、創(chuàng)新服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措。市公共資源交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，該中心將進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)深化交易改革，充分利用好公共資源交易綜合服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)公共資源交易更加健康有序發(fā)展。